當(dāng)前,我國商貿(mào)物流發(fā)展總體之后,不適應(yīng)流通業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的需求,甚至成為制約流通業(yè)發(fā)展的“短板”。標(biāo)準(zhǔn)化水平低、信息化水平低、專業(yè)化水平不高、發(fā)展環(huán)境有待改善等問題,仍制約著我國商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展步伐。
在此背景下,商務(wù)部近日召開全國商貿(mào)物流工作會(huì)議,會(huì)議指出,商務(wù)部將加強(qiáng)物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),信息化建設(shè),鼓勵(lì)專業(yè)化物流發(fā)展等六面,促進(jìn)中國商貿(mào)物流業(yè)的發(fā)展。
呼之欲出
近年來,我國商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展迅速。
根據(jù)中國物流與采購聯(lián)合會(huì)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,前三季度全國社會(huì)物流總額達(dá)到145.7萬億元,同比增長9.5﹪。
然而,標(biāo)準(zhǔn)化水平低、信息化水平低、專業(yè)化水平不高、發(fā)展環(huán)境有待改善等問題,仍制約著商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展。例如,稅費(fèi)負(fù)擔(dān)重、經(jīng)營成本高,是長期困擾物流業(yè)發(fā)展的問題。據(jù)調(diào)查,燃油費(fèi)、過路過橋費(fèi)、人工費(fèi)等經(jīng)營支出約占運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營成本的2/3以上。物流業(yè)進(jìn)入門檻低,從業(yè)人員龐雜,監(jiān)管難度大,地區(qū)封鎖、壟斷現(xiàn)象也較為嚴(yán)重。
對(duì)此,商務(wù)部黨組副書記、副部長姜增偉在會(huì)上表示,我國流通業(yè)正在經(jīng)歷一場深刻的變革,新的業(yè)態(tài)和交易方式不斷涌現(xiàn),變革和轉(zhuǎn)型升級(jí)成為流通業(yè)發(fā)展的主旋律,同時(shí),也對(duì)商貿(mào)物流發(fā)展提出了更高的要求。連鎖超市、便利店、網(wǎng)絡(luò)零售等“多品種、小批量、高頻次”的特點(diǎn),要求有精確、及時(shí)、可靠、安全的物流配送與之配套。
同時(shí),發(fā)展商貿(mào)物流也是降低流通成本的重要途徑。目前,我國流通成本仍居高不下,主要是物流環(huán)節(jié)成本較高造成的。由于我們的物流管理和企業(yè)經(jīng)營還處于非常粗放的發(fā)展階段,這方面大有潛力可挖。
作為商務(wù)主管部門,發(fā)展商貿(mào)物流也是商務(wù)部保障民生的有力抓手。隨著居民收入水平的提高和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí),流通保障民生的功能日益突出,商貿(mào)物流的支撐作用更趨明顯。安全高效的商貿(mào)物流體系特別是冷鏈物流,能夠保證上午剛從南方采摘的水果,下午就能到達(dá)北方的超市,晚上就能進(jìn)入千家萬戶。
此外,商貿(mào)物流還是推動(dòng)“流通再造”的重要抓手。姜增偉強(qiáng)調(diào),在新時(shí)期新環(huán)境下,要抓住商貿(mào)物流這個(gè)核心環(huán)節(jié),積極進(jìn)取、開拓創(chuàng)新,從根本上解決流通成本高、效率低的問題,推動(dòng)“流通再造”。
各個(gè)擊破
俗語有,治病需對(duì)癥下藥。
面對(duì)當(dāng)前我國商貿(mào)物流發(fā)展中存在的主要問題,商務(wù)部表示,將從標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、專業(yè)化、社會(huì)化等6個(gè)方面入手,各個(gè)擊破。
物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)首當(dāng)其沖。此前召開的全國流通工作部際聯(lián)席會(huì)議第一次會(huì)議,將物流標(biāo)注啊建設(shè)作為今年的重點(diǎn)工作之一。商務(wù)部正在會(huì)同質(zhì)檢總局等部門,研究推動(dòng)商品條碼在流通領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用,健全全國統(tǒng)一的物品編碼體系。同時(shí),還在研究開展標(biāo)準(zhǔn)化托盤循環(huán)共用試點(diǎn)的政策措施。
除了標(biāo)準(zhǔn)化,專業(yè)化和社會(huì)化是今后商貿(mào)物流業(yè)的發(fā)展方向。要支持傳統(tǒng)商業(yè)物資儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),向現(xiàn)代商貿(mào)物流配送中心和專業(yè)化、規(guī)?;较虬l(fā)展。引導(dǎo)工商企業(yè)改變“大而全、小而全”的傳統(tǒng)經(jīng)營模式,深化細(xì)化專業(yè)分工,實(shí)行主輔分離,推動(dòng)物流市場化和社會(huì)化。
在此其中,尤其鼓勵(lì)發(fā)展將物流服務(wù)嵌入到制造企業(yè)采購、生產(chǎn)、銷售和售后服務(wù)各個(gè)環(huán)節(jié),具備整合供應(yīng)鏈能力的嵌入式第三方物流。
據(jù)了解,目前,我國第三方物流發(fā)展水平亟待提高。商貿(mào)物流企業(yè)普遍規(guī)模較小,大量企業(yè)還較多地停留在單一的倉儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)葌鹘y(tǒng)物流環(huán)節(jié),缺乏與產(chǎn)業(yè)深度融合并提供專業(yè)服務(wù)的能力。
中國物流采購聯(lián)合會(huì)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,目前,在物流較發(fā)達(dá)的國家,第三方物流占比情況為:德國占23%,英國為34%,美國和日本在30%以上,而我國真正符合現(xiàn)代物流模式的第三方物流僅占國內(nèi)物流市場的不足2%。
這一問題早已引起了國家層面的關(guān)注。
今年6月,國務(wù)院辦公廳就印發(fā)了《深化流通體制改革加快流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)工作部門分工方案》,提出要大力發(fā)展第三方物流,促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部物流社會(huì)化,加強(qiáng)城際配送、城市配送、農(nóng)村配送的有效銜接,推廣公路不停車收費(fèi)系統(tǒng),規(guī)范貨物裝卸場站建設(shè)和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
10月25日,國務(wù)院副總理汪洋在北京主持召開部分城市物流工作座談會(huì)上,也提出要“培育第三方物流企業(yè),鼓勵(lì)一體化運(yùn)作和網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營”,以及“提高物流信息化水平,扶持建設(shè)一批物流信息平臺(tái)”。
城市作為商貿(mào)物流的主戰(zhàn)場,也是商務(wù)部商貿(mào)物流工作的重點(diǎn)。
姜增偉在會(huì)上指出,要積極破解制約城市配送發(fā)展的難題。一要優(yōu)化城市配送網(wǎng)絡(luò)布局,加大對(duì)城市物流配送中心和終端網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)的支持力度,解決“最后一公里”配送難題;二要積極發(fā)展多種配送方式,支持電子商務(wù)企業(yè)發(fā)展網(wǎng)下取貨點(diǎn),推廣“網(wǎng)訂店取”、“自動(dòng)取貨柜”等,加快發(fā)展共同配送,推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)橫向聯(lián)合,實(shí)現(xiàn)效益共享。鼓勵(lì)嘗到連鎖經(jīng)營,支持企業(yè)發(fā)展統(tǒng)一采購、倉儲(chǔ)、送貨,提高集中配送率。
此外,商貿(mào)物流業(yè)一直是市場秩序整頓工作的難點(diǎn)。為此,商務(wù)部將加快商務(wù)誠信體系建設(shè),加強(qiáng)信用信息的整合和披露,建立健全激勵(lì)懲戒機(jī)制,提高企業(yè)的失信成本。
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