如果我們交的稅都拿來(lái)買(mǎi)了公務(wù)煙

　　毛穎穎

　　專(zhuān)欄作家梁文道曾有言：只有一種情況能讓時(shí)事評(píng)論不朽，那就是你說(shuō)的那點(diǎn)事兒反復(fù)出現(xiàn)。比如幾年前發(fā)生一起礦難，你煞費(fèi)苦心地分析它的成因，再一二三四地指出怎么處置才妥善、又如何杜絕礦難。但結(jié)果是，它不但沒(méi)消失，反倒發(fā)生得更加頻繁——你的文章竟N多年都有現(xiàn)實(shí)意義，那才是真的悲哀。

　　按這個(gè)邏輯看，周末曝出的一則消息也許就能給劃拉進(jìn)“悲哀”里邊。據(jù)報(bào)道，湖北公安縣最近下發(fā)紅頭文件，文件規(guī)定所有行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等一年只能抽什么牌子(當(dāng)然，都是本地牌子)的“公務(wù)用煙”、必須抽多少、完不成任務(wù)怎么辦——凡未完成用煙計(jì)劃的單位，由財(cái)政部門(mén)對(duì)其公用經(jīng)費(fèi)進(jìn)行直接折價(jià)扣減，凡不服從政府集中采購(gòu)、從非正規(guī)渠道買(mǎi)煙的單位，發(fā)現(xiàn)一次對(duì)其公用經(jīng)費(fèi)扣減1000元。文件后頭還附了張計(jì)劃表，寫(xiě)著全縣一年計(jì)劃要抽2.3萬(wàn)余條公務(wù)煙。

　　公款支出里，明目張膽列項(xiàng)“煙”，公款抽煙不算，還規(guī)定一定得抽多少多少公務(wù)煙(且須是本地?zé)?、抽不滿(mǎn)“任務(wù)”還要扣錢(qián)，這未免也太黑色幽默了點(diǎn)。但稍微回憶一下，也許不少人還能記起來(lái)，僅湖北一地，從最早的漢川市政府發(fā)文要求公務(wù)用酒必須喝“小糊涂仙”、到后來(lái)的洪湖市政府發(fā)文將全年1.59萬(wàn)條公務(wù)煙“指標(biāo)”攤派到從市到縣再到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各級(jí)機(jī)關(guān)(連全為“娘子軍”的某縣婦聯(lián)，也攤到“完成”20條煙)，這幾年已出了數(shù)份大同小異的紅頭文件。甚至連媒體描繪的，這些文件下發(fā)后的“專(zhuān)項(xiàng)檢查工作”也給人似曾相識(shí)之感：為落實(shí)機(jī)關(guān)抽煙情況，政府專(zhuān)門(mén)派員到下邊，看煙灰缸、翻垃圾簍，四處尋摸煙頭，如發(fā)現(xiàn)外地?zé)燁^，不是通報(bào)批評(píng)就是開(kāi)單罰款。

　　從地方保護(hù)主義的角度看，咱們可以說(shuō)，這是地方政府在爭(zhēng)奪財(cái)源，只有煙廠(chǎng)、酒廠(chǎng)這些利稅大戶(hù)能掙到錢(qián)，官員的政績(jī)才體面，為了這個(gè)地方政府可以不惜撕破臉皮公然下文件派任務(wù)讓大家喝酒抽煙。從高檔煙高檔酒主要指望公務(wù)消費(fèi)的角度看，咱們可以說(shuō)，那些申請(qǐng)政府信息公開(kāi)都不得而知的信息——比如公款吃喝、公款用車(chē)、公款出國(guó)到底花了多少錢(qián)，從一個(gè)小縣一年動(dòng)輒一萬(wàn)多條、兩萬(wàn)多條的公務(wù)煙計(jì)劃里，也許就可見(jiàn)一斑。如果說(shuō)，如此雷人的紅頭文件“生生不息”是一種悲哀，那么這些文件即使是被叫停，叫停的也只是文件，而不是大把花納稅人的錢(qián)喝酒抽煙，這是不是更是一種悲哀？

　　咱們經(jīng)常聽(tīng)說(shuō)一些詞，比如“政府投資”、又如“政府為誰(shuí)誰(shuí)誰(shuí)辦好事、辦實(shí)事”，但實(shí)際上，政府所有的“資”都來(lái)自老百姓，老百姓納稅就是雇你來(lái)辦好事、辦實(shí)事。如果“下任務(wù)抽煙喝酒”這樣的紅頭文件多了，再面對(duì)“依法納稅”、“納稅光榮”之類(lèi)宣傳的時(shí)候，老百姓恐怕就會(huì)問(wèn)，我是納稅人，可光榮在哪里？他們還會(huì)問(wèn)，都說(shuō)國(guó)家要是低稅收老百姓肯定沒(méi)有高福利，可要是“漏”出去的多了、自己亂花的多了，豈非是高稅收也不一定有高福利？回答好了這些問(wèn)題，讓那些亂七八糟的紅頭文件們打根兒上反省反省，比說(shuō)多少句“納稅光榮”都有意義。