紅色引擎工程實施方案一
一、牢牢把握“紅色”總基調(diào)
1.彰顯“紅”的特色:
2.強化基層黨組織的政治屬性,打造黨在基層執(zhí)政的“強引擎”。
3.發(fā)揮“動”的功能:
4.健全以黨組織為核心的基層領導體制和治理機制,以“小齒輪”的“微動力”,提高“大引擎”的“總功率”
5.突出“治”的成效: 以基層黨建引領基層治理創(chuàng)新,促進基層社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化
(一)強化“紅色引領” : 織密基層組織之網(wǎng),延伸黨的工作觸角,健全基層組織領導體系,發(fā)揮基層黨組織思想引領、組織引領、工作引領作用。
(二)培育“紅色頭雁” : 一個好的書記,能帶好一支隊伍、干出一番事業(yè)、惠及一片群眾;如果一個書記政治不過硬、作風不扎實、辦事不公道、自身不端正,就會嚴重損害群眾切身利益,損害黨和政府的形象。
(三)激活“紅色細胞” :黨員是黨的肌體的細胞,是黨的力量所在,是黨聯(lián)系服務群眾的基本因子。要充分發(fā)揮每個黨員服務群眾、教育群眾、團結(jié)群眾的作用,努力使每個基層黨員成為全社會最具活力的“紅色細胞”。
(四)打造“紅色陣地” :把各部門的資源和方方面面的力量整合到基層,使基層黨組織有責、有權、有錢、有資源、有力量為群眾辦事,使居民群眾切實感受到來自于黨組織的關懷和溫暖。
(五)做優(yōu)“紅色物業(yè)” :物業(yè)服務涉及居民切身利益,與群眾的生產(chǎn)生活息息相關?!凹t色物業(yè)”是一新書記最關注的重點,也是實施“紅色引擎工程”的先手旗和突破口。
(六)繁榮“紅色文化” :文化是最為溫和、最具滲透力的“巧實力”,要高度重視紅色文化引領作用,打造基層精神家園。
(七)掀起“紅色旋風” :基層黨員干部同人民群眾的聯(lián)系更直接,其不良作風更直接損害群眾利益、傷害群眾感情,長期積累下去,就必然侵蝕黨執(zhí)政的群眾基礎。
(八)用好“紅色基金” : 基層投入保障問題,是政治問題。黨委、政府既要算好經(jīng)濟賬,更要算好政治賬,把錢花在鞏固黨的執(zhí)政基礎上,是用得其所。
二、“紅色引擎工程”的實施路徑
(一)堅持以釘釘子的精神抓落實
1.堅持書記抓、抓書記,壓緊壓實工作責任
2.堅持全面抓、抓全面,分層分類整體推進
3.堅持示范抓、抓示范,推廣百步亭經(jīng)驗
4.堅持規(guī)范抓、抓規(guī)范,開展“星級爭創(chuàng)”
5.堅持創(chuàng)新抓、抓創(chuàng)新,激發(fā)“紅色”創(chuàng)造力
(二)堅持書記抓、抓書記
1.書記抓: 統(tǒng)籌謀劃、把關定向、推動落實、強化保障、以上率下
2.抓書記: 落實三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考機制
(三)堅持全面抓、抓全面
1.全面抓: 全地域、全行業(yè)、全要素、全功能推進基層黨建工作
2.抓全面: 使每個支部每個黨員都要有進步、過得硬
(四)堅持示范抓、抓示范
1.示范抓:開展豐富多樣的基層黨建示范創(chuàng)建活動
2. 抓示范: 形成一批百步亭式的先進基層黨組織示范群
(五)堅持規(guī)范抓、抓規(guī)范
1.規(guī)范抓: 開展“星級爭創(chuàng)”活動,打造基層黨建“ISO”標準體系
2.抓規(guī)范: 在爭“星”晉位中明標準、找差距、強基礎
(六)堅持創(chuàng)新抓、抓創(chuàng)新
1.創(chuàng)新抓: 堅持與時俱進,創(chuàng)造適應發(fā)展要求的新理念、新思路、新方法
2.抓創(chuàng)新:基層黨建創(chuàng)新項目、信息化推動創(chuàng)新、總結(jié)推廣基層創(chuàng)新
整區(qū)推進“紅色引擎工程”
循禮社區(qū)承諾書
一、嚴格落實黨建組織生活制度:規(guī)范開展“支部主題黨日”活動,嚴格執(zhí)行“三會一課”制度,民主生活會和組織生活制度,談心談話制度和民主評議黨員制度,全面實行《黨員手冊》制度。
二、大力激發(fā)黨員隊伍活動:教育引導黨員對照“政治合格、執(zhí)行紀律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格”要求,開展“合格黨員我先行”系列活動。發(fā)展壯大循禮社區(qū)黨員志愿者隊伍,創(chuàng)新黨員開展志愿服務活動載體,開展“領崗爭量”活動和“星極黨員”評先活動。
三、實行黨建網(wǎng)格化管理:依托全市網(wǎng)格化服務與管理信息系統(tǒng),搭建黨建網(wǎng)格化管理平臺,對網(wǎng)格內(nèi)黨員信息和活動開展情況進行數(shù)字建檔、動態(tài)管理。組建網(wǎng)格服務團隊,開展精準服務。
四、深化區(qū)域化黨建工作:健全社區(qū)“黨總支”工作機制,推動傳統(tǒng)社區(qū)黨建與駐區(qū)單位黨建深度融合,不斷拓展區(qū)域黨建工作平臺。深化在職黨員進社區(qū)“雙認領”活動。
五、規(guī)范黨務居務監(jiān)督制度:建立健全社區(qū)民主議事、民主決策、黨務公開、居務公開等各項民主管理制度,引導基層群眾民事民提、民事民議、民事民決、民事民評、爭創(chuàng)星級居委監(jiān)督示范社區(qū)。
紅色引擎工程實施方案二
紅色引擎 綠色發(fā)展
黃陂區(qū)以“黨建引領生態(tài)新城”為主題,大力實施“紅色引擎工程”,努力實現(xiàn)“1234”目標:
“一條主線”:整區(qū)推進“紅色引擎工程”,全面實施基層黨建“八個紅色”系列舉措。
“兩張名片”:堅持黨建強區(qū),擦亮黨建“紅色”名片;堅持生態(tài)立區(qū),擦亮生態(tài)“綠色”名片。
“三項引領”:發(fā)揮黨建引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展、引領社會治理、引領生態(tài)建設的積極作用,將黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。
“四個全面”:基層組織體系全面覆蓋,黨員隊伍建設全面過硬,黨建功能作用全面發(fā)揮,推動發(fā)展能力全面增強。
[紅色引領]
——全覆蓋建立“區(qū)域綜合黨委”
在街鄉(xiāng)黨(工)委與村(社區(qū))黨組織之間,建立一級工作與服務平臺——區(qū)域綜合黨委,由一名黨(工)委班子成員擔任書記,人人肩上“扛擔子”,統(tǒng)籌指導區(qū)域范圍內(nèi)各領域黨組織的黨建工作,以強帶弱、形成合力,以區(qū)域黨建推動基層社會治理現(xiàn)代化。
[紅色頭雁]
——一村(社區(qū))一名“大學生黨建專員”
結(jié)合實施“百萬大學生留漢創(chuàng)業(yè)就業(yè)計劃”,選聘“大學生黨建專員”到村(社區(qū)),具體從事基層黨建和城鄉(xiāng)社會治理工作,逐步實現(xiàn)全覆蓋。儲備一支年輕化、專業(yè)化的村(社區(qū))黨組織書記后備隊伍,提升基層干部隊伍活力。
[紅色細胞]
——干部任前征求所聯(lián)系服務的村(社區(qū))黨組織意見
開展“機關沉基層、干部進村(社區(qū))”活動,將黨員干部聯(lián)系服務村(社區(qū))情況納入干部選拔任用考察內(nèi)容,在干部任前書面征求所聯(lián)系的村(社區(qū))黨組織意見,并將干部任前公示范圍延伸至所聯(lián)系的村(社區(qū)),切實引導機關黨員干部轉(zhuǎn)變作風、沉入基層、服務群眾。
[紅色陣地]
——黨員群眾服務中心由“五務合一”向“多務合一”轉(zhuǎn)變
結(jié)合區(qū)位、資源特點,將黨員群眾服務中心建設與生態(tài)、旅游、文化和群眾需求融合,在景區(qū)沿線提供旅游資訊、在園區(qū)市場周邊提供人才創(chuàng)業(yè)服務、在生態(tài)農(nóng)業(yè)基地周邊提供產(chǎn)品推介,因地制宜打造一批各具特色的黨員群眾服務中心。
[紅色物業(yè)]
——政府“兜底”提供基礎物業(yè)服務
創(chuàng)設“紅色物業(yè)服務站”,無償提供基礎物業(yè)服務,吸納各類志愿者隊伍入駐“紅色物業(yè)服務站”提供特色物業(yè)服務,同時推動職能部門主動到站認領服務事項,有效解決老舊小區(qū)、還建小區(qū)無物業(yè)管理的突出問題。
[紅色文化]
——挖掘紅色資源打造紅色文化品牌
引導基層黨組織挖掘各類紅色革命資源、歷史文化資源、美麗鄉(xiāng)村旅游資源和先進典型資源,建設一批紅色文化教育示范基地,重點打造蔡店姚家山“抗戰(zhàn)第一村”、蔡家榨蔡官田“首義第一村”、六指甘棠鋪“烈士故里”等一批名村“紅土”黨建,構(gòu)建基層精神家園。
[紅色旋風]
——重拳出擊凈化基層生態(tài)
實施軟弱渙散專項整頓、基層作風專項巡查、突出問題專項整治等一系列專項行動,聚焦“新衙門作風”、身邊“微腐敗”等問題,及時糾正群眾身邊的不正之風,切實維護群眾合法權益,優(yōu)化基層生態(tài)。
[紅色基金]
——鼓勵企業(yè)黨組織自建“紅色基金”
每年從區(qū)財政撥款500萬元,從區(qū)管留存黨費中劃撥不少于100萬元,設立區(qū)級“紅色基金”。鼓勵支持有能力的非公企業(yè)黨組織自建“紅色基金”,區(qū)管黨費進行扶持,發(fā)揮“紅色基金”在困難黨員關愛、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持、活動陣地建設等方面的作用,提高“紅色基金”的影響力和社會效益。
全力攻堅 統(tǒng)籌聯(lián)動
黃陂區(qū)成立由區(qū)委書記任組長、區(qū)長任第一副組長的領導小組,組建領導小組辦公室,以兩年為試點周期,實行掛圖作戰(zhàn),建立“五項機制”,保障整區(qū)推進工作責任落實、項目落地。
“領導聯(lián)系”機制。突出大員上陣,每名區(qū)委常委聯(lián)系1-2個街鄉(xiāng),幫助解決重點、難點黨建問題。
“書記項目”機制。突出書記首責,各級黨組織書記主動認領難度大的黨建項目,主動謀劃實施。
“拼搏趕超”機制。突出現(xiàn)場推進,每季度召開“整區(qū)推進”工作現(xiàn)場會,互看互學、現(xiàn)場破題。
“常態(tài)督導”機制。突出問題導向,抽調(diào)黨務骨干組成基層黨建督查組,開展全覆蓋巡查、專題巡查、常態(tài)巡查,進行實地督導檢查。
“考評問責”機制。突出獎先罰后,將“整區(qū)推進”工作完成情況作為黨建考評、干部考核和使用的重要依據(jù),對推進滯后的進行通報批評,對排名靠后的進行約談問責,對落實不力的取消評先資格。