當(dāng)前農(nóng)機化技術(shù)推廣的新形勢新要求
2011年12月
在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，是中央和省委、省政府作出的重大戰(zhàn)略部署。農(nóng)業(yè)機械化是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的重要支撐，是引領(lǐng)農(nóng)藝制度變革、促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用的主要載體。作為農(nóng)機化工作的重要內(nèi)容之一，技術(shù)推廣是落實科技興農(nóng)的重要措施，是加快農(nóng)業(yè)機械化進(jìn)程的重要手段，是農(nóng)機化發(fā)展的先遣隊和排頭兵。當(dāng)前，農(nóng)機化發(fā)展和技術(shù)推廣面臨的形勢很好，有著難得的發(fā)展機遇。
第一，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，為農(nóng)機化發(fā)展提供了堅實的社會經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)?！笆晃濉逼陂g，農(nóng)業(yè)連年增產(chǎn)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長，再加上國家一系列強農(nóng)惠農(nóng)政策密集出臺，為農(nóng)機化發(fā)展提供了強有力的社會保障和經(jīng)濟(jì)支撐。去年，僅國家安排我省的購機補貼資金就接近10億元，數(shù)量之多、力度之大、增幅之快前所未有?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)，迫切需要快速發(fā)展農(nóng)機化。特別是隨著農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機制的建立和完善，大批勞動力從種植業(yè)轉(zhuǎn)向二、三產(chǎn)業(yè)，從農(nóng)村轉(zhuǎn)向城鎮(zhèn)，從農(nóng)民轉(zhuǎn)為職工，為加快推進(jìn)農(nóng)機化提供了難得的發(fā)展機遇。
第二，國家和省重大戰(zhàn)略的實施，對農(nóng)機化發(fā)展提出了剛性需求?！度珖略?span lang="EN-US">1000億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃》已經(jīng)開始實施，《保護(hù)性耕作工程建設(shè)規(guī)劃（2009—2015年）》也將正式啟動。我省“一黃一藍(lán)”兩個經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略，省千億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè)規(guī)劃和特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的實施也進(jìn)入了關(guān)鍵階段。農(nóng)業(yè)機械化在重大戰(zhàn)略和規(guī)劃實施中的支撐和引領(lǐng)作用更加突出，也必將有新作為、大作為。
第三，農(nóng)民投資熱情高漲，為農(nóng)機化提供了最根本的發(fā)展動力。農(nóng)機服務(wù)市場日漸成熟，一批有技術(shù)、懂經(jīng)營、會管理的農(nóng)民，紛紛投資經(jīng)營農(nóng)機，農(nóng)機服務(wù)業(yè)成為農(nóng)村最具活力的新興服務(wù)業(yè)。目前，全省農(nóng)機從業(yè)人員達(dá)到680萬人，“十一五”期間年均遞增8萬人，去年農(nóng)機服務(wù)總產(chǎn)值達(dá)到420億元。持續(xù)多年的 “農(nóng)機熱”將在“十二五”期間進(jìn)一步升溫，先進(jìn)適用、高效環(huán)保機械將會進(jìn)入一個新的快速發(fā)展期。
應(yīng)當(dāng)看到，“十二五”期間，我省農(nóng)機化發(fā)展面臨著加快步伐、改善結(jié)構(gòu)、提升質(zhì)量、拓展領(lǐng)域的重要任務(wù)，迫切需要技術(shù)推廣的強力支撐和推動。農(nóng)機化的發(fā)展向著全面推進(jìn)農(nóng)村各業(yè)機械化更高目標(biāo)邁進(jìn)，這既為技術(shù)推廣提供了難得的歷史機遇，同時也提出了新的更高的要求。
一是要轉(zhuǎn)變農(nóng)機化技術(shù)推廣理念。重點是樹立“六個理念”：農(nóng)機化技術(shù)推廣服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，在科技興農(nóng)中承擔(dān)著開路先鋒的重任，要圍繞中心創(chuàng)造性的開展工作，必須樹立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的理念；營造加快農(nóng)機化發(fā)展的氛圍，凝聚力量突破難點、攻克重點、解決焦點、發(fā)展亮點，必須樹立創(chuàng)新發(fā)展的理念；圍繞增加農(nóng)民收入、改善農(nóng)民生產(chǎn)和生活條件，把工作的著力點放在為民服務(wù)、幫民增收上，必須樹立以人為本的理念；推進(jìn)農(nóng)機農(nóng)藝融合，加速農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，必須樹立包容發(fā)展的理念；發(fā)揮市場導(dǎo)向作用，整合各種農(nóng)機推廣資源形成推進(jìn)發(fā)展的強大合力，必須樹立市場經(jīng)濟(jì)的理念；履行好技術(shù)推廣的公益性職責(zé)，使我們的工作更貼近基層、貼近實際、貼近農(nóng)民，必須樹立公共服務(wù)的理念。
二是要提高農(nóng)機化技術(shù)推廣能力。當(dāng)前，生物、信息、機電技術(shù)發(fā)展迅速，新材料不斷涌現(xiàn)，農(nóng)機農(nóng)藝融合的要求更加強烈，要適應(yīng)新形勢，履行好新職責(zé)，就要不斷加強設(shè)施裝備和服務(wù)手段建設(shè)，建立示范基地，提高技術(shù)推廣工作能力。推廣人員要加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，及時掌握農(nóng)業(yè)和農(nóng)機化發(fā)展的最新動態(tài)，熟練運用現(xiàn)代信息和傳媒技術(shù)，提高業(yè)務(wù)水平和集成創(chuàng)新能力。
三是要拓寬農(nóng)機化技術(shù)推廣領(lǐng)域?！巴卣勾箢I(lǐng)域，服務(wù)大農(nóng)業(yè)”是農(nóng)機化技術(shù)推廣的宗旨。在基本實現(xiàn)糧食生產(chǎn)機械化以后，要盡快實現(xiàn)農(nóng)機化發(fā)展重點的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，技術(shù)推廣工作必須先行，只有通過創(chuàng)新研發(fā)、引進(jìn)試驗和示范推廣，做好前瞻性的工作，才能滿足經(jīng)濟(jì)作物、養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)等農(nóng)村各業(yè)發(fā)展對新機具和新裝備的需求。
四是要創(chuàng)新農(nóng)機化技術(shù)推廣方法。當(dāng)前，我省農(nóng)村勞動力結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式發(fā)生了新變化，農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織發(fā)展迅速，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度進(jìn)一步提高。要適應(yīng)新變化，就要創(chuàng)新農(nóng)機推廣方法，探索多元化的推廣機制，加快農(nóng)機技術(shù)與生產(chǎn)主體的對接；加強農(nóng)機與農(nóng)藝技術(shù)的集成示范，形成機藝融合的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系；加強產(chǎn)、學(xué)、研、推橫向聯(lián)合，凝聚社會力量實施共同推進(jìn)，提高農(nóng)機化技術(shù)推廣的工作成效。
五是要堅持農(nóng)機化技術(shù)推廣量效并重。農(nóng)機化技術(shù)推廣工作基礎(chǔ)性、前瞻性強，我們在工作中既要注重數(shù)量的增加，追求發(fā)展速度，更要注重質(zhì)量和效益的提高。不論是引進(jìn)、試驗、示范，還是研發(fā)、創(chuàng)新、推廣，各項工作要務(wù)實，堅持量效并重，不片面追求數(shù)量和速度，努力做到數(shù)量、速度與效益的同步提高。
