一、前 言
在工程項(xiàng)目實(shí)施階段,參與各方都著力于對項(xiàng)目進(jìn)度、投資及質(zhì)量進(jìn)行有效控制。筆者從項(xiàng)目業(yè)主的角度出發(fā),通過工程實(shí)例將PDCA循環(huán)管理理論程序引入工程項(xiàng)目進(jìn)度管理中,以實(shí)現(xiàn)對項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度進(jìn)行科學(xué)性的控制。
PDCA循環(huán)又叫戴明環(huán),是美國質(zhì)量管理專家戴明博士首先提出的。PDCA是英語單詞Plan(計(jì)劃)、Do(執(zhí)行)、Check(檢查)和Action(處理)的第一個(gè)字母,PDCA循環(huán)就是按照這樣的順序進(jìn)行管理并且循環(huán)不止地進(jìn)行下去的科學(xué)程序。
某水電開發(fā)項(xiàng)目營地建設(shè)工程由17棟建筑物組成,總建筑面積逾3萬m2,該工程除土建標(biāo)外,還有弱電、綠化、污水處理、消防及二次裝修等附屬項(xiàng)目。在總工期10個(gè)月內(nèi)要完成所有項(xiàng)目的建設(shè),使?fàn)I地達(dá)到入住條件,這一要求使進(jìn)度控制從項(xiàng)目開始之初便顯得尤為重要,項(xiàng)目各組成標(biāo)段在時(shí)間上環(huán)環(huán)相扣,任何上一項(xiàng)目的延期都可能對整個(gè)工程進(jìn)度造成影響。為了保證該項(xiàng)目能在預(yù)定的期限內(nèi)高質(zhì)量地順利完成,項(xiàng)目業(yè)主在進(jìn)度控制中引入PDCA循環(huán)理論,以期對整個(gè)工程的進(jìn)度實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。
二、Plan(計(jì)劃)
在項(xiàng)目開始之初編制一個(gè)詳實(shí)可行的工程進(jìn)度計(jì)劃是必不可少的環(huán)節(jié)。
1.承包商提交進(jìn)度計(jì)劃
通過招標(biāo)程序確定承包商后,業(yè)主方將要求其在進(jìn)場前提供更為具體的施工組織設(shè)計(jì),其中包含了為按期完成項(xiàng)目而編制的工程進(jìn)度計(jì)劃。承包商通過對現(xiàn)場施工條件、外部環(huán)境的進(jìn)一步了解,需在投標(biāo)文件的基礎(chǔ)上對該計(jì)劃做進(jìn)一步的調(diào)整,使其更具有合理性和可操作性。
由于該項(xiàng)目后期場內(nèi)施工單位較多,相互間的干擾較大,特別對于后期進(jìn)場的承包商往往不能做出充分的估計(jì),如弱電、二次裝修、綠化等承包商進(jìn)場后面臨相互間工作面的移交時(shí)間,以及設(shè)計(jì)變更等問題。這就造成原有的進(jìn)度計(jì)劃不能滿足要求,必須根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況做出新的調(diào)整,以保證工程按時(shí)完工,工程進(jìn)度控制也將以新的計(jì)劃為依據(jù)。
2.監(jiān)理單位評審進(jìn)度計(jì)劃
監(jiān)理單位在收到承包商報(bào)送的工程進(jìn)度計(jì)劃后組織專業(yè)工程師在合同規(guī)定期限內(nèi)對其進(jìn)行評查。
承包商在投標(biāo)時(shí)所編制的進(jìn)度計(jì)劃往往會為迎合業(yè)主對工期的需求而做一些刻意的調(diào)整,即使是中標(biāo)后報(bào)送的進(jìn)度計(jì)劃也可能會考慮其利益最大化而對部分項(xiàng)目的工期修改。此時(shí)監(jiān)理單位需要根據(jù)合同文件中承包商所承諾的人力資源、施工設(shè)備情況及施工方案等對其提交的進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行仔細(xì)的分析,使業(yè)主的合理利益在合同條件下得到保證。監(jiān)理單位在評審承包商提供的進(jìn)度計(jì)劃時(shí)需要注意:(1)各分項(xiàng)工程的進(jìn)度安排在邏輯上是否合理,是否和總進(jìn)度計(jì)劃協(xié)調(diào)一致;(2)各分項(xiàng)工程工期設(shè)置是否合理,著重關(guān)注關(guān)鍵線路工期安排是否合理;(3)投標(biāo)文件中所承諾的資源投入是否能滿足進(jìn)度計(jì)劃的需求,機(jī)械設(shè)備在各分項(xiàng)工程的使用安排上是否有沖突;(4)相應(yīng)于進(jìn)度計(jì)劃編制的物資需求計(jì)劃是否合理;(5)評估工程項(xiàng)目可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)以及該進(jìn)度計(jì)劃的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
監(jiān)理單位對該進(jìn)度計(jì)劃評審后需提出具體意見,經(jīng)總監(jiān)審核并報(bào)業(yè)主單位批準(zhǔn)后予以執(zhí)行。評審不合格的工程進(jìn)度計(jì)劃,監(jiān)理工程師應(yīng)提出修改完善的意見,要求承包商在指定的時(shí)間內(nèi)重報(bào)。
3.業(yè)主單位確認(rèn)進(jìn)度計(jì)劃
該項(xiàng)目工程進(jìn)度計(jì)劃通過監(jiān)理的評審后業(yè)主項(xiàng)目管理崗人員需再次對其進(jìn)行討論,并以其為基礎(chǔ)利用Project等工具編制了自己的進(jìn)度控制計(jì)劃;為有效控制項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn),還相應(yīng)對其樂觀情況和悲觀情況做了考慮。業(yè)主以該計(jì)劃為依據(jù),日后對項(xiàng)目進(jìn)度進(jìn)行動(dòng)態(tài)的跟蹤控制,以便及時(shí)提出改進(jìn)措施。
三、Do(實(shí)施)
當(dāng)項(xiàng)目轉(zhuǎn)入實(shí)施階段后,承包商即開始按既定的計(jì)劃、工序進(jìn)行施工。在此階段,由于受外部條件的變化、設(shè)計(jì)變更、施工單位資源投入情況、材料供應(yīng)情況及天氣狀況等因素的影響,實(shí)際的施工進(jìn)度、施工工序難免會發(fā)生一定的變化。而如何在實(shí)施中應(yīng)對這些因素對工程進(jìn)度的影響,加強(qiáng)對進(jìn)度的控制,就需要項(xiàng)目業(yè)主、監(jiān)理單位積極地發(fā)現(xiàn)問題,預(yù)防可能發(fā)生的變化,對已發(fā)生的影響進(jìn)度的事件積極處理。此時(shí)項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)注意:。
(1)協(xié)助承包商排除外部事件的干擾,保證場內(nèi)的正常施工秩序;
(2)監(jiān)督承包商按既定的計(jì)劃、工序施工;
(3)對由業(yè)主統(tǒng)供的主料保證供應(yīng);
(4)對各種延長工期的申請嚴(yán)把審批關(guān);
(5)對各種合理的工程進(jìn)度款支付憑證及時(shí)處理,保證承包商的良性資金流動(dòng)。
四、Check(檢查)
通過在實(shí)施中對工程進(jìn)展情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)的跟蹤和分析,項(xiàng)目管理人員可以方便地檢查進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)際執(zhí)行情況,并可及時(shí)地發(fā)現(xiàn)問題,以便采取有效的措施。
1.工程項(xiàng)目信息的收集
(1)要求承包商定期上報(bào)工程進(jìn)度報(bào)表資料,監(jiān)理單位在根據(jù)原定計(jì)劃對其進(jìn)行審核后報(bào)業(yè)主單位;
(2)全面掌握工程現(xiàn)場動(dòng)態(tài),定期調(diào)整編制的進(jìn)度計(jì)劃,以便對工程總體進(jìn)展情況做到心中有數(shù);
(3)掌握承包商資源投入情況,督促其按合同承諾的要求投入充足的人力、物力;
(4)掌握工程物資需求情況,要求承包商編制年、月、旬等計(jì)劃,運(yùn)用計(jì)劃管理手段來確保各種主要物資的供應(yīng)。
2.對進(jìn)度執(zhí)行情況跟蹤檢查
在該營地建設(shè)項(xiàng)目中,業(yè)主項(xiàng)目管理人員為有效控制進(jìn)度,自行編制了一套進(jìn)度計(jì)劃。該計(jì)劃在全面收集工程信息的基礎(chǔ)上不斷進(jìn)行調(diào)整,并對關(guān)鍵線路項(xiàng)目重點(diǎn)跟蹤。通過與承包商報(bào)送計(jì)劃的對比,及時(shí)指出進(jìn)度可能滯后項(xiàng)目,分析其是否超過該項(xiàng)工作的自由時(shí)差或總時(shí)差,判斷其在整個(gè)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃中對后續(xù)項(xiàng)目及總進(jìn)度可能造成的影響。
五、Action(處理)
在工程項(xiàng)目施工期間如出現(xiàn)上述各種不確定因素可能導(dǎo)致工期變化時(shí),項(xiàng)目管理人員應(yīng)及時(shí)采取果斷的處理措施,減少或消除各種不利因素對工程進(jìn)度的影響。
(1)提早發(fā)現(xiàn)問題,預(yù)防不確定事件的發(fā)生。
通過Check(檢查)階段,如發(fā)現(xiàn)某一因素可能影響工程進(jìn)度時(shí),應(yīng)果斷采取措施,防止不利事件發(fā)生,或減小其影響。例如,在本項(xiàng)目的建設(shè)期間,鋼筋、水泥等工程物資都需通過鐵路從外地調(diào)運(yùn),而地方某農(nóng)產(chǎn)品在5~6月間將大量外運(yùn)造成鐵路運(yùn)輸緊張,為防治由于工程物資供應(yīng)不足造成進(jìn)度的拖延,項(xiàng)目管理人員提早要求承包商調(diào)整物資需求計(jì)劃,提前加大儲備,以防因物資短而缺造成工程延誤。
(2)在施工過程中如出現(xiàn)對工程進(jìn)度影響較大的設(shè)計(jì)變更,業(yè)主應(yīng)協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)單位及時(shí)發(fā)出設(shè)計(jì)修改通知,督促承包商盡快提出相應(yīng)的施工方案。如工期不可調(diào)整則可采取趕工措施,在合同范圍內(nèi)給予承包商合理的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,以免承包商因費(fèi)用問題而消極怠工。
(3)設(shè)立工程進(jìn)度獎(jiǎng)。對工程各主要節(jié)點(diǎn)設(shè)置適當(dāng)?shù)倪M(jìn)度獎(jiǎng)金,提高承包商的積極性,促使其加大資源投入。
(4)形成例會制度。項(xiàng)目管理人員通過與監(jiān)理單位、承包商的交談,在了解工程情況的同時(shí)可以掌握、協(xié)調(diào)各方的關(guān)系,避免由于各方溝通原因?qū)こ淘斐捎绊憽?/p>
(5)此外,項(xiàng)目管理人員還應(yīng)建立物資計(jì)劃等臺賬,同時(shí)對變更項(xiàng)目、可能導(dǎo)致索賠事件進(jìn)行跟蹤記錄,以便在應(yīng)對各種不確定事件時(shí)及時(shí)提出完整可靠的支持資料。
通過在某營地建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)度管理中引入PDCA循環(huán)管理理論,探討了其在項(xiàng)目進(jìn)度管理中的應(yīng)用和體會。工程項(xiàng)目進(jìn)度管理是一項(xiàng)綜合性事務(wù),PDCA循環(huán)管理理論的使用,使項(xiàng)目進(jìn)度處于一種動(dòng)態(tài)管理中,通過每一次循環(huán)不斷發(fā)現(xiàn)問題、處理問題,提高了管理手段的科學(xué)性和有效性,確保了工程項(xiàng)目的順利完成。
