小編認(rèn)為:地方財(cái)政收入是假財(cái)力,一般公共預(yù)算收入才是真財(cái)力!
先科普一下地方財(cái)政收入和一般公共預(yù)算收入的區(qū)別。
地方財(cái)政收入=一般公共預(yù)算收入+其它非固定收入(如土地收入等意外收入)。
一般公共預(yù)算收入:是一個(gè)地區(qū)的常規(guī)性收入,最主要部分是地稅收入,還有國(guó)企上繳的利潤(rùn)、各種行政收費(fèi)等。
一般公共預(yù)算收入比財(cái)政收入更能反映一座城市的盈利能力和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況。但現(xiàn)在很多城市一般公共預(yù)算收入很少,主要靠賣(mài)地收入彌補(bǔ)財(cái)政赤字。中國(guó)幾乎一多半的城市,土地轉(zhuǎn)讓收入達(dá)到財(cái)政收入的50%以上,甚至達(dá)到90%以上,這是非常危險(xiǎn)的信號(hào)!可以說(shuō)中國(guó)各地的財(cái)政收入患上了房地產(chǎn)依賴癥,這是中國(guó)高房?jī)r(jià)的根源!
讓我們來(lái)看看2017年已公布一般公共預(yù)算收入的城市!
一、不差錢(qián)三巨頭:上海、北京、深圳
近年,一些城市的GDP高速發(fā)展,躋身萬(wàn)億俱樂(lè)部的城市達(dá)到14座之多,達(dá)到上海GDP的三分之一,甚至二分之一,很多網(wǎng)友就有點(diǎn)翹尾巴,瞧不起上海,認(rèn)為它外強(qiáng)中干,不過(guò)如此。其實(shí)上海的底蘊(yùn)真不是一般城市可比,就拿這一般公共預(yù)算收入來(lái)說(shuō),幾乎等于武漢、南京、成都、青島的總和!全國(guó)每年沒(méi)有財(cái)政赤字的城市只有三個(gè),就是上海、北京、深圳!
二、蘇州,最強(qiáng)的地級(jí)市
作為一座地級(jí)城市,蘇州的財(cái)力堪稱逆天,全國(guó)位居第六,僅次于京滬深津渝五城,而且增速也是名列前茅。
三、廣州,財(cái)力和城市地位有差距
作為四大一線城市之一,廣州最為人詬病的就是一般公共預(yù)算收入太低,不僅不如京滬深,也不如天津、重慶、蘇州和杭州等準(zhǔn)一線城市,令其非常難堪。
廣州財(cái)力為什么這么弱?
小編認(rèn)為主要是因?yàn)閺V州的工業(yè)大而不強(qiáng),產(chǎn)業(yè)低級(jí)落后,企業(yè)多而不大!廣州2016年規(guī)模以上工業(yè)生產(chǎn)總值1.955萬(wàn)億,和深圳幾乎相等,但廣州的工業(yè)增加值為4877億,而深圳高達(dá)11785億元,是廣州的2.4倍!廣州企業(yè)的國(guó)企比例遠(yuǎn)高于深圳、蘇州等城市,活力不足,盈利能力相對(duì)較弱。而總部位于廣州的兩家央企,南方電網(wǎng)和南方航空效益都一般,本地的特大企業(yè)少,納稅大戶少。由此可見(jiàn),廣州財(cái)力弱,根本原因還是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低級(jí),沒(méi)有多少拿得出手的特大企業(yè)!一個(gè)阿里巴巴每年能為杭州帶來(lái)多少收益?可以說(shuō)抵得上小半個(gè)廣州城!更令人憂慮的是,近年不少企業(yè)把總部從廣州向深圳搬遷。廣州正在流血!
四、寧波是財(cái)力增長(zhǎng)速度最快的城市
寧波如果是一個(gè)企業(yè),必定是利潤(rùn)率非常高的企業(yè)!寧波的財(cái)力排名大幅高于GDP排名,說(shuō)明經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量高,GDP的含金量高、水分低!青島、無(wú)錫、長(zhǎng)沙等城市GDP都高于寧波,但財(cái)力卻不及寧波,孰優(yōu)孰劣,一目了然!
五、包頭財(cái)力被腰斬
被腰斬的并非包頭的一般公共預(yù)算收入,而是斬掉了水分!一座一般公共預(yù)算收入僅有137億的城市,還要修地鐵,這不是荒唐可笑嗎?就算你砸鍋賣(mài)鐵把地鐵建起來(lái)了,你每年有多少錢(qián)去填補(bǔ)地鐵運(yùn)營(yíng)的虧空?多修幾條線路,你這137億還不夠還每年的銀行利息!
六、財(cái)力負(fù)增長(zhǎng)的城市
一般公共預(yù)算收入負(fù)增長(zhǎng)的城市,主要是三四線城市,這些城市企業(yè)效益一般,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)比較低級(jí),城市盈利能力不強(qiáng),這次稅務(wù)改革算是給這些城市的企業(yè)降低了很大負(fù)擔(dān),但城市的收入減少了,更缺錢(qián)了,怎么辦?繼續(xù)賣(mài)地?房?jī)r(jià)繼續(xù)飆升?人民的幸福感還有嗎?這是一個(gè)需要解決的問(wèn)題!目前的思路是:也許房產(chǎn)稅是不錯(cuò)的增收來(lái)源!
一般公共預(yù)算收入是比GDP和GDP增速更重要的數(shù)據(jù),反映的是一座城市運(yùn)營(yíng)的好壞,經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的高低,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)劣,是城市自我造血和可持續(xù)發(fā)展的能力!從某種意義上說(shuō),城市就是一個(gè)超大型的企業(yè),城市的根本目的還是為了賺錢(qián),只有錢(qián)才能維持城市的良好運(yùn)轉(zhuǎn)!如果城市管理者心中沒(méi)有利潤(rùn)的概念,城市就有可能破產(chǎn),底特律的衰敗就會(huì)在我國(guó)上演!
聯(lián)系客服