2010年上海市基礎教育(含中職學校)
德育工作若干意見
2010年是上海世博會舉辦之年，是“十一五”規(guī)劃的收官之年，也是國家、上海《中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》制定和實施之年，同時也是中央8號、16號文件頒布實施5周年的總結年。上海市基礎教育德育工作的指導思想是，認真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會以及全國中小學德育工作經(jīng)驗交流會議精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持立德樹人，以推進“兩綱”為抓手的社會主義核心價值體系為重點，扎實開展學生思想道德教育；以上海教育中長期規(guī)劃為引領，系統(tǒng)謀劃德育工作的科學發(fā)展；以世博會為契機，充分發(fā)揮文化育人、實踐育人的重要作用，把抓有影響力的重大活動與抓經(jīng)常性的基礎工作結合起來，把推進德育工作創(chuàng)新與長效機制建設結合起來，將德育工作做深、做細、做實。
一、以“世博實踐年”為契機，深入開展社會主義核心價值教育
1.科學把握世博教育資源的內涵。一要從世博蘊含的愛國主義教育資源中引導學生增強愛國情感。上海世博會集中展示了中華民族5000年燦爛文明，展示了新中國60年特別是改革開放30多年我國經(jīng)濟崛起、文化繁榮、科技創(chuàng)新、民族興旺的輝煌成就。要抓住這一重大機遇，通過組織中小學生參觀、體驗世博會，從而不斷堅定理想信念、增強國家意識、振奮民族精神。二要從世博蘊含的世界多元文化教育資源中增強民族文化認同。世博會是東西方文化交流的盛會，讓中小學生置身于全球多元文化的大舞臺，進一步增強文化溝通鑒別力。三要從世博蘊含的創(chuàng)新精神教育資源中培養(yǎng)學生創(chuàng)新精神和實踐能力。創(chuàng)新是世博會文化內涵的主要精神之一，要組織學生近距離感受創(chuàng)新創(chuàng)意成果，培養(yǎng)他們追求科學真理的創(chuàng)新精神，求異求新的創(chuàng)新思維，幫助他們養(yǎng)成服務社會的責任感。四要從世博蘊含的文明素養(yǎng)教育資源中鑄練學生的公民素質。要積極引導學生投身世博實踐活動，充分展示創(chuàng)新、誠信、包容、開放、文明的良好形象，幫助他們進一步磨礪意志品質、提升道德實踐能力。
2.明確“世博實踐年”的重點任務。結合世博會的教育資源，重點實施“一個計劃、五大系列”：實施世博志愿者激勵計劃。扎實推進世博志愿精神引領、世博文化展示、世博文明踐行、世博創(chuàng)意行動、世博風采宣傳等五大系列活動，特別要發(fā)動廣大中小學生開展“小手牽大手世博引風尚——2010年上海市中小學生爭當世博‘風尚好少年’系列活動”，引導中小學生開展好與家庭的文明公約承諾、文明志愿行動、親子共游世博園區(qū)、創(chuàng)意實踐展示、世博“風尚好少年”評選等活動，通過學生自我教育帶動一個家庭、影響整個社區(qū)，為世博盡一份力。
3.抓住三個節(jié)點，精心做好宣傳教育工作。在世博前，要注重對學生進行觀前指導，強調與學科德育與育德能力培養(yǎng)結合。要積極協(xié)調科委、高校及教育電視臺的資源，邀請不同專業(yè)領域的專家學者為教師開設論壇與講座，引導教師以世博科技文化傳播者的身份，為學生解說世博創(chuàng)意原理，領略世博的科技魅力和文化內涵。世博中，要注重百萬學生進園參觀及親子同游世博會的學習體驗過程，強調學生的創(chuàng)新與實踐能力的提升。組織學生結合參觀“世博城市最佳生活實踐區(qū)”等場館，提高學生的文明素質和創(chuàng)新實踐的體驗效果；世博后，要注重交流分享和總結提煉，強調“海寶精神”的彰顯與傳承。通過網(wǎng)上和現(xiàn)場體驗參加“我的世博參觀攻略”征集活動，促進觀前指導，課后延伸，幫助學生凝練“海寶一代”精神，展現(xiàn)良好的道德風貌和綜合素質。
二、認真學習宣傳國家和上海“中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要”，不斷適應新形勢新挑戰(zhàn)
要認真總結2004年中央8號文件頒發(fā)5年以來上海中小學生思想道德建設工作，交流經(jīng)驗，深入分析德育工作存在的差距和不足，努力把握新時期教育規(guī)律、教學規(guī)律、人才成長規(guī)律及其特點，力求把未成年人思想道德建設提高到一個新水平。要根據(jù)國家和上海“中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要”（以下簡稱“教育規(guī)劃綱要”）精神，重點構建完善德育內容體系和相關重大工程的實施。特別要做好 “學生實踐和創(chuàng)新基地建設工程”、“教師專業(yè)發(fā)展工程”和“學生健康促進工程”中與德育相關的“實施方案”的研制工作。精心編制《上海學校德育“十二五”規(guī)劃》，明確當前和今后一個時期德育工作的任務和要求；要深入調研，明確目標，抓住關鍵環(huán)節(jié)，落實分階段實施步驟，積極提供保障。要堅持育人為本，深入調查研究，加強分類指導，擴大德育對象管理的覆蓋面，加強和完善各類民族學生和外來務工人員子女學校學生的思想道德教育引導。下半年召開上海學校德育工作會議。
三、以“兩綱”為重點，提高德育的針對性有效性
1.強化課堂育人。繼續(xù)深入推進《上海市學生民族精神教育指導綱要》和《上海市中小學生生命教育指導綱要》的實施。要重點貫徹落實《上海市中（小）學各學科貫徹民族精神教育、生命教育教學指導意見（試行稿）》，市、區(qū)縣教研室要組織教研員深入學校教育教學第一線，形成定期聯(lián)系學校制度和聽課制度，要改進課堂教育教學的方式，總結實施“兩綱”教育的經(jīng)驗和優(yōu)秀案例，推進學科德育建設。
2.開展生命教育，實施“學校心理健康三年行動計劃”。頒發(fā)“上海市學校心理健康教育三年規(guī)劃”，進一步加強生命教育及心理健康教育。召開“上海市中小學心理健康教育工作會議”及心理健康教育論壇。開展生命教育和發(fā)展性心理健康教育，全面提升學生心理健康水平。要減緩學生因學習、升學、就業(yè)及青春期性心理等帶來的心理壓力和困惑，幫助學生解疑釋惑，為學生健康成長提供心理援助。
要把開展生命教育和“溫馨教室”建設相結合。把“世博”的理念融入“溫馨教室”建設，讓教室充滿生命活力。引導全體教師樹立心理健康教育理念，使之輻射到每一個課堂，形成和諧的師生關系、生生關系。開展講述“溫馨教室”敘事故事活動，組織“溫馨教室”教師優(yōu)秀工作團隊項目評選，總結一批“溫馨教室”建設的特色經(jīng)驗，弘揚在“溫馨教室”建設中涌現(xiàn)的優(yōu)秀教師團隊的良好師德風范。依托中小學心理輔導協(xié)會開展生命教育與心理健康教育學科與輔導活動課評選。
3.推進中職德育工作。中職學校要重點落實教育部中等職業(yè)學校德育課課程改革方案和《上海市教育委員會關于印發(fā)〈關于進一步加強上海市中等職業(yè)學校德育課建設的實施意見〉》文件精神，做好《經(jīng)濟政治與社會》、《哲學與人生》、《心理健康》等課程新教材教學培訓工作。將中職校德育課建設要求納入本市中等職業(yè)學校教育教學質量評估體系，并開展試評估。要貫徹落實上海市中職學校德育工作會議精神，加強中職學生的理想信念、職業(yè)道德和行為規(guī)范教育，根據(jù)中職學生的成長規(guī)律和學習生活特點，制定《上海市中職學生成長手冊》。舉辦首屆中職校園文化節(jié)。建立中職校網(wǎng)絡服務平臺，把握學生思想動態(tài)，構建中職校校園網(wǎng)絡文化。制定《上海市中等職業(yè)學校班主任工作職責》，進一步規(guī)范班主任工作。建設中職德育師資培訓基地，加大骨干教師的培養(yǎng)力度。研究制定中職德育工作專項督查指標，檢查市教衛(wèi)黨委等七部門《關于加強和改進上海市中等職業(yè)學校德育工作的實施意見》落實情況。
四、全面推進“上海市教師師德與育德能力提升計劃”
教師是學生成長進步的引路人。要把隊伍的專業(yè)化培養(yǎng)目標同教師的個人職業(yè)發(fā)展目標結合起來，把教師自我發(fā)展的內驅力轉化為職業(yè)能力和教學水平的提升，轉化為服務學生成長的育人成效。一要加強學科教師師德與育德能力建設，探索形成學科德育的實施標準。要繼續(xù)拓展新一輪中小學骨干教師德育實訓基地的篩選和建設，建立覆蓋所有學科的中小學骨干教師德育實訓基地，培養(yǎng)一批能充分發(fā)揮學科育人功能的中小學骨干教師帶頭人。二要推進首批8個上海市中小學班主任帶頭人工作室制度建設和研修工作，發(fā)揮班主任帶頭人工作室的引領和輻射作用。三要啟動上海市中小學骨干教師市級培訓計劃，推進“上海市中小學班主任基本功競賽”和“教師走進經(jīng)典”活動品牌項目建設。
五、適應新形勢新要求，注重創(chuàng)新德育的途徑和方式
1.要切實轉變觀念，力求德育有成效。先進的教育理念，是促進德育工作方式轉變的先導與前提。要樹立發(fā)展的觀念，促進德育、智育、體育、美育有機融合，教育學生學會知識技能，學會生存生活，學會做事做人；要樹立人人成才和多樣化人才觀念，讓教育成為每個學生追求幸福人生的重要途徑，為國家和社會培養(yǎng)各級各類高素質人才。要樹立終身學習觀念，克服“應試教育”弊端，培養(yǎng)學生自主學習能力，使他們在一生中各個階段都有根據(jù)自己意愿接受進一步教育的機會。要強化潛移默化的理念，立足于目標的隱性化、過程的無痕化。要強化合力育人的理念，統(tǒng)籌教育系統(tǒng)內部、社會方方面面的資源和力量，加強相互聯(lián)系，形成育人的整體合力。
2.要主動“融入”。融入學科德育，把豐富多彩的世博教育資源融入教育教學和管理之中。融入校外教育體系，要更加注重發(fā)掘實踐教育的精神內涵、要更加注重引導實踐教育的體驗過程、要更加注重推動實踐教育的理論內化。融入教師教育培訓體系，深化教學方式方法改革。要增強教師對科技人文世博的感知和內化，倡導啟發(fā)式、探究式、參與式教學，鼓勵學生大膽質疑、營造獨立思考、自由探索的良好環(huán)境。融入學生創(chuàng)新素質培養(yǎng)工程，注重因材施教，關注學生不同特點和個性差異，發(fā)展每一個學生優(yōu)勢潛能，促進學生自覺主動、生動活潑地發(fā)展。
六、加強研究，把握德育工作規(guī)律。
結合《上海市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》的要求，遵循學生思想品德形成規(guī)律和特點，滿足學生求知成才需求，凸現(xiàn)社會主義核心價值體系融入國民教育全過程的內涵，注重分層遞進的學校德育基礎內容與目標體系的銜接研究，制定《上海市中小學德育基礎內容與目標體系》文件；開展“學生實踐和創(chuàng)新基地建設工程”的需求調研，制定切實可行的實施方案；進一步開展德育與創(chuàng)新人才培養(yǎng)研究，不斷優(yōu)化學生成長成才的制度與機制，出臺《關于加強中小學德育工作，促進學生創(chuàng)新素質發(fā)展的指導意見》、《上海市中小學創(chuàng)新素質培養(yǎng)在課程教學中的實施方案》及“上海市學校廉潔教育行動指南”等文件，促進德育內涵發(fā)展，提高德育實效。
結合世博會召開給學校德育工作帶來的前所未有的契機，開展中小學生的系列“世博民意調查”，追蹤了解學生的感受與收獲。形成網(wǎng)上網(wǎng)下相互配合的工作網(wǎng)絡，探索構建E-CLASS網(wǎng)絡德育平臺，拓展網(wǎng)絡德育空間，建好中小學“心域網(wǎng)”。探索建立網(wǎng)上虛擬實驗室，繼續(xù)完善未成年人參加社會實踐的“一卡通”信息管理系統(tǒng)，推動課程教學與信息資源的有機整合，形成開放、互動、共享的教育模式，滿足學生多元化和個性化的學習需求。
