退歐公投覆水難收 英國接下去怎么退
歐盟方面還直接表示，沒必要等到英國首相卡梅倫所建議的10月更換首相人選后再開始進行脫歐談判，需盡快啟動《歐盟憲章》第50條的相關(guān)程序。如同歐盟委員會主席容克所說，“要走快走。”
面對這樣的說辭，曾在歐盟工作的法國前外交官和諾（Renaud）在接受《第一財經(jīng)日報》采訪時表示，這或許透露了歐洲在此方面的氣憤和發(fā)泄。
但是，被催“快點離婚”的英國，往后的路要如何走，依舊撲朔迷離。
“英國人請快點走”
和諾對本報記者表示，英國公投的結(jié)果，如同“叫醒服務(wù)一樣”，震動了歐洲。
在得知英國人民選擇脫歐后，歐洲議會、歐盟委員會以及歐洲理事會領(lǐng)導(dǎo)人在當(dāng)?shù)貢r間24日迅速會面并發(fā)表聯(lián)合聲明表示，“在一個自由與民主的進程中，英國人民表達了他們離開歐盟的愿望。我們對此表示遺憾，但尊重這一決定?！?div style="height:15px;">
“這是一個前所未有的局面，但我們必須團結(jié)應(yīng)對。歐盟是我們共同的政治未來的框架。我們因歷史、地理、共同利益而聯(lián)系在一起，也將在此基礎(chǔ)上發(fā)展我們的合作?！鄙鲜雎暶鞅硎?，“我們現(xiàn)在期待英國政府盡快將英國人民的決定付諸實現(xiàn)，盡管過程會很痛苦。任何拖延都將不必要地延長不確定性。我們有相關(guān)規(guī)定來有序處理此事。歐盟相關(guān)條約的第50條規(guī)定了一個成員國決定離開歐盟時所需遵循的程序。我們已準(zhǔn)備好與英國迅速啟動有關(guān)其退出歐盟相關(guān)條款與條件的談判?！?div style="height:15px;">
該聲明表示，在這一談判過程結(jié)束前，英國仍然是歐盟的一員，享有這一地位所擁有的權(quán)利與義務(wù)。根據(jù)英國所批準(zhǔn)的條約，歐盟的律法將繼續(xù)對英國有效，并在英國境內(nèi)實施，直至其不再是歐盟成員為止。但根據(jù)協(xié)議，于今年2月18日至19日送達歐洲理事會的“歐盟與英國的新協(xié)定”將不會生效，并不再存在，也不會再就此有任何重新談判。
該聲明還指出，“對于英國，我們希望其今后也是歐盟的親密伙伴。我們期待英國制訂這方面的提議。任何將與英國作為第三國簽訂的協(xié)議，都必須反映雙方的利益，并平衡權(quán)利和義務(wù)。”
此前卡梅倫在辭職演說中表示，希望在10月選出新首相后再進行同歐盟的談判，但歐盟認(rèn)為，既然英國人已經(jīng)選擇脫歐，就沒有必要繼續(xù)拖下去，對歐盟造成進一步傷害。容克對此表示，希望立即展開脫歐談判。
6月25日，歐盟的前身“歐洲經(jīng)濟共同體”創(chuàng)始六國的外長在德國首都柏林就英國脫歐舉行磋商，會后同樣表達了對英國盡快啟動退盟程序的訴求。德國外長施泰因邁爾一針見血地指出，不能陷入進退不得的境地。法國外長艾羅則表示，必須馬上開始談判，“希望幾天后就能啟動《歐盟憲章》第50條的相關(guān)程序，開始兩年的退盟談判?！卑_還希望卡梅倫作為公投的發(fā)起者，不要回避自己造成的后果。
歐盟著手應(yīng)對
目前，歐盟將在接下來的一周內(nèi)密集行動，抱著“不管你打不打算，我是打算讓你退了”的心情來進行磋商。
咨詢公司Cicero集團布魯塞爾辦公室對《第一財經(jīng)日報》表示，就在6月26日，歐盟委員會各委員已就開始就歐委會的回應(yīng)進行第一次正式磋商，其中包括對于談判方式的初步審議，比如各成員國設(shè)置談判議程，歐委會提供法律和技術(shù)協(xié)助，并且極有可能任命首席談判代表。
6月27日，法國總統(tǒng)奧朗德、意大利總理倫齊等人將齊聚柏林，與德國總理
默克爾舉行緊急會議，并決定共同立場。不過目前歐洲有傳言，有可能奧朗德和默克爾將舉行一個討論“歐洲動議”的先期會議，達成法德統(tǒng)一的立場。
而本周的重頭戲則將發(fā)生在6月28日，屆時各歐盟機構(gòu)將異常忙碌。
其中，歐洲議會將在28日歐盟峰會召開前舉行歐洲議會特別全會，就有關(guān)英國脫歐公投結(jié)果進行評估，并對脫歐程序的細(xì)則進行表決。此前歐洲議會主席舒爾茨一直在同歐洲議會各黨團領(lǐng)導(dǎo)人討論英國脫歐公投結(jié)果和議案草案。
表決之后，該議案將作為歐洲議會的立場提交至隨后召開的領(lǐng)導(dǎo)人峰會。歐洲議會目前有一種觀點，即英國在選擇脫歐后，在退出談判中將不再享有任何特殊待遇，比如隨便延后談判時間等。
與此同時，歐盟各成員國領(lǐng)導(dǎo)人將在峰會上請卡梅倫解釋其立場。如果卡梅倫表示將立即啟動《歐盟憲章》第50條的相關(guān)程序，他將被請出會場，余下的27國領(lǐng)導(dǎo)人將開始磋商如何應(yīng)對。
Cicero集團布魯塞爾辦公室對本報記者指出了重要的一點：《歐盟憲章》第50條僅僅解釋了退歐程序，但是對于貿(mào)易談判的內(nèi)容非常模糊。
因此，英國必須確保這一雙軌談判同時進行，但是需要指出的是，貿(mào)易談判對于歐盟的壓力小多了：雖然德國和荷蘭這兩個歐洲對英最大出口國希望盡快同英國締結(jié)新的貿(mào)易協(xié)定，需要得到余下成員國中過半數(shù)的支持，但余下成員國對于同英國締結(jié)貿(mào)易協(xié)定興趣寥寥。
Cicero集團在一份測評報告中認(rèn)為，英國可以有兩種方式退出歐盟：第一，同歐盟進行退歐談判；第二，英國議會單方面啟動退歐程序（英國議會直接廢除1972年誕生的《歐洲共同體法案》），如果第二種情況發(fā)生，其實法律上仍屬于模糊地帶。
對于要如期進行脫歐談判，英國與歐盟雙方要商談的議題不少，比如投資、英國/歐盟公民地位等。在法律程序上，歐洲理事會首先要同意一致談判原則；隨后歐盟的部長理事會將通過多數(shù)投票制授權(quán)，在得到授權(quán)后，歐盟將同英國進行談判并達成協(xié)議；其間歐盟成員國將對談判進行監(jiān)督；談判結(jié)果需要歐洲議會的多數(shù)票批準(zhǔn)，最終協(xié)議則還要再經(jīng)過歐洲理事會的同意。
英國內(nèi)部也須進行類似的投票和談判程序，不過對當(dāng)前的英國而言，不僅沒有一位可與歐盟進行談判的首席代表，還缺一位靠譜的新首相。
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英國公投后留下的那個爛攤子比起來，這周好像真沒什么特別大的事兒了。誰都不知道世界還會亂成什么樣子，在全球市場因為英國經(jīng)歷了一個“黑色星期五”之后，恐怕很快又要迎來“黑色星期一”、“黑色星期二”……不過，事實也可能比我們想象的好，
劇情未必不會在下周迎來大
反轉(zhuǎn)。
