自2010年啟動“國家森林城市”創(chuàng)建以來，“建設(shè)國家森林城市，共筑綠色美好家園”便成了惠州人不懈的追求。
人心凝聚，百舸爭流。全市上下齊心協(xié)力，2014年9月惠州成功獲評國家森林城市，大地又添一張靚麗的“國字號”名片。然而，“創(chuàng)森”是載體、抓手，不是目的?；葜輬猿帧熬G色”與發(fā)展互動，著力奠定長遠(yuǎn)發(fā)展基石，讓城市發(fā)展“綠意脈動”。
市委、市政府高瞻遠(yuǎn)矚，著眼未來，2019年市政府工作報告明確指出，一流城市要有優(yōu)質(zhì)的生態(tài)環(huán)境，要堅定不移推進(jìn)綠色發(fā)展，讓良好的生態(tài)成為高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。鞏固國家森林城市創(chuàng)建成果正契合了這一理念。近年來，我市將國家森林城市建設(shè)作為常態(tài)化工作持續(xù)推進(jìn)，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進(jìn)森林碳匯、生態(tài)景觀林帶、森林進(jìn)城圍城、鄉(xiāng)村綠化美化、創(chuàng)建森林小鎮(zhèn)等林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程，不斷鞏固和提升建設(shè)水平。
畫筆是青山綠水，畫卷是美麗惠州。惠州交出了全市人民為之滿意的“綠色答卷”：截至去年底，惠州森林覆蓋率達(dá)到61.59%，森林蓄積量3661.29萬立方米，中心城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到43.40%，人均公園綠地面積達(dá)到17.85平方米，建成了“山環(huán)水綠，綠廊穿梭，環(huán)境優(yōu)美，生態(tài)優(yōu)良”完整的城市森林生態(tài)體系，形成了道路林蔭化、鄉(xiāng)村林果化、城市森林化的城鄉(xiāng)綠化格局，綠色發(fā)展植根于每一個人心中。
景觀優(yōu)美
城在林中 景在城中 人景交融
鳥語花香、水清岸綠、河暢景美……漫步市區(qū)金山河畔，景觀公園內(nèi)綠樹紅花錯落有致，喬木灌木高低相間，賦予了綠的生命力，城在林中、景在城中、人景交融的森林城市風(fēng)貌已然顯現(xiàn)，市民群眾樂享其中。
走入博羅縣橫河鎮(zhèn)，更有“一步一勝景，景景各不同”的韻味：林密水秀、田園牧歌，精致華美的小庭院，五彩繽紛的花朵，印刻時光的古樹，綠意綿長的湖畔小道……
事實(shí)上，當(dāng)前惠州優(yōu)美森林景觀已基本形成。據(jù)市林業(yè)局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，近年來，我市著力推進(jìn)城區(qū)增綠添景工程，2014～2018年間新增公園綠地1454.63公頃，構(gòu)建“自然公園-城市公園-社區(qū)公園-游園”四級公園體系，相繼建設(shè)了金山河濱水綠化景觀、青年河濱水綠化景觀、望江瀝濱水綠化景觀，形成了“三季有花、四季常青、城在林中、林在城中”的效果。
在城郊，我市以環(huán)城森林游憩帶建設(shè)工程為抓手，建設(shè)森林公園54個，結(jié)合生態(tài)景觀林帶實(shí)施公路綠化美化330.6千米，營造了優(yōu)美的森林景觀。
入村有景觀路、村內(nèi)有小公園、圍村有綠化帶、村邊有風(fēng)景林。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，我市以創(chuàng)建省級森林小鎮(zhèn)和實(shí)施“美麗鄉(xiāng)村·綠滿家園”活動為主，成功創(chuàng)建省級森林小鎮(zhèn)5個，創(chuàng)建森林村莊636個，有效推動森林城市建設(shè)向基層延伸。
在生態(tài)景觀林帶建設(shè)方面，惠州全面貫徹落實(shí)省委、省政府的戰(zhàn)略決策部署，持續(xù)推進(jìn)生態(tài)景觀林帶建設(shè)，重點(diǎn)突出主干道。江河兩岸以及沿海已形成了“結(jié)構(gòu)優(yōu)、健康好、景觀美、功能強(qiáng)、效益高”的生態(tài)景觀林帶。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，自授予國家森林城市稱號以來，全市共完成生態(tài)景觀林帶建設(shè)453公里，建設(shè)生態(tài)景觀林帶18183.19公頃。
生態(tài)惠民
強(qiáng)化公園綠地建設(shè)，擴(kuò)大生態(tài)游憩空間
到市區(qū)紅花湖綠道徒步或騎行，成為不少市民節(jié)假日甚至是平日的喜好。湖光山色、綠道蜿蜒，紅花湖綠道為惠州人提供了一套城市慢行系統(tǒng)，也成為惠州生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的典范之作。
紅花湖景區(qū)是惠州西湖風(fēng)景名勝區(qū)的一部分。早在北宋，蘇東坡便稱惠州西湖“山川秀邃”，他也常常在湖邊“野步”，并題寫詩文。如今，建成后的紅花湖綠道總長18公里，于2009年6月正式啟用，是惠州市打造的首條示范生態(tài)綠道，也是3號珠三角文化休閑綠道支線，包括連接線在內(nèi)全長34公里，串起了惠州西湖的朝京門、元妙觀、豐渚園、掛榜閣等著名人文景點(diǎn)。
截至目前，我市建成省立綠道約335千米、城市綠道約380千米、社區(qū)綠道逾750千米，綠道網(wǎng)絡(luò)日趨完善，極大豐富了市民的休閑生活。根據(jù)《惠州市綠道管理暫行規(guī)定》和《惠州市綠道升級行動規(guī)劃（2019-2021年）》，我市將重點(diǎn)打造紅花湖生態(tài)綠道、東江沿岸惠城示范段綠道以及大亞灣濱海綠道等多條特色綠道，串聯(lián)城鄉(xiāng)聚居區(qū)和重要的自然及人文景觀。
“我市堅持生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民，重點(diǎn)推進(jìn)生態(tài)惠民工程建設(shè)，全面提升生態(tài)惠民服務(wù)水平?！痹撠?fù)責(zé)人說，通過強(qiáng)化城區(qū)生態(tài)休閑綠地建設(shè)，大力發(fā)展城市公園、街頭綠地與小微綠地、社區(qū)公園等各類游憩綠地空間，目前惠州人均公園綠地面積達(dá)到了17.85平方米，擴(kuò)大了公園服務(wù)半徑，為城鄉(xiāng)居民提供了均衡的生態(tài)游憩場所。同時，加大了森林公園、濕地公園、城市公園等場所的免費(fèi)開放力度，方便市民休閑娛樂。
值得一提的是，我市重點(diǎn)加強(qiáng)森林康養(yǎng)、休閑基地建設(shè)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)提升。其中，惠州幸福大地森林小鎮(zhèn)被國家林業(yè)和草原局列為“全國森林康養(yǎng)基地試點(diǎn)建設(shè)單位”；梁化國家森林公園納入廣東省首批森林康養(yǎng)基地（試點(diǎn)）單位。
生態(tài)保護(hù)
建立自然保護(hù)區(qū)28處森林公園92處
山高林密怪石嶙峋，溪谷清幽飛瀑急傾，高山平湖玉帶明珠……在我市數(shù)代林業(yè)人的堅守和保護(hù)下，象頭山這片難得的北回歸線綠洲，正呈現(xiàn)出一派生機(jī)蓬勃的新景象，猶如一顆綠色明珠點(diǎn)綴在珠三角這片工業(yè)叢林之中，散發(fā)著綠色惠州無窮的魅力。
作為粵東唯一森林生態(tài)類型國家級自然保護(hù)區(qū)，象頭山不僅是東江重要水源涵養(yǎng)林，更是我國南亞熱帶地區(qū)難得的物種基因庫。保護(hù)好象頭山，對于保護(hù)東江的水源、水質(zhì)，保護(hù)南亞熱帶生物的典型性、多樣性，以及保護(hù)沿海地區(qū)的生態(tài)平衡有著極其重要的作用和意義。
實(shí)際上，我市高度重視森林資源的保護(hù)與生態(tài)系統(tǒng)的修復(fù)工作，在生物多樣性保護(hù)、綠色生態(tài)水網(wǎng)構(gòu)建、森林資源管護(hù)與古樹名木保護(hù)方面開展了多項(xiàng)建設(shè)。在生物多樣性保護(hù)方面，順利完成了生態(tài)保護(hù)紅線劃定工作，共建立自然保護(hù)區(qū)28處、森林公園92處、濕地公園10處，形成了較為完備的生物多樣性保護(hù)體系。
與此同時，我市不斷加強(qiáng)濕地公園與濕地小區(qū)建設(shè)，強(qiáng)化了河涌的綜合整治和生態(tài)修復(fù)，嚴(yán)格執(zhí)行河長制、湖長制等各項(xiàng)制度與措施，完成水源林建設(shè)20311.67公頃，沿江防護(hù)林建設(shè)12003.2公頃，保護(hù)了飲用水源地的植被與生態(tài)安全。在惠東、大亞灣等區(qū)域新造與撫育管護(hù)紅樹林1666.67公頃，重點(diǎn)改造沿海第一重山，恢復(fù)地帶性植被，建設(shè)縱深防護(hù)林1730公頃。
森林資源管護(hù)的重要性不言而喻。目前，惠州封山育林15026.65公頃，成立專業(yè)撲火隊(duì)15支302人、半專業(yè)撲火隊(duì)60支1638人，對重點(diǎn)森林火險區(qū)進(jìn)行了綜合治理，全面提升了森林火災(zāi)綜合防控能力；同時重視林業(yè)有害生物防控能力建設(shè)，突出抓好重大林業(yè)有害生物災(zāi)害綜合治理，確保林業(yè)有害生物成災(zāi)率低于9‰。
古樹名木保護(hù)方面，通過大力推動古樹公園與綠美古樹鄉(xiāng)村建設(shè)，建設(shè)古樹公園1處、綠美古樹鄉(xiāng)村7個；完成了新一輪古樹名木資源普查建檔工作，建檔認(rèn)定古樹名木10879株，古樹群144個。
產(chǎn)業(yè)富民
依托森林資源大力發(fā)展生態(tài)游生命健康產(chǎn)業(yè)
每到節(jié)假日，惠州旅游市場可謂火爆：“嶺南第一山”羅浮山、“北回歸線上的綠洲”——南昆山等的旖旎風(fēng)光，正熱情洋溢地向外推介著惠州這座歷史名城。而綠色生態(tài)惠州，正帶著她熱情好客的笑容迎接著慕名者的到來……
圍繞生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)，近年來我市打通了從“南昆山——羅浮山——巽寮灣”的百里旅游走廊，全域旅游發(fā)展格局基本形成，帶動了生態(tài)旅游村、休閑農(nóng)莊、生態(tài)園和農(nóng)家樂的興旺。2018年全市生態(tài)旅游接待人數(shù)2289.49萬人次，生態(tài)旅游年收入1.57億元，A級景區(qū)31個。
惠州堅持走“產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化、生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化”的可持續(xù)發(fā)展道路，形成了以特色經(jīng)濟(jì)林、用材林、森林生態(tài)旅游為主的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，2018年林業(yè)總產(chǎn)值239億元，涉林人均收入從2014年的4705.09元增加到2018年的8158.60元，林業(yè)產(chǎn)業(yè)富民能力進(jìn)一步提升。
當(dāng)前惠州正在構(gòu)建“2+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，其中“1”指的是生命健康產(chǎn)業(yè)，惠州優(yōu)質(zhì)的山林生態(tài)資源為發(fā)展生命健康產(chǎn)業(yè)奠定了基礎(chǔ)。我市還開展“既是森林，又是景觀，更是產(chǎn)業(yè)”的林產(chǎn)基地建設(shè)，加強(qiáng)珍貴樹種用材林基地建設(shè)，重點(diǎn)在惠城、惠陽、惠東建設(shè)了一批沉香萬畝示范基地，珍貴樹種用材林面積達(dá)5026.67公頃，形成了生態(tài)效益、視覺享受和經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合的城市森林發(fā)展模式。
此外，通過持續(xù)開展特色經(jīng)濟(jì)林基地建設(shè)，荔枝、柑橘、龍眼等優(yōu)勢果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭迅猛，2014～2018年，我市發(fā)展經(jīng)濟(jì)林種植達(dá)2866.07公頃。
全民共建
開展義務(wù)植物造林，建生態(tài)科普教育基地
如果說森林塑造了惠州這座城市的“形”，那么生態(tài)文明則折射出了惠州這座城市的“魂”。一直以來，我市將生態(tài)文化與生態(tài)文明建設(shè)融為一體，化無形于有形。
每當(dāng)春季來臨，萬物復(fù)蘇之時，惠州大地蔚為壯觀的場景就是全民參與的義務(wù)植樹造林。在河堤、在山區(qū)、在路旁、在學(xué)校，到處都活躍著義務(wù)植樹的隊(duì)伍……
植樹活動只是我市各類鞏固提升森林城市成果、全民共建共享的縮影。近年來，我市在授予國家森林城市稱號后新建17個生態(tài)科普教育基地。其中，惠州植物園今年初一期全面開放，集科學(xué)研究、科普教育、休閑游覽等功能于一體，收集植物種類2200余種，吸引了眾多青少年駐足參觀。植物園的建設(shè)提升了我市科普宣傳教育的實(shí)力，也為開展生態(tài)科普宣傳提供了最佳場所。
在文化節(jié)事方面，我市以舉辦“植樹節(jié)”“濕地日”“愛鳥周”“保護(hù)野生動物宣傳月”“美麗惠州·綠色家園”等生態(tài)文化活動為契機(jī)，大力弘揚(yáng)生態(tài)文化，倡導(dǎo)生態(tài)文明，取得了良好的社會宣傳效果。在義務(wù)植樹方面，組織開展了全民義務(wù)植樹活動，累計完成義務(wù)植樹近3500萬株，建立義務(wù)植樹基地493個。
接下來，處在綠色發(fā)展大潮中心的惠州還將繼續(xù)沿著“創(chuàng)森”的發(fā)展軌跡砥礪前行，通過生態(tài)文化載體建設(shè)、生態(tài)文化保護(hù)以及生態(tài)文化傳播，極大地豐富生態(tài)文化的內(nèi)涵，使得生態(tài)文明理念深入人心。
展望未來
建高品質(zhì)森林城市，打造山水森林之城
我市雖已達(dá)到國家森林城市標(biāo)準(zhǔn)，但離高品質(zhì)森林城市的建設(shè)仍有一定差距。為了滿足人民群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要，我市將著力從森林生態(tài)體系、綠色生態(tài)水網(wǎng)、城鄉(xiāng)森林組團(tuán)、生態(tài)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、自然教育水平等入手，建設(shè)以羅浮山、蓮花山、坪天嶂等山體為主的東部森林屏障帶，建設(shè)東江流域重要的水源涵養(yǎng)區(qū)，建設(shè)以稔平半島、鐵爐嶂為主體的南部海岸防護(hù)屏障，建設(shè)以白云嶂為主體的城市生態(tài)綠核，打造“山水森林之城”。
在具體工程建設(shè)方面，將持續(xù)推進(jìn)惠州市區(qū)東江濱水、西枝江濱水、淡水河濱水、淡澳河濱水、高榜山和亞公頂城市生態(tài)綠色廊道建設(shè)，鞏固提升國家森林城市建設(shè)成果。繼續(xù)開展“美麗鄉(xiāng)村·綠滿家園”活動，全力推進(jìn)廣東省森林小鎮(zhèn)建設(shè)，強(qiáng)化自然保護(hù)區(qū)、市屬國有林場建設(shè)管理，發(fā)揮自然保護(hù)區(qū)和國有林場生態(tài)建設(shè)的骨干作用。
與此同時，統(tǒng)籌城市建成區(qū)、郊區(qū)、城市之間的國土綠化，按照《珠三角國家森林城市群建設(shè)規(guī)劃(2016-2025年)》的要求，在城市生態(tài)系統(tǒng)上共謀共建、生態(tài)廊道上互聯(lián)互通，協(xié)同推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)水鳥遷徙廊道、珠三角地區(qū)生物生態(tài)廊道及珠三角地區(qū)高品質(zhì)生態(tài)公益林等建設(shè)工作，擴(kuò)大和優(yōu)化生態(tài)空間，形成互融互通的城鄉(xiāng)森林組團(tuán)。
此外，加強(qiáng)森林資源保護(hù)，強(qiáng)化森林公園、自然保護(hù)區(qū)、濕地公園等場所科普配套設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展生態(tài)旅游、健康養(yǎng)生、養(yǎng)老等綠色服務(wù)產(chǎn)業(yè)。通過一系列重點(diǎn)工程建設(shè)，為惠州國家森林城市的長足發(fā)展提供持續(xù)的新動力，讓良好的生態(tài)環(huán)境成為惠州人民生活質(zhì)量的增長點(diǎn)，讓惠州的綠水青山變成金山銀山，助力惠州建成珠江東岸新增長極、粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展重要地區(qū)和國內(nèi)一流城市。
“創(chuàng)森”回顧
惠州為全省首個獲“國家森林城市”殊榮地級市
惠州市委、市政府歷來高度重視生態(tài)文明建設(shè)，深入貫徹綠色發(fā)展理念。
自2010年啟動創(chuàng)建國家森林城市以來，全市上下按照國家森林城市建設(shè)的總體要求，緊緊圍繞目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)籌安排，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。
圍繞森林圍城，著力構(gòu)筑“三山”綠色屏障體系，提升綠色護(hù)衛(wèi)社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力；圍繞森林進(jìn)城，實(shí)施“公園化戰(zhàn)略”，提升組團(tuán)城市宜居環(huán)境競爭力；圍繞路網(wǎng)綠化，突出景觀林帶建設(shè)，提升道路景觀“畫廊”效果；圍繞水系綠化，著力構(gòu)筑“兩江四岸”、河涌和“三湖”的綠色河流體系，提升環(huán)境優(yōu)美、福蔭百姓的幸福指數(shù)；圍繞城鄉(xiāng)綠化、推進(jìn)“森林家園”“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，提升綠色發(fā)展的“深”度；圍繞綠色創(chuàng)建，凝聚社會合力，提升“六個單元”的創(chuàng)建質(zhì)量。
2014年9月，在山東淄博召開的中國城市森林建設(shè)座談會上，惠州市被全國綠化委員會、原國家林業(yè)局授予“國家森林城市”稱號，成為廣東省首個獲此殊榮的地級市。
數(shù)說亮點(diǎn)
●2014～2018年全市累計新造林31202.35公頃。截至2018年底，全市森林總面積達(dá)到698773.81公頃，
森林蓄積達(dá)到3661.29萬立方米，森林覆蓋率61.59%，實(shí)現(xiàn)了森林面積和森林蓄積雙增的目標(biāo)。
●結(jié)合森林家園創(chuàng)建工程，深入開展“美麗鄉(xiāng)村·綠滿家園”活動，2014～2018年共完成森林城鎮(zhèn)建設(shè)52個，建設(shè)森林村莊636個，
實(shí)現(xiàn)了入村有景觀路、村內(nèi)有小公園、圍村有綠化帶、村邊有風(fēng)景林的建設(shè)目標(biāo)。
●持續(xù)開展森林碳匯工程建設(shè)，堅持優(yōu)選鄉(xiāng)土闊葉樹種造林，完成森林碳匯工程建設(shè)64140.33公頃，森林質(zhì)量全面提升，
森林碳匯功能等級明顯提高，木材蓄積量逐年增加。
●結(jié)合生態(tài)公益林、生態(tài)景觀林帶、森林碳匯、廊道綠化等林業(yè)重點(diǎn)工程，開展低效林改造13623.33公頃，
中幼齡林撫育135266.68公頃，補(bǔ)植套種705.33公頃，提高了作業(yè)區(qū)內(nèi)的林分質(zhì)量，森林質(zhì)量逐步提升。
●積極實(shí)施森林進(jìn)城圍城工程，2014～2018年完成公園綠地建設(shè)1454.63公頃，
城區(qū)綠化覆蓋率在2013年的基礎(chǔ)上增加了2.17個百分點(diǎn)，在環(huán)城森林游憩帶中新建鎮(zhèn)級以上森林公園52個，面積達(dá)5187.71公頃。
本版文字 惠州日報記者楊 熠 特約通訊員周少亭 通訊員宋少兵
