大膽探索 勇于創(chuàng)新 努力做好案件檢查工作
——何埂鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記姚長(zhǎng)科
全方位、多渠道挖掘案件線索是抓好紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要保證，是確保黨風(fēng)廉政建設(shè)取得實(shí)效的重要途徑。今年來(lái)，我鎮(zhèn)紀(jì)委在區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局和鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步加大了查辦案件工作力度，就如何抓好農(nóng)村基層紀(jì)檢監(jiān)察工作、挖掘案件線索、提高查辦案件質(zhì)量進(jìn)行了積極探索。對(duì)案件線索的收集，我們一改過(guò)去“等、靠、坐、傳”信息的被動(dòng)做法，注重搭建平臺(tái)、拓寬渠道，多角度、全方位解決信息不靈、信息不足、信息不暢的問(wèn)題，按照注重隊(duì)伍建設(shè)、注重制度建設(shè)、注重部門(mén)協(xié)作、注重目標(biāo)考核“四注重”的工作思路，在挖掘案件線索和案件查處方面取得了一定的成績(jī)。
一、注重隊(duì)伍建設(shè)，完善紀(jì)檢監(jiān)察服務(wù)網(wǎng)絡(luò)
針對(duì)基層紀(jì)檢監(jiān)察工作存在的監(jiān)管不到位、案件來(lái)源枯竭問(wèn)題，我們?cè)诩o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)上狠下功夫，扭轉(zhuǎn)工作被動(dòng)局面，我鎮(zhèn)在全鎮(zhèn)16個(gè)村（居）成立了黨風(fēng)廉政監(jiān)督站，為每個(gè)村（居）配備了廉政監(jiān)督員2-3人，全鎮(zhèn)共有36名廉政監(jiān)督員，都是由素質(zhì)高、作風(fēng)正、年富力強(qiáng)的人大代表、黨員干部、普通群眾組成，都工作在農(nóng)村第一線，來(lái)自于老百姓之中，有廣泛的代表性，相對(duì)于專職紀(jì)檢監(jiān)察干部來(lái)講，對(duì)每個(gè)村、每個(gè)社的情況把握更準(zhǔn)、吃得更透、看得更清，并有著深厚的群眾基礎(chǔ)，對(duì)村社干部或是社員群眾的一舉一動(dòng)、一言一行了解得最多，誰(shuí)趟黃線、闖紅燈、違法違紀(jì)，他們看得最清楚，最知情，最有發(fā)言權(quán)。今年以來(lái)，我鎮(zhèn)通過(guò)設(shè)立黨風(fēng)廉政監(jiān)督站，配備廉政監(jiān)督員，形成了紀(jì)檢監(jiān)察工作“組織健全，上下聯(lián)動(dòng)，鎮(zhèn)村社全覆蓋”的工作格局，促使紀(jì)檢監(jiān)察服務(wù)網(wǎng)絡(luò)向村社延伸。通過(guò)廉政監(jiān)督站和廉政監(jiān)督員作用的發(fā)揮，收到各類(lèi)信訪舉報(bào)11件，辦結(jié)11件，其中上升為違紀(jì)案件有4件（4人），均受到紀(jì)律追究，確保了案件數(shù)量，對(duì)全面貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制發(fā)揮了及其重要的作用。
二、注重制度建設(shè)，建立紀(jì)檢監(jiān)察長(zhǎng)效機(jī)制
在抓好隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)上，我鎮(zhèn)以“建章立制、強(qiáng)化管理”為突破口，建立了查辦案件工作定期研究制度，明確分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、紀(jì)檢干部具體抓，制定了《何埂鎮(zhèn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)制度》《何埂鎮(zhèn)村（居）黨風(fēng)廉政監(jiān)督站工作職責(zé)》、《何埂鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政監(jiān)督員工作職責(zé)》等一系列考核機(jī)制和工作協(xié)調(diào)機(jī)制，形成了從上到下，層層落實(shí)的工作局面，為紀(jì)檢監(jiān)察工作的順利開(kāi)展奠定了制度保障。根據(jù)工作開(kāi)展情況，鎮(zhèn)黨委定期與不定期召開(kāi)案件排查會(huì)議，及時(shí)查辦信訪舉報(bào)案件，針對(duì)存在的問(wèn)題，研究下步工作打算。為拓寬案件線索來(lái)源，我鎮(zhèn)還建立了紀(jì)檢干部定期下訪接待制和檢舉揭發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)制。今年，我鎮(zhèn)結(jié)合在全區(qū)開(kāi)展的“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，組織紀(jì)檢、人事、信訪、綜治等相關(guān)人員定期到何埂、聚美、水碾、柏林、科名五個(gè)點(diǎn)開(kāi)展下訪活動(dòng)，深入基層，深入群眾，深入實(shí)際，圍繞群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行走訪調(diào)查，進(jìn)一步了解社情民意，化解干群矛盾，從與群眾訪談中發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法案件線索。通過(guò)下訪活動(dòng)的深入開(kāi)展，共發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法線索20余件。另外，我鎮(zhèn)實(shí)行了有獎(jiǎng)舉報(bào)工作制，開(kāi)通了舉報(bào)熱線，并向社會(huì)進(jìn)行了公示，在機(jī)關(guān)大院設(shè)置了信訪舉報(bào)箱，對(duì)直接向紀(jì)委提供案件線索、提供相關(guān)情況的人員，經(jīng)調(diào)查核實(shí)后，對(duì)提供線索者給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，極大地調(diào)動(dòng)了廣大群眾主動(dòng)參與紀(jì)檢監(jiān)督的積極性。今年通過(guò)有獎(jiǎng)舉報(bào)制度的執(zhí)行，鎮(zhèn)紀(jì)委從社會(huì)各界收集到各類(lèi)違法案件線索11件，立案查處4件。
三、注重部門(mén)協(xié)作，營(yíng)造紀(jì)檢監(jiān)察良好氛圍
查辦案件工作需要多個(gè)職能部門(mén)的協(xié)作與配合，只有各職能部門(mén)強(qiáng)化協(xié)作，密切配合才能實(shí)現(xiàn)整體聯(lián)動(dòng)，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成合力。為此，我鎮(zhèn)充分發(fā)揮紀(jì)委的組織協(xié)調(diào)作用，妥善處理好紀(jì)委與社事辦、綜治辦、計(jì)生辦、財(cái)政所、教管中心以及派出所、醫(yī)院、學(xué)校等部門(mén)和轄區(qū)單位的關(guān)系，整合多方力量，營(yíng)造良好的工作氛圍，形成紀(jì)檢監(jiān)察的整體優(yōu)勢(shì)。對(duì)涉及到某個(gè)職能部門(mén)的工作，通過(guò)紀(jì)委監(jiān)督，由職能部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)；對(duì)需要多部門(mén)共同完成的工作，則由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭，整合力量，保證紀(jì)檢監(jiān)察的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。同時(shí)，我鎮(zhèn)還十分重視從職能部門(mén)和轄區(qū)單位中挖掘案件信息，紀(jì)委定期抽出時(shí)間，采取多種方式召開(kāi)“碰頭會(huì)”，與各職能部門(mén)和單位開(kāi)展“工作對(duì)話”，交流工作情況，有針對(duì)性地從交流對(duì)話中收集案件線索，實(shí)現(xiàn)案件信息共享，進(jìn)一步拓寬了案件的來(lái)源渠道。
四、注重目標(biāo)考核，落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察目標(biāo)任務(wù)
我鎮(zhèn)積極落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，同時(shí)把案件檢查工作納入目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。年初，鎮(zhèn)紀(jì)委按照區(qū)紀(jì)委下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，及時(shí)將全年黨風(fēng)廉政建設(shè)及紀(jì)檢監(jiān)察的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，根據(jù)各部門(mén)、各村（居）、各單位的具體情況，按照科學(xué)、合理、可操作性強(qiáng)的原則，分別擬定好村（居）、部門(mén)及單位的目標(biāo)責(zé)任書(shū)，再進(jìn)行層層簽訂，進(jìn)一步明確責(zé)任人，細(xì)化責(zé)任，落實(shí)任務(wù)，做到年初有計(jì)劃，落實(shí)有措施，年終有考核，增強(qiáng)了廣大干部抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任感和使命感，促使黨風(fēng)廉政建設(shè)及紀(jì)檢監(jiān)察的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)得以落實(shí)。
總之，我鎮(zhèn)在區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局的領(lǐng)導(dǎo)下，在拓展工作領(lǐng)域、挖掘案件線索、做好案件檢查工作、提高查案辦案質(zhì)量方面進(jìn)行了積極探索，做了一些工作，但離上級(jí)的要求還有很大差距，與兄弟鎮(zhèn)（街）單位比還存在很多不足，在今后的工作中，我們將進(jìn)一步履行好職責(zé)，大膽探索，努力創(chuàng)新，為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、構(gòu)建和諧何埂做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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