儒家學(xué)說(shuō)是中國(guó)傳統(tǒng)文化的主流，其基本特點(diǎn)可以概括為道德政治。從政治層面上講，即強(qiáng)調(diào)政治國(guó)家以人為本，以德為先。儒家德治主張?bào)w現(xiàn)了懷柔精神與開(kāi)明思想，因而被譽(yù)為王道政治。作為傳統(tǒng)，儒家的德治主張不僅因其主導(dǎo)了中國(guó)封建社會(huì)的政治運(yùn)作而具有歷史價(jià)值；而且依賴于文化承傳影響現(xiàn)實(shí)生活而不乏現(xiàn)代意義，值得我們?nèi)リP(guān)注。
一、儒家德治思想的內(nèi)涵與特點(diǎn)
中國(guó)歷史上的德治概念及其傳統(tǒng)是由儒家創(chuàng)始人孔子首先提出來(lái)的，他說(shuō)：“為政以德，譬如北辰，居其所而眾星拱之。”[1]均認(rèn)為治國(guó)馭民要以德為核心。
德，甲骨文中從直從行。容庚先生釋為與循相近。聞一多先生認(rèn)為是示行而視之之意。《莊子·大宗師》云：“以德為循者，言其與有足者至丘也?！薄墩f(shuō)文》曰：“德，升也?！睆纳弦T說(shuō)可見(jiàn)，德之本義為循行較為可信。德，作為思想觀念并且具有豐富的社會(huì)內(nèi)涵則始于周代。周革殷命，“監(jiān)于有殷”，認(rèn)識(shí)到“天命靡常”。周人對(duì)天命的態(tài)度是“敬德保民”、“以德配天”。這說(shuō)明，周人已初步認(rèn)識(shí)到天命離不開(kāi)人事，人事系于統(tǒng)治者的德行。統(tǒng)治者品德端正，體恤百姓成為德的內(nèi)涵。
孔子崇尚周代文明，曾說(shuō)：“郁郁乎文哉!吾從周”。[2]他繼承并發(fā)展了周人的重德思想，這主要表現(xiàn)為：首先，周人的“明德慎罰”是孔子德政的思想淵源，兩者的承傳關(guān)系一目了然。其次，周人強(qiáng)調(diào)“以德配天”，不乏神道設(shè)教的意味。孔子則賦予天以自然的屬性，他說(shuō)：“四時(shí)行焉，百物生焉，天何言哉?”[3]并把德與人的作為直接聯(lián)系在一起，不但強(qiáng)調(diào)統(tǒng)治者個(gè)體的道德修養(yǎng)，而且要求把道德擴(kuò)展到社會(huì)政治層面，成為治國(guó)馭民的指導(dǎo)思想，因而具有人本主義的特點(diǎn)。這一變化既是時(shí)代進(jìn)步使然，亦反映了孔子思想開(kāi)明與進(jìn)取的一面。
孔子推行德治特別注重道德教化，他說(shuō)過(guò)一句非常典型的話：“道之以政，齊之以刑，民免而無(wú)恥；道之以德，齊之以禮，有恥且格?！盵4]政與德、刑與禮的對(duì)立是春秋末期社會(huì)矛盾不斷激化的集中反映，也是早期法家與儒家不同政治主張的具體體現(xiàn)。在孔子及儒家看來(lái)，在施政方針上統(tǒng)治者如果只依賴于政令驅(qū)使與刑罰強(qiáng)制，其結(jié)果只能使老百姓免于刑戮而無(wú)羞恥之心，這是治表不治本。反之，若實(shí)行道德教化與禮制規(guī)范，則能使老百姓心有廉恥而行中規(guī)矩，這是治本之道，國(guó)家可以長(zhǎng)治久安，這是孔子所追求的德治的理想境界?？鬃又鲝埖赖陆袒鋬?nèi)涵主要表現(xiàn)為：
其一，強(qiáng)調(diào)為政與教化不二?！墩撜Z(yǔ)·顏淵》：“季康子問(wèn)政于孔子曰：‘如殺無(wú)道，以就有道，何如?’孔子對(duì)曰：‘于為政，焉用殺?子欲善而民善矣。君子之德風(fēng)，小人之德常，草上之風(fēng)，必偃?！闭J(rèn)為君子的道德追求具有強(qiáng)烈的感化力量，為政治國(guó)不外以德化民。
其二，認(rèn)為統(tǒng)治者個(gè)體的道德修養(yǎng)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)道德教化的前提。《論語(yǔ)·子路》：“樊遲問(wèn)稼。子曰，‘吾不如老農(nóng)?！?qǐng)問(wèn)圃。曰：‘吾不如老圃。’樊遲出，子曰：‘小人哉，樊須也!上好禮，則民莫敢不敬，上好義，則民莫敢不服，上好信，則民莫敢不用情。夫如是，則四方之民，襁負(fù)其子而至矣，焉用稼!’”以為統(tǒng)治者應(yīng)該注重自身道德修養(yǎng)，不必去學(xué)習(xí)稼、圃之事，此所謂“君子上達(dá)，小人下達(dá)”[5]，若做到了這一點(diǎn)，治國(guó)馭民也就在其中了。
其三，提倡以身教作為道德教化的基本方式?！墩撜Z(yǔ)·顏淵》：“季康子問(wèn)政于孔子?？鬃訉?duì)曰：‘政者，正也，于帥以正，孰敢不正?”在孔子看來(lái)所謂為政不外乎正己以正人。“茍正其身，于從政乎何有?不能正其身，如正人何?”[6]“茍子之不欲，雖賞之不竊?！盵7]統(tǒng)治者以身作則是道德教化能否取得成效的關(guān)鍵。
孔子一方面提倡君子加強(qiáng)道德自律，實(shí)行道德教化；另一方面要求統(tǒng)治者關(guān)注民生，實(shí)行惠民政策，具體而言：
其一，主張愛(ài)人惠民?！墩撜Z(yǔ)·學(xué)而》：“子曰：‘道千乘之國(guó)，敬事而信，節(jié)用而愛(ài)人，使民以時(shí)?！笨鬃蛹叭寮业牡轮沃鲝埵桥c春秋末期民本思想的興起有關(guān)，由于民心向背成為當(dāng)時(shí)諸侯國(guó)家政治興衰的一個(gè)重要因素，有識(shí)見(jiàn)的思想家與有作為的政治家，都十分注重愛(ài)惜民力，爭(zhēng)取民心?？鬃蛹叭寮覍?duì)此尤為重視，特別是孟子還提出了著名的民貴君輕說(shuō)，可謂封建時(shí)代的民本宣言。
其二，贊成富而教之。《論語(yǔ)·子路》：“子適衛(wèi)，冉有仆。子曰：‘庶矣哉!’冉有曰：‘既庶矣，又何加焉?’曰：‘富之?！唬骸雀恢?，又何加焉?’曰：’教之?！笨鬃幼⒅氐赖陆袒?，對(duì)國(guó)計(jì)民生亦不輕視，在孔子看來(lái)民富不但有利于國(guó)計(jì)民生，而且有助于道德教化。
其三，反對(duì)不教而殺。與經(jīng)濟(jì)上的富民相聯(lián)系，在政治上孔子反對(duì)暴虐，贊成德政。他說(shuō)：“不教而殺謂之虐，不戒而成謂之暴。”[8]又說(shuō)：“故遠(yuǎn)人不服，則修文德以來(lái)之?！盵9]不教而殺與以德化民相悖，這是孔子最為反對(duì)的，盂子亦然，認(rèn)為苛政猛于虎也。
其四，提倡有教無(wú)類。教育在春秋以前是貴族階段的特權(quán)，所謂“學(xué)在官府”?？鬃犹岢薪虩o(wú)類，他說(shuō)：“自行束修以上，吾未嘗無(wú)誨焉?！盵10]因而，開(kāi)創(chuàng)私學(xué)，擴(kuò)大社會(huì)受教育面。在教學(xué)內(nèi)容上以學(xué)習(xí)古代典籍，掌握禮樂(lè)制度為主，并且強(qiáng)調(diào)道德教育的重要性。他說(shuō)：“博學(xué)于文，約之以禮，亦可以勿畔矣夫?！盵11]又說(shuō)：“文之以禮樂(lè)，亦可以為成人矣?！盵12]
孔子的德治主張不僅開(kāi)創(chuàng)了儒家的德治傳統(tǒng)，而且奠定了此后二千余年封建王道政治之模式，誠(chéng)如宋代趙普所言，半部《論語(yǔ)》治天下。其特點(diǎn)可以概括為道德政治化，政治道德化：
其一，強(qiáng)調(diào)倫理道德在為政治國(guó)中的主導(dǎo)作用。《論語(yǔ)·為政》：“或謂孔子曰：‘子奚不為政?’子曰：‘《書(shū)》云：孝乎惟孝，友于兄弟，施于有政。是亦為政，奚其為為政?’”認(rèn)為君子個(gè)體的道德追求與政治統(tǒng)治是融為一體的，而且，這種道德追求還維系著國(guó)家的安危與社會(huì)風(fēng)氣的好壞?！墩撜Z(yǔ)·憲問(wèn)》：“子路問(wèn)君子。子曰：‘修己以敬?！唬骸缢苟岩雍?’曰：‘修己以安人?！唬骸缢苟岩雍?’曰：‘修己以安百姓，修己以安百姓，堯舜其猶病諸?”所以，孔子及儒家道德教化的重點(diǎn)不在教化民眾，而在于統(tǒng)治者加強(qiáng)自身的道德自律。換言之，孔子主張以儒家所創(chuàng)導(dǎo)的道德規(guī)范去約束統(tǒng)治者的所作所為。《論語(yǔ)·為政》：“季康于問(wèn)：‘使民敬，忠以勸，如之何?’子曰：‘臨之以莊，則敬；孝慈，則忠；舉善而教不能，則勸?！闭J(rèn)為這是為政的前提，亦是治國(guó)的關(guān)鍵。
其二，倫理道德可以直接轉(zhuǎn)化為政治統(tǒng)治原則?！墩撜Z(yǔ)·陽(yáng)貨》：“子張問(wèn)仁于孔子。孔子曰：‘能行五者于天下為仁矣?！?qǐng)問(wèn)之。曰：‘恭、寬、信、敏、惠。恭則不侮，寬則得眾，信則人任焉，敏則有功，惠則足以使人。’”統(tǒng)治者對(duì)于仁的追求不但可以提高自身的道德境界，而且有助于改良社會(huì)政治，維護(hù)統(tǒng)治秩序。正因?yàn)榇?，仁者?ài)人與為政以德一脈相承，倫理道德準(zhǔn)則可以直接轉(zhuǎn)化為政治統(tǒng)治原則，使德治具有教化與惠民的特點(diǎn)。孟子繼承孔子的德治思想，大力推行仁政，他曾說(shuō)：“五畝之宅，樹(shù)之以桑，五十者可以衣帛矣，雞豚狗彘之畜，無(wú)失其時(shí)，七十者可以食肉矣。百畝之田，勿奪其時(shí)，八口之家可以無(wú)饑矣。謹(jǐn)癢序之教，申之以孝悌之義，頒白者不負(fù)戴于道路矣。老者衣帛食肉，黎民不饑不寒，然而不王者，未之有也?！盵13]特別強(qiáng)調(diào)改善民生的重要性，從而使具有倫理道德色彩的民本思想與富民主張成為儒家德治傳統(tǒng)中的亮點(diǎn)。
二、儒家德治傳統(tǒng)的歷史價(jià)值
在中國(guó)封建社會(huì)二千余年的漫長(zhǎng)歷史中，儒家作為主流學(xué)派在意識(shí)形態(tài)上處于主導(dǎo)地位，儒家的德治主張也一直被視為王道政治而加以提倡，它對(duì)中國(guó)歷史發(fā)展的影響是不言而喻的。從總體上講，中華文明在明代中葉以前處于世界前列，此后，由于閉關(guān)鎖國(guó)而逐步衰落。至近代，落后挨打，于是人心思變。歷史的變遷與中華文明之興衰，不可避免地要反映到對(duì)居于封建正統(tǒng)地位的儒家學(xué)說(shuō)及其德治傳統(tǒng)的認(rèn)識(shí)與評(píng)價(jià)中來(lái)。或許，從歷史發(fā)展的不同階段來(lái)認(rèn)識(shí)與評(píng)價(jià)儒家思想與德治傳統(tǒng)，更能貼近實(shí)際，也比較客觀公正一些。
應(yīng)該說(shuō)，孔子及儒家在春秋戰(zhàn)國(guó)社會(huì)變革之際，創(chuàng)立儒家學(xué)派提倡德治是順應(yīng)時(shí)代潮流的。儒家以其注重道德，講求禮義為特色參與百家爭(zhēng)鳴，這本身就體現(xiàn)了開(kāi)放意識(shí)與競(jìng)爭(zhēng)精神。春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期文化蔚為大觀，政治上變革求新，儒家雖不能獨(dú)占鰲頭，但功不可沒(méi)。當(dāng)然，儒家有其政治上相對(duì)保守的一面，孔子致力于“克己復(fù)禮為仁”，留戀周公之治，欲以道德之力濟(jì)政治之窮，為恢復(fù)周禮不遺余力。然而，孔子這種保守的政治觀亦非只起消極作用，它同樣也蘊(yùn)涵著某些求新圖變的因素。如孔子對(duì)德治的重視，一方面不能不依據(jù)時(shí)勢(shì)變化提出新的適應(yīng)時(shí)代要求的道德規(guī)范與行為準(zhǔn)則來(lái)約束統(tǒng)治者的所作所為，從而催生出反映時(shí)代要求的具有封建意識(shí)的道德觀念；另一方面要求統(tǒng)治者更多地關(guān)注民生，致使體現(xiàn)社會(huì)進(jìn)步的民本思想與富民主張得到進(jìn)一步發(fā)展。這恐怕亦是孔子自謂的損益吧。事實(shí)上，春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期最能反映社會(huì)進(jìn)步的民本思想、富民主張以及創(chuàng)辦私學(xué)等都與儒家息息相關(guān)。
春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期儒家學(xué)說(shuō)及其德治主張?jiān)谡螣o(wú)所作為，究其原因在于不合時(shí)宜。誠(chéng)如大史學(xué)家司馬遷所說(shuō)：“天下?tīng)?zhēng)于戰(zhàn)國(guó)，貴詐力而賤仁義?！盵14]崇尚功利的法家因此受到青睞而大展宏圖。儒家則相形見(jiàn)拙，德治主張被斥之為“迂遠(yuǎn)而闊于事情”。這一評(píng)價(jià)并不過(guò)分，畢竟，在稱霸爭(zhēng)雄的春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)代，富國(guó)強(qiáng)兵，圖生存求發(fā)展是各諸侯國(guó)家的當(dāng)務(wù)之急。同理，儒家學(xué)說(shuō)及其德治主張也不會(huì)因?yàn)橐粫r(shí)的冷落而煙消云散。相反，隨著秦王朝暴政的覆滅與西漢大一統(tǒng)封建王朝的建立，漢武帝采納董仲舒的建議，尊儒家、黜百家，儒家思想從此一躍而成為封建正統(tǒng)，德治主張亦被譽(yù)為王道政治。盡管漢武帝善于權(quán)變，王霸雜用以治國(guó)，但是，儒家德治主張的主導(dǎo)地位至少在形式上已不可動(dòng)搖。同時(shí)，儒生的社會(huì)地位得到迅速提升，從而使儒家德治主張有可能成為封建政府的政策選擇而付諸實(shí)踐。從中國(guó)封建社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況來(lái)看，儒家德治主張不絕如縷，它對(duì)于改良封建政治、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)穩(wěn)定起了一定的積極作用，這主要表現(xiàn)為：
其一，強(qiáng)調(diào)君德，以儒家道統(tǒng)來(lái)制約君權(quán)，改良封建專制統(tǒng)治。從秦始皇開(kāi)始中國(guó)封建社會(huì)一直實(shí)行封建專制統(tǒng)治，家天下格局與封建專制統(tǒng)治制度，使封建帝王因權(quán)力失去必要的制衡而可以為所欲為，以致于國(guó)之興亡系于君之明昏。與法家強(qiáng)化君權(quán)至上不同，儒家雖然主張明君臣之分，但是亦不忘以道統(tǒng)來(lái)約束君權(quán)。這種約束或體現(xiàn)在封建帝王幼年所受的儒學(xué)教育中；或反映在帝王繼位的選擇標(biāo)準(zhǔn)上；抑或體現(xiàn)在臣下以孔孟之道為由而呈上的諫議中；甚或象董仲舒以災(zāi)異之變論說(shuō)儒學(xué)之道以冀對(duì)封建帝王起到警示作用的。中國(guó)封建社會(huì)雖不乏明君賢相，由于受家天下皇位繼承制度的局限，昏庸之君比比皆是，社會(huì)政治因此少有清明之時(shí)。儒家憑借其特殊的歷史地位，不時(shí)以倫理道德為由對(duì)歷代封建帝王的獨(dú)斷專行進(jìn)行勸戒乃至于約束。這種強(qiáng)調(diào)君德，以道統(tǒng)約束君權(quán)的做法對(duì)于封建時(shí)代防止專制暴政的產(chǎn)生來(lái)說(shuō)，不失為一種比較可行的方式。如西漢，“大將軍霍光請(qǐng)皇后徵昌邑王。六月丙寅，王受皇帝璽綬，尊皇后曰皇太后。癸巳，光奏王賀淫亂，請(qǐng)廢?！盵15]即使象唐太宗這樣賢明的帝王，道德約束依然能夠發(fā)揮積極作用。相比之下，法家的尊君主張容易助長(zhǎng)暴政，難以持久，秦之速亡便是明征?？梢?jiàn)，儒家強(qiáng)調(diào)君德，以道統(tǒng)約束君權(quán)對(duì)于改良封建專制統(tǒng)治與社會(huì)政治是有一定的效果的。
其二，要求統(tǒng)治者關(guān)注民生，實(shí)行惠民政策，它有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)穩(wěn)定。中國(guó)封建社會(huì)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不外農(nóng)耕女織的小農(nóng)自然經(jīng)濟(jì)，由于社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平不高，以及小農(nóng)家庭經(jīng)濟(jì)的脆弱，廣大勞動(dòng)者的生產(chǎn)與生活異常艱辛。加之，封建統(tǒng)治者驕奢淫逸，賦役負(fù)擔(dān)十分沉重，鹽鐵等不時(shí)實(shí)行專賣，土地兼并現(xiàn)象十分嚴(yán)重，貧苦百姓的經(jīng)濟(jì)利益幾乎被剝奪殆盡。這種狀況的長(zhǎng)期存在不但破壞了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且會(huì)激化階級(jí)矛盾，危及封建國(guó)家的長(zhǎng)治久安。歷代封建王朝的覆滅，其主要原因莫不于是?？鬃蛹叭寮覍?duì)統(tǒng)治者的這種涸澤而漁的做法持否定態(tài)度，主張節(jié)用愛(ài)人，寬紓民力；輕徭薄賦，發(fā)展經(jīng)濟(jì)。這些主張的提出與實(shí)施有助于抑制統(tǒng)治者的貪欲，節(jié)制財(cái)政支出，減輕人民的賦役負(fù)擔(dān)，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí)，亦有利于緩和社會(huì)矛盾，穩(wěn)定封建統(tǒng)治秩序。中國(guó)封建社會(huì)治亂興衰的核心不外民生問(wèn)題，如秦王朝政治上暴虐，經(jīng)濟(jì)上重稅，民無(wú)生路揭竿而起是必然的。西漢初年，以亡秦為戒，輕徭薄賦，與民休息，七十年民殷國(guó)富。雖然，西漢初年以黃老思想為指導(dǎo)，在經(jīng)濟(jì)政策上與儒家富民思想是會(huì)通的。中國(guó)歷史上封建王朝建國(guó)之初大多實(shí)行儒家的富民政策，經(jīng)濟(jì)得以復(fù)蘇，社會(huì)亦較為穩(wěn)定，其作用是顯而易見(jiàn)的。從中國(guó)封建社會(huì)發(fā)展的歷史來(lái)看，儒家德治傳統(tǒng)所體現(xiàn)的懷柔精神不但為其贏得了王道政治的美譽(yù)，也有利于國(guó)計(jì)民生。儒家思想在封建社會(huì)中長(zhǎng)盛不衰，其主要原因亦不外于此。
值得一提的是，現(xiàn)代社會(huì)由于法制觀念深入人心，因而不免有人望文生義，誤以為中國(guó)古代的法治與德治之爭(zhēng)是法治與人治的區(qū)別，于是對(duì)法家頗為認(rèn)同。殊不知，中國(guó)古代的法治與德治其實(shí)都是人治，法家的法并非現(xiàn)代意義上的權(quán)力與義務(wù)關(guān)系，而是刑。因而，以法即以刑法去懲處違背封建帝王意志的人，法只是封建帝王實(shí)行專制統(tǒng)治，駕馭臣下統(tǒng)治百姓的工具而已。在中國(guó)封建社會(huì)法的地位之所以要低于德，之所以推崇王道而貶低霸道，是因?yàn)榈轮?、王道體現(xiàn)了帝王的開(kāi)明與政治之清明。相反，法治、霸道則難免暴戾之嫌。其實(shí)，儒家亦不否定法的作用，孔子曾說(shuō)：“善哉!政寬則民慢，慢則糾之以猛。猛則民殘，殘則施之以寬。寬以濟(jì)猛，猛以濟(jì)寬，政是以和?！盵16]寬為德治，猛為法治，寬猛相濟(jì)乃德治與法治相結(jié)合。當(dāng)然，孔子及儒家的側(cè)重點(diǎn)放在德治上，即西漢董仲舒所謂的德主刑輔?？梢哉f(shuō)，這更貼近社會(huì)現(xiàn)實(shí)，也比較真實(shí)地反映了儒家德治的實(shí)際。
當(dāng)然，儒家思想及其德治傳統(tǒng)存在不少消極的地方，諸如，由于過(guò)分強(qiáng)調(diào)倫理道德的作用以致于把為政治國(guó)簡(jiǎn)單化為修身治家。宋明以后，更有“存天理，滅人欲”的說(shuō)教，違背人心，脫離生活實(shí)際，誤導(dǎo)知識(shí)分子群體。至于三綱五常的封建人倫之說(shuō)把封建等級(jí)統(tǒng)治神圣化，則更為消極。致使儒家學(xué)說(shuō)及其德治主張的認(rèn)識(shí)價(jià)值與實(shí)踐意義逐漸流失，乃至于淪為空洞說(shuō)教與精神枷鎖，所謂儒學(xué)誤國(guó)，而在近代新文化運(yùn)動(dòng)中遭到前所未有的猛烈抨擊與無(wú)情批判。應(yīng)該說(shuō).這種抨擊與批判反映了文化的新舊交替與社會(huì)發(fā)展的必然，而這正是歷史的辯證法。
三、儒家德治的現(xiàn)代意義
經(jīng)過(guò)近代以來(lái)西學(xué)的沖擊與五四新文化運(yùn)動(dòng)的批判，儒家思想及其德治主張已經(jīng)失去往日的輝煌。在許多中國(guó)人眼里，儒家學(xué)說(shuō)及其德治主張常常被視為中國(guó)的歷史問(wèn)題抑或社會(huì)歷史病灶而加以反思。的確，落后的封建制度已經(jīng)死亡，代表中國(guó)封建文化主流的儒學(xué)失去了正統(tǒng)地位。相對(duì)于資本主義文明與社會(huì)主義文化來(lái)說(shuō)，儒家思想在近代以來(lái)所遭到的批判體現(xiàn)了不破不立的社會(huì)進(jìn)化要求，這是應(yīng)該贊賞的。以現(xiàn)代法治取代傳統(tǒng)德治同樣體現(xiàn)了社會(huì)進(jìn)步與文明程度的提高，也是無(wú)庸置疑的。但是，這并不等于說(shuō)儒家思想及其德治傳統(tǒng)已經(jīng)不復(fù)存在，失去影響而無(wú)意義可言。事實(shí)上，人是文化的載體，只要有中國(guó)人在中國(guó)文化傳統(tǒng)及其影響就很難消失，改變的只是存在的方式與影響的途徑。儒家思想及其德治傳統(tǒng)今天仍然以民族文化遺產(chǎn)的重要組成部分通過(guò)文化承傳與歷史演進(jìn)，借助文化積淀與民族心理自覺(jué)不自覺(jué)地，隱性或顯性地影響著當(dāng)代中國(guó)人的思維方式、價(jià)值觀念和行為模式乃至于社會(huì)實(shí)踐，具有不容忽視的現(xiàn)代意義。
從積極方面看，儒家德治思想作為傳統(tǒng)是我們?cè)诂F(xiàn)代化建設(shè)中可資利用的文化資源?，F(xiàn)代社會(huì)是法制社會(huì)，法律代表著社會(huì)的正義與公正，體現(xiàn)了人的平等與自由。同時(shí)，法律是調(diào)節(jié)人與人之間社會(huì)關(guān)系，規(guī)范政府、法人與個(gè)人行為的基本依據(jù)，以法治國(guó)具有普遍意義與權(quán)威地位。無(wú)庸諱言，改革開(kāi)放以來(lái)雖然我國(guó)加強(qiáng)法制建設(shè)，由于缺乏良好的法制傳統(tǒng)，法制觀念淡薄，法律缺位和執(zhí)法不嚴(yán)等問(wèn)題還是相當(dāng)普遍，這對(duì)于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)來(lái)說(shuō)，負(fù)面影響不可小視。應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到，提高全社會(huì)法制化程度，培養(yǎng)公民自覺(jué)的法律意識(shí)不可能一蹴而就。由于法制建設(shè)滯后所帶來(lái)管理上的缺陷，較為突出的如腐敗問(wèn)題的久治不愈，社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序混亂等都嚴(yán)重地困擾著社會(huì)的文明進(jìn)步。對(duì)此，除了加強(qiáng)加快法制建設(shè)外，有必要利用道德建設(shè)來(lái)彌補(bǔ)法律建設(shè)的不足。重提以德治國(guó)，這說(shuō)明黨與政府已經(jīng)明確認(rèn)識(shí)到德治傳統(tǒng)這一文化資源的社會(huì)價(jià)值，有必要宏揚(yáng)民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，加強(qiáng)道德建設(shè)，積極發(fā)揮道德的教育功能與資政作用。它對(duì)于建設(shè)一個(gè)清廉高效的政府，對(duì)于凈化社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境有著十分積極意義。當(dāng)然，在法制尚不完備的情況下，強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)道德建設(shè)的必要性和重要性，并不等于說(shuō)法制健全了道德建設(shè)可以束之高擱。道德建設(shè)永遠(yuǎn)是人自我完善和社會(huì)文明進(jìn)步的重要途徑，道德建設(shè)與法制建設(shè)也始終是相輔相成的。
今天重提以德治國(guó)，體現(xiàn)了弘揚(yáng)民族優(yōu)秀文化與建設(shè)社會(huì)主義精神文明的統(tǒng)一，道德建設(shè)與法制建設(shè)的結(jié)合，從中，我們看到了道德的教育功能與資政作用，體現(xiàn)了德治傳統(tǒng)的現(xiàn)代意義。同時(shí)，也必須清醒認(rèn)識(shí)到傳統(tǒng)的以德治國(guó)與現(xiàn)在重提的以德治國(guó)，雖然有著思想文化上的淵源關(guān)系與形式上的相似性，而在本質(zhì)上則是截然不同的。
傳統(tǒng)德治是以封建特權(quán)為基礎(chǔ)的人治，所謂君子治人，小人治于人。君子是有德行的統(tǒng)治者，小人乃普通勞動(dòng)者，亦即盂子所說(shuō)：君子勞心，小人勞力。這種君子小人型的德治模式，反映的是封建剝削關(guān)系，君子與小人不但職業(yè)不同，社會(huì)地位更不平等。當(dāng)然，德治比之暴政對(duì)于勞動(dòng)者來(lái)說(shuō)相對(duì)善慈一些，在歷史上也起了一定的積極作用。但是，對(duì)于以自由平等，民主法制為特征的現(xiàn)代社會(huì)來(lái)說(shuō)，這種君子小人型德治模式顯然是落后與不可取的。有必要指出的是，由于受傳統(tǒng)觀念的影響，至今仍有不少似是而非的認(rèn)識(shí)，其中較為典型的是以官民說(shuō)來(lái)界定政府與民眾的社會(huì)關(guān)系，以清官說(shuō)來(lái)解釋社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)狀況良好與否的緣由。這顯然是以君子小人模式來(lái)圖解現(xiàn)代社會(huì)的政治生活，顛倒了現(xiàn)代法制社會(huì)民眾的主體地位與法律的主導(dǎo)作用。顯然，如果現(xiàn)在仍以這種眼光來(lái)看待重提以德治國(guó)，那將是十分有害的。
傳統(tǒng)德治的另一個(gè)缺陷是將私德與公德混為一談?？鬃釉f(shuō)，“父為子隱，子為父隱，直在其中矣?！盵17]認(rèn)為父子間的血緣倫理關(guān)系超然于社會(huì)道德是非之上。誠(chéng)然，封建社會(huì)是家天下，家庭倫理可以高于社會(huì)道德，同樣，家庭倫理也可以擴(kuò)展到社會(huì)層面，變成社會(huì)倫理道德標(biāo)準(zhǔn)，甚至于成為為政治國(guó)的原則，即儒家所謂的修身齊家治國(guó)平天下。這不能不說(shuō)是過(guò)分夸大了倫理道德的作用，混淆了道德與政治，私德與公德的關(guān)系。如果說(shuō)，封建社會(huì)家國(guó)一體，私德取代公德反映了傳統(tǒng)德治的歷史局限，需要進(jìn)行深刻的反思，那么，在今天重提以德治國(guó)就更應(yīng)該正確認(rèn)識(shí)公德與私德的關(guān)系，加強(qiáng)社會(huì)公德意識(shí)的培養(yǎng)。對(duì)于公職人員來(lái)說(shuō)，從政不但需要有良好的個(gè)人道德修養(yǎng)，更重要的必須具備履行公職所必不可少的公德意識(shí)。我們今天重提以德治國(guó)是以現(xiàn)代社會(huì)的公德去取代傳統(tǒng)私德，因而，以德治國(guó)既不是回歸歷史，更不能取代法制，而是以現(xiàn)代精神去提煉歷史精華，是在現(xiàn)代法制的基礎(chǔ)上對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)道德的重塑與發(fā)展，并發(fā)揮道德建設(shè)的應(yīng)有作用。因而，它是前瞻的建設(shè)性的。
【注釋】
[1]《論語(yǔ)》卷二《為政第二》
[2]《論語(yǔ)》卷三《八佾第三》
[3]《論語(yǔ)》卷二十《陽(yáng)貨第十七》
[4]《論語(yǔ)》卷二《為政第二》
[5]《論語(yǔ)》卷十七《憲問(wèn)第十四》
[6]《論語(yǔ)》卷十六《子路第十三》
[7]《論語(yǔ)》卷十五《顏淵第十二》
[8]《論語(yǔ)》卷二十三《堯日第二十》
[9]《論語(yǔ)》卷十九《季氏第十六》
[10]《論語(yǔ)》卷八《述而第七》
[11]《孟子》卷一《梁惠王章句上》
[12]《論語(yǔ)》卷二十三《堯日第二十》
[13]《論語(yǔ)》卷十六《子路第十三》
[14]《史記》卷三十《平淮書(shū)第八》
[15]《漢書(shū)》卷八《宣帝紀(jì)第八》
[16]《左傳》昭公二十年
[17]《論語(yǔ)》卷十六《子路第十三》
原載《人文雜志》2005年第2期
