進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的21世紀(jì)，作為信息化建設(shè)的前沿陣地和信息時(shí)代的弄潮先鋒，我國(guó)高等學(xué)校的信息化建設(shè)方興未艾。最近，教育部《2003—2007年教育振興行動(dòng)計(jì)劃》進(jìn)一步明確作出了實(shí)施“教育信息化建設(shè)工程”的戰(zhàn)略部署。在當(dāng)前新形勢(shì)下，高校的教育信息化建設(shè)工程紛紛上馬，提高了學(xué)校的教育信息化水平，但也存在不少問題。
一、校園網(wǎng)、數(shù)字化校園和教育信息化的概念 當(dāng)前，在高校教育信息化建設(shè)的概念上，有各種各樣的提法和概念，如校園網(wǎng)、數(shù)字化校園、信息化建設(shè)等等。這些提法和概念，各有側(cè)重，其內(nèi)涵與外延也不盡相同，在高校的信息化建設(shè)的實(shí)踐中，有必要分析理解這幾個(gè)名詞的異同，以統(tǒng)一對(duì)教育信息化概念的認(rèn)識(shí)。
一般而言，校園網(wǎng)是指由計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)設(shè)備和軟件等構(gòu)成的為學(xué)校教學(xué)科研、管理、后勤等服務(wù)的集成應(yīng)用系統(tǒng)，并可通過廣域網(wǎng)的互聯(lián)實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)距離信息交流和資源共享的局域網(wǎng)絡(luò)。從概念上來看，校園網(wǎng)側(cè)重的是網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，即主要是硬件平臺(tái)的建設(shè)。
數(shù)字化校園的提法始于1990年由美國(guó)克萊蒙特大學(xué)教授凱尼斯.格林(Kenneth Green)發(fā)起并主持的一項(xiàng)名為“信息化校園”的大型科研項(xiàng)目[1]，自此，建設(shè)虛擬校園開始進(jìn)入教育界有識(shí)之士的議事日程，并最終逐步演變完善成為今天的“數(shù)字化校園”概念，即利用計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、通信技術(shù)對(duì)學(xué)校與教學(xué)科研、管理和生活服務(wù)等有關(guān)的所有信息資源進(jìn)行全面的數(shù)字化，并用科學(xué)規(guī)范的管理對(duì)這些信息資源進(jìn)行整合和集成，以構(gòu)成統(tǒng)一的用戶管理、統(tǒng)一的資源管理和統(tǒng)一的權(quán)限控制，把學(xué)校建設(shè)成面向校園內(nèi)、也面向社會(huì)的一個(gè)超越時(shí)間、超越空間的虛擬大學(xué)。數(shù)字化校園即在傳統(tǒng)校園的基礎(chǔ)上構(gòu)建一個(gè)數(shù)字化空間，以拓展現(xiàn)實(shí)校園的時(shí)間和空間的維度，從而提升傳統(tǒng)校園的效率，擴(kuò)展傳統(tǒng)校園的功能，最終實(shí)現(xiàn)校園各項(xiàng)活動(dòng)的全面信息化。數(shù)字化校園的概念比校園網(wǎng)的概念在內(nèi)涵上明顯要豐富得多，涵蓋的內(nèi)容極其廣泛，不僅包括了硬件設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的建設(shè)，還包含對(duì)教學(xué)科研、管理、生活服務(wù)等各方面提供數(shù)字化服務(wù)，幾乎無所不包。但從概念上來看，它側(cè)重的是虛擬大學(xué)的存在狀態(tài)和功能。
教育信息化的概念與數(shù)字化校園的概念幾乎同步，是在20世紀(jì)90年代伴隨著信息高速公路的興建而提出來的。1993年9月，美國(guó)克林頓政府正式提出建設(shè)“國(guó)家信息基礎(chǔ)設(shè)施”(National Information Infrastructure，簡(jiǎn)稱 NII), 俗稱“信息高速公路”(Information Superhighway)的計(jì)劃，其核心是發(fā)展以Internet為核心的綜合化信息服務(wù)體系和推進(jìn)信息技術(shù)(Information Technology，簡(jiǎn)稱IT)在社會(huì)各領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，特別是把IT在教育中的應(yīng)用作為實(shí)施面向21世紀(jì)教育改革的重要途徑[2]。美國(guó)的這一舉動(dòng)引起世界各國(guó)的積極反應(yīng)，在這種大背景下，許多國(guó)家的教育信息化進(jìn)程也由此迅速加快。在西方國(guó)家，極少使用“信息化”的提法，他們通常用ITE(IT in Education)，指信息技術(shù)的教育應(yīng)用。教育信息化這一概念基本上是東方語言思維的產(chǎn)物。在我國(guó)，90年代以來，特別是90年代末以后網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅速普及，整個(gè)社會(huì)的發(fā)展與信息技術(shù)的關(guān)系越來越密切，人們?cè)絹碓疥P(guān)注信息技術(shù)對(duì)社會(huì)發(fā)展的影響，“社會(huì)信息化”、“信息社會(huì)”和“信息化社會(huì)”的提法陸續(xù)出現(xiàn)，作為推進(jìn)信息化建設(shè)的主力軍之一，特別是在高等教育，“教育信息化”的提法也隨之出現(xiàn)。2001年7月，教育部《全國(guó)教育事業(yè)第十個(gè)五年計(jì)劃》正式把教育信息化寫入了正式文件，并把其列為全國(guó)教育事業(yè)十五計(jì)劃的戰(zhàn)略要點(diǎn)，教育信息化從此被提上一個(gè)前所未有的重要地位，獲得了日新月異的飛速發(fā)展。2004年2月10日教育部《2003—2007年教育振興行動(dòng)計(jì)劃》明確提出實(shí)施“教育信息化建設(shè)工程”，可以預(yù)見，在未來幾年里，高校的教育信息化建設(shè)將以更加驚人的速度大步邁進(jìn)。我國(guó)講教育信息化，強(qiáng)調(diào)的也正是信息技術(shù)在教育教學(xué)中的普及和廣泛應(yīng)用。對(duì)教育信息化的概念，仁者見仁，智者見智。如肇慶學(xué)院電教中心的副教授崔百寧認(rèn)為，教育信息化是指在教育中普遍運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，開發(fā)教育資源，優(yōu)化教育過程，以培養(yǎng)和提高學(xué)生的信息素養(yǎng)，促進(jìn)教育現(xiàn)代化的過程。中國(guó)工人出版社出版的《現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育及校園網(wǎng)建設(shè)全書》中定義的教育信息化是指在教育過程中比較全面地運(yùn)用以計(jì)算機(jī)多媒體和網(wǎng)絡(luò)通訊為基礎(chǔ)的現(xiàn)代化信息技術(shù)，促進(jìn)教育的全面改革，使之適應(yīng)于正在到來的信息化社會(huì)對(duì)于教育發(fā)展的新要求。
筆者認(rèn)為，高校教育信息化是指高等學(xué)校為適應(yīng)信息化社會(huì)的要求，營(yíng)造信息應(yīng)用環(huán)境，整合教育資源，促進(jìn)和深化教育教學(xué)改革，在教學(xué)、科研、學(xué)習(xí)、管理、后勤服務(wù)等各方面全面運(yùn)用以計(jì)算機(jī)、多媒體和網(wǎng)絡(luò)通訊為基礎(chǔ)的現(xiàn)代信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)教育教學(xué)全過程的信息化。從概念上來看，教育信息化是從信息技術(shù)與教育的關(guān)系出發(fā)，側(cè)重以有關(guān)信息技術(shù)的觀念、思想、設(shè)施、設(shè)備、知識(shí)和技能等來影響教育的過程和結(jié)果。理解這一概念，不能片面地認(rèn)為高校的教育信息化只是為教學(xué)服務(wù)的，而是要從宏觀廣義的角度來理解，方能準(zhǔn)確把握其概念，全面掌握教育信息化的豐富內(nèi)涵。高校的教育信息化既是以教學(xué)信息化為核心，以為教學(xué)服務(wù)為重點(diǎn)，同時(shí)還為科研、管理、后勤、產(chǎn)業(yè)等(包括學(xué)生的學(xué)習(xí)活動(dòng))凡是為實(shí)現(xiàn)育人目標(biāo)為開展的各類活動(dòng)提供服務(wù)，并成為各類活動(dòng)的具體表現(xiàn)形式和服務(wù)手段。教育信息化的手段是運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，本質(zhì)是改善高校辦學(xué)條件和增強(qiáng)高校的辦學(xué)水平，目的是為了提高人才的培養(yǎng)質(zhì)量，表現(xiàn)形式和發(fā)展結(jié)果必然是數(shù)字化校園。
二、高校教育信息化建設(shè)的基本內(nèi)涵
明確了高校教育信息化的概念，為高校信息化建設(shè)奠定了一定的理論基礎(chǔ)。教育部明確提出了實(shí)施教育信息化建設(shè)工程，在高等學(xué)校，開展教育信息化建設(shè)必須進(jìn)一步明確高校信息化建設(shè)的基本內(nèi)涵，全面把握高校信息化建設(shè)的基本內(nèi)容，力求高校教育信息化建設(shè)工作步入一個(gè)科學(xué)規(guī)劃、全面發(fā)展的良性軌道。
筆者認(rèn)為，高校教育信息化建設(shè)的內(nèi)涵一般包括三個(gè)大的方面，一是教育信息化環(huán)境建設(shè)，二是教育信息化資源建設(shè)，三是教育信息化的組織建設(shè)。環(huán)境建設(shè)主要包括校園網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)中心、多媒體教室、網(wǎng)絡(luò)教室、電子閱覽室、計(jì)算機(jī)終端等基礎(chǔ)設(shè)施、硬件和辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、教學(xué)管理自動(dòng)化系統(tǒng)、財(cái)務(wù)、人事、檔案、電話、一卡通等應(yīng)用軟件系統(tǒng)的建設(shè)；資源建設(shè)主要包括多媒體素材(包括文字、圖片、圖形、動(dòng)畫、音頻、視頻)、多媒體課件、電子教案、教學(xué)案例、題庫(kù)、電子文獻(xiàn)(包括圖書、期刊、報(bào)紙)、網(wǎng)絡(luò)課程和電子文檔的積累和建設(shè)；組織建設(shè)主要包括教育信息化建設(shè)的組織機(jī)構(gòu)建設(shè)、教育信息化建設(shè)的管理隊(duì)伍建設(shè)、技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)、教師隊(duì)伍建設(shè)和教育信息化的制度建設(shè)。其中，環(huán)境建設(shè)是基礎(chǔ)和前提，資源建設(shè)是核心和靈魂，組織建設(shè)是保障。
高校教育信息化建設(shè)的內(nèi)涵極其豐富，幾乎涵蓋了高校各項(xiàng)活動(dòng)的每一個(gè)角落，因此，在各個(gè)高校的教育信息化建設(shè)的實(shí)踐過程中，會(huì)因?yàn)楦鞲咝５乃枷胝J(rèn)識(shí)、辦學(xué)定位、辦學(xué)傳統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)實(shí)力等各方面的差異而存在差異，就環(huán)境建設(shè)與資源建設(shè)方面，應(yīng)包括以下幾個(gè)方面。一是基礎(chǔ)平臺(tái)。二是個(gè)性化門戶。三是應(yīng)用支撐系統(tǒng)?；A(chǔ)平臺(tái)包括校園網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)器等硬件環(huán)境建設(shè)。個(gè)性化門戶是將應(yīng)用集成起來，為用戶提供單一訪問點(diǎn)的個(gè)性化服務(wù)。在應(yīng)用支撐系統(tǒng)方面，應(yīng)當(dāng)起碼考慮到以下幾個(gè)方面。
一是教務(wù)管理系統(tǒng)。教務(wù)管理系統(tǒng)強(qiáng)化了教務(wù)管理的職能，涵蓋了教務(wù)管理的方方面面。主要包括教師系統(tǒng)、學(xué)生系統(tǒng)、課表系統(tǒng)、自動(dòng)排課、成績(jī)管理、教案管理、考試系統(tǒng)等。
二是教學(xué)與學(xué)習(xí)系統(tǒng)。教學(xué)與學(xué)習(xí)系統(tǒng)可以幫助教師的教學(xué)和學(xué)生的學(xué)習(xí)實(shí)現(xiàn)全面的信息自動(dòng)化。主要包括信息點(diǎn)播系統(tǒng)、視頻廣播系統(tǒng)、遠(yuǎn)程教學(xué)系統(tǒng)、多媒體制作系統(tǒng)、電子備課系統(tǒng)、數(shù)字圖書館、虛擬實(shí)驗(yàn)室、智能答疑、BBS等等。
三是辦公自動(dòng)化系統(tǒng)。辦公自動(dòng)化系統(tǒng)能夠全面提高辦公管理效率和質(zhì)量，使繁瑣而枯燥的日常工作變得簡(jiǎn)單、輕松而快捷。主要包括文件管理、會(huì)議管理、檔案管理、財(cái)務(wù)管理、人事管理、公告管理、請(qǐng)示報(bào)告、總務(wù)管理系統(tǒng)等等。
四是校園一卡通系統(tǒng)。校園一卡通系統(tǒng)是利用IC卡作為電子身份的載體，使師生員工在校園中能夠自動(dòng)完成一系列與其身份相關(guān)的活動(dòng)。校園一卡通系統(tǒng)是高校教育信息化的牽頭環(huán)節(jié)，主要包括用戶注冊(cè)系統(tǒng)、圖書館管理系統(tǒng)、食堂管理系統(tǒng)、機(jī)房自動(dòng)化管理系統(tǒng)、宿舍和辦公室門禁系統(tǒng)、電子錢包和校園電話系統(tǒng)等。
五是目錄服務(wù)系統(tǒng)。隨著各高校教育信息化建設(shè)的步伐加快，校園網(wǎng)上設(shè)備和應(yīng)用系統(tǒng)的增多，要用戶記住自己有權(quán)訪問的設(shè)備與服務(wù)并有效地利用這些設(shè)備與服務(wù)越來越顯得繁瑣和困難，因此，使用戶能夠從單一的入口，快捷、輕松、安全和有效地管理和使用網(wǎng)上資源就需要采用目錄服務(wù)系統(tǒng)。
以上五個(gè)方面的應(yīng)用系統(tǒng)是各高校教育信息化建設(shè)起步階段均應(yīng)通盤考慮的基本應(yīng)用支撐系統(tǒng)，其中，教務(wù)管理、教學(xué)學(xué)習(xí)系統(tǒng)和辦公自動(dòng)化系統(tǒng)是高校教育信息化建設(shè)初級(jí)階段的最基本內(nèi)容和核心組成部分，校園一卡通系統(tǒng)是高校教育信息化建設(shè)的基礎(chǔ)工程和牽頭環(huán)節(jié)，目錄服務(wù)系統(tǒng)是高校教育信息化建設(shè)走向成熟的必經(jīng)之路，因此，以上五個(gè)方面的應(yīng)用支撐系統(tǒng)對(duì)于高校教育信息化建設(shè)而言，缺一不可，換句話說，沒有具備以上五個(gè)方面的應(yīng)用支撐系統(tǒng)的高校，其教育信息化建設(shè)工程還沒實(shí)現(xiàn)真正意義上的全面啟動(dòng)。
值得注意的是，當(dāng)前，大家提教育信息化建設(shè)時(shí)，常常只提環(huán)境建設(shè)和資源建設(shè)，忽視了教育信息化的組織建設(shè)，由于思想上的忽視，往往容易產(chǎn)生一系列的模糊認(rèn)識(shí)和思想障礙，并給教育信息化的實(shí)踐帶來諸多問題和阻力。
參考文獻(xiàn)：[1] 黃達(dá)武，數(shù)字化北大,計(jì)算機(jī)世界報(bào)，2002.12.15,D9
[2] 祝智庭，“教育信息化”的概念與特征，http：//www.ecn21.edu.cn/.
作者簡(jiǎn)介：張光慧，男，1972~，湖南懷化人，懷化醫(yī)學(xué)高等專科學(xué)校黨委(行政)辦公室副主任、校網(wǎng)絡(luò)中心主任，長(zhǎng)期從事教育信息化建設(shè)研究。
（來源：“中國(guó)教育和科研計(jì)算機(jī)網(wǎng)” 2005年6月15日）
