經(jīng)?？吹礁鞣N招標(biāo)，但是極少看見(jiàn)招標(biāo)破案。日前，蘇州市公安局網(wǎng)站上公示一則關(guān)于“偵破命案積案及抓捕命案逃犯工作”的招標(biāo)方案。在方案中，蘇州警方對(duì)2000年以來(lái)20起明確犯罪嫌疑人身份的命案積案予以公布，并面向全國(guó)公安同行廣發(fā)“英雄帖”，以招標(biāo)的方式重金懸賞，以期擴(kuò)大命案積案的偵破戰(zhàn)果，還受害群眾以公道。
蘇州警方實(shí)行招標(biāo)破案，主要針對(duì)命案積案，有其特殊背景。發(fā)生在蘇州的命案，“兩頭在外”的現(xiàn)象十分突出，即命案嫌疑人和受害人均是外來(lái)人員。破案難度很大，抓捕命案逃犯困難重重。實(shí)行招標(biāo)破案，篩選最佳方案、最快捷途徑、最佳人員組合，對(duì)加快偵破那些命案積案會(huì)有一定效果。另外，跨地區(qū)破案容易遇到本地與外地警力不能很好配合的情況，這種招標(biāo)的激勵(lì)機(jī)制，顯然會(huì)對(duì)克服此弊端起到一定作用。
但對(duì)招標(biāo)破案也一直存在爭(zhēng)議。比如，在物質(zhì)刺激下，會(huì)不會(huì)出現(xiàn)眾民警爭(zhēng)辦一些案件，而冷落另一些？會(huì)不會(huì)出現(xiàn)“中標(biāo)”民警壓力增大而非法辦案的現(xiàn)象？會(huì)不會(huì)破案信息反而無(wú)法共享？會(huì)不會(huì)有本地民警不破案，提供線索給外地民警以便與其共分獎(jiǎng)金？有的民警會(huì)不會(huì)只熱衷于獎(jiǎng)勵(lì)而努力地幫別人破案，應(yīng)該破的案卻熟視無(wú)睹心不在焉？這些爭(zhēng)議和弊端，都不能忽視，實(shí)行招標(biāo)破案必須慎重考慮。
不可否認(rèn)，倘若實(shí)行招標(biāo)破案，在金錢利益的驅(qū)動(dòng)下，或許能調(diào)動(dòng)民警積極性，或許能在一兩起案件的偵破上產(chǎn)生效果，但并不等于能提高所有命案積案的破案率。招標(biāo)破案只能是針對(duì)少數(shù)在一個(gè)地方危害大、影響大的惡性案件。例如，此前開(kāi)展過(guò)“命案招標(biāo)”的通化市柳河縣和武漢武昌區(qū)，最終都放棄了這一舉措。
偵破案件，將罪犯繩之以法是人民警察的天職，他們從入警宣誓的那一刻起，就該擔(dān)當(dāng)起保護(hù)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全的責(zé)任。而對(duì)民警偵破案件的一套合理獎(jiǎng)懲機(jī)制、考核機(jī)制，不應(yīng)該著重于“招標(biāo)”這類有可能產(chǎn)生“競(jìng)爭(zhēng)”、“討價(jià)還價(jià)”、“利益均沾”等問(wèn)題的在商業(yè)領(lǐng)域施行的措施。因此，蘇州警方招標(biāo)破案只是權(quán)宜之計(jì)，不應(yīng)該是長(zhǎng)久之策，更加不能大范圍推廣。
聯(lián)系客服
