(微專題)把握區(qū)分政治生活五個(gè)“主體”
專項(xiàng)訓(xùn)練
1．(2015·徐州聯(lián)考)材料一 黨的十八大強(qiáng)調(diào)指出：“面對(duì)資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢(shì)，必須樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程，努力建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”。
材料二 近年來(lái)，杭州市委、市政府立足生態(tài)資源，按照政府領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作的模式，走出了一條“以旅游帶動(dòng)文化，以文化提升旅游”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路，傳遞著人間天堂朝氣蓬勃發(fā)展的新氣象。
結(jié)合材料，分析黨委為什么高度重視打造美麗中國(guó)。
解析 本小題屬于原理分析類試題，是政治學(xué)科考試中常見(jiàn)的一種題型。此題指向性明確，相對(duì)比較簡(jiǎn)單，需要學(xué)生準(zhǔn)確掌握中國(guó)共產(chǎn)黨的有關(guān)知識(shí)。審題關(guān)鍵是抓住設(shè)問(wèn)中的“黨委”及材料中的有效信息和設(shè)問(wèn)要求，解題步驟是原理表述＋扣題分析。
答案?、僦袊?guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)，黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)。②中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持“三個(gè)代表的重要思想”，始終代表最廣大人民群眾的根本利益。③中國(guó)共產(chǎn)黨是社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政。
2．材料 從“人定勝天”的萬(wàn)丈豪情到“必須樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念”，再到可感、可知、可評(píng)價(jià)的“美麗中國(guó)”，說(shuō)明我們黨的執(zhí)政理念越來(lái)越尊重自然，越來(lái)越尊重人民感受。建設(shè)美麗中國(guó)是全社會(huì)共同參與、共同建設(shè)、共同享有的事業(yè)、需要政府、公眾各盡其責(zé)、各盡其能、各盡其力。我們有理由相信，在“美麗中國(guó)”理念的指導(dǎo)下，只要我們腳踏實(shí)地、不懈努力，天藍(lán)、地綠、水凈的“美麗中國(guó)”，一定會(huì)在我們這一代人手中實(shí)現(xiàn)。
有人說(shuō)建設(shè)“美麗中國(guó)”關(guān)鍵在中國(guó)共產(chǎn)黨，結(jié)合材料，運(yùn)用政治生活有關(guān)知識(shí)，分析這一觀點(diǎn)。
解析 本題屬辨析題，要用一分為二的觀點(diǎn)加以分析。建設(shè)“美麗中國(guó)”不僅需要發(fā)揮中國(guó)共產(chǎn)黨的作用，也需要政府、公民的參與。首先要從黨的地位、作用角度說(shuō)明觀點(diǎn)合理性的一面，其次從政府的職能、公民的權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系說(shuō)明觀點(diǎn)的不足之處，最后對(duì)觀點(diǎn)進(jìn)行判斷，指出題中觀點(diǎn)是片面的。
答案?、僦袊?guó)共產(chǎn)黨是我國(guó)的執(zhí)政黨，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。建設(shè)美麗中國(guó)確實(shí)需要發(fā)揮中國(guó)共產(chǎn)黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。②我國(guó)政府是人民利益的捍衛(wèi)者和執(zhí)行者，堅(jiān)持以人為本，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。政府具有組織經(jīng)濟(jì)建設(shè)、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)等職能，擔(dān)負(fù)著保護(hù)環(huán)境的職責(zé)，建設(shè)美麗中國(guó)，政府應(yīng)有所作為。③我國(guó)是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家。人民是國(guó)家的主人，公民要堅(jiān)持權(quán)利和義務(wù)的統(tǒng)一，建設(shè)美麗中國(guó)，公民應(yīng)自覺(jué)履行保護(hù)環(huán)境的義務(wù)。所以，這一觀點(diǎn)是片面的。
3．為落實(shí)治堵措施“28條”，實(shí)現(xiàn)公交優(yōu)先，北京市正積極規(guī)劃在城市快速路、主干道及擁堵路段開(kāi)辟公交專用道。并在近期率先在京通快速路開(kāi)辟公交專用道——開(kāi)辟更多公交專用道，建設(shè)公交快速通勤網(wǎng)絡(luò)，將是繼限購(gòu)小橋車、提高停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)后，北京市出臺(tái)的又一項(xiàng)重要的治堵措施。
北京市政府為解決“行車難、停車難”問(wèn)計(jì)于民，許多市人大代表、市政協(xié)委員、市民積極出謀劃策。
請(qǐng)分析上述政治行為主體是怎樣影響政府決策的，然后在下面的空欄中填寫(xiě)。
解析 此題考查我國(guó)政體運(yùn)行原則。人大代表可以通過(guò)質(zhì)詢權(quán)，提案權(quán)和審議權(quán)、表決權(quán)來(lái)督促政府。政協(xié)可以通過(guò)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政職能影響政府決策。市民可以通過(guò)民主決策和民主監(jiān)督途徑來(lái)實(shí)施。政府的性質(zhì)是為人民服務(wù)的政府，是人民利益的捍衛(wèi)者。
答案?、偃舜蟠恚阂罁?jù)憲法和法律，參加行使國(guó)家權(quán)力。通過(guò)提案、建議案等形式，行使提案權(quán)、審議權(quán)、表決權(quán)、質(zhì)詢權(quán)，由市人大行使決定、監(jiān)督的職能。②政協(xié)委員通過(guò)提案、建議案等形式，由市政協(xié)行使政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能。③市民行使言論自由權(quán)，行使批評(píng)、建議等監(jiān)督權(quán)，參與國(guó)家政治生活、管理國(guó)家事務(wù)和表達(dá)意愿。通過(guò)社情民意反映制度、專家咨詢制度、重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度、社會(huì)聽(tīng)證制度參與決策。④我國(guó)政府是人民意志的執(zhí)行者和利益的捍衛(wèi)者。
4．(2015·肇慶二診)建設(shè)生態(tài)文明，關(guān)系人民福祉，關(guān)乎民族未來(lái)。閱讀材料，回答問(wèn)題。
材料一 黨的十八大提出，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，建設(shè)美麗中國(guó)。十八屆三中全會(huì)又指出，建設(shè)生態(tài)文明，必須建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
材料二 大氣污染防治，事關(guān)廣大人民群眾切身利益。某市人大在制定《大氣污染防治條例》過(guò)程中，打破常規(guī)，先后進(jìn)行三次審議，并針對(duì)審議意見(jiàn)，反復(fù)調(diào)研，召開(kāi)各類座談會(huì)、論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)20多次。該市政協(xié)開(kāi)展了最廣泛的立法協(xié)商，組織29次座談會(huì)，梳理出上千條建議，市人大認(rèn)真研究對(duì)《條例》進(jìn)行了83處修改。在此基礎(chǔ)上，《條例》提交市人大表決通過(guò)。
(1)運(yùn)用政治生活知識(shí)，說(shuō)明中國(guó)共產(chǎn)黨為什么高度重視生態(tài)文明建設(shè)？
(2)運(yùn)用我國(guó)政治制度的有關(guān)知識(shí)，說(shuō)明該《條例》的制定是如何體現(xiàn)人民民主的。
答案 (1)①中國(guó)共產(chǎn)黨是我國(guó)的執(zhí)政黨，必須在生態(tài)文明建設(shè)中發(fā)揮總攬全局的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。②中國(guó)共產(chǎn)黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，高度重視生態(tài)文明建設(shè)維護(hù)了廣大人民群眾的利益，體現(xiàn)了黨的宗旨和執(zhí)政理念。③中國(guó)共產(chǎn)黨貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政。
(2)①人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度，人民代表大會(huì)是人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)。人大行使立法權(quán)，審議通過(guò)《條例》，保障了人民當(dāng)家作主。②該市人大經(jīng)過(guò)三次審議、反復(fù)調(diào)研，使《條例》更好地反映了人民群眾的意見(jiàn)和要求。③中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度，人民政協(xié)是發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式，該市政協(xié)開(kāi)展了最廣泛的立法協(xié)商，發(fā)揮了政治協(xié)商、參政議政的作用，進(jìn)一步提改了立法質(zhì)量，更好地反映了民意。
5．2014年7月30日，成都市政府新聞辦召開(kāi)發(fā)布會(huì)指出，市民反映辦證難，主要是要輾轉(zhuǎn)不同部門，費(fèi)時(shí)費(fèi)力。新一輪改革要實(shí)現(xiàn)的是，一個(gè)24小時(shí)的服務(wù)政府，讓公眾足不出戶即可辦事。有企業(yè)反映項(xiàng)目落地最大的困惑在于，審批流程時(shí)間長(zhǎng)，相關(guān)職能部門是依次審批、互為前提的“串聯(lián)審批”。改革后，將把前置變?yōu)楹笾?，采取多個(gè)部門的“并聯(lián)審批”，把各部門的人員都聚到一起來(lái)協(xié)商，企業(yè)需要些什么，一次提交。在“簡(jiǎn)政”上，政府規(guī)章以下規(guī)范性文件設(shè)定的非行政許可審批事項(xiàng)，一律取消；無(wú)法律法規(guī)規(guī)章依據(jù)的行政審批事項(xiàng)前置條件，原則上一律取消；面向公民、法人或其他組織的非行政許可審批事項(xiàng)逐步取消或依法調(diào)整為行政許可。在“放權(quán)”上，國(guó)家和省未明確下放層級(jí)的審批事項(xiàng)，原則上同步下放到區(qū)(市)縣。
結(jié)合材料，運(yùn)用政治生活相關(guān)知識(shí)，說(shuō)明政府應(yīng)如何改進(jìn)行政審批權(quán)的行使。
答案?、偕罨姓徟贫雀母铮瑴p少審批環(huán)節(jié)，取消或調(diào)整非行政許可審批，明確政府內(nèi)部審批的權(quán)限、范圍、條件、程序、時(shí)限等，加強(qiáng)權(quán)力清單制度建設(shè)，約束政府權(quán)力，推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，提高審批效率，提高行政效率。②在決策環(huán)節(jié)，審慎行使審批權(quán)，堅(jiān)持科學(xué)民主依法決策，建立健全審批決策問(wèn)責(zé)和糾錯(cuò)制度；在執(zhí)行環(huán)節(jié)，做到合法審批，程序正當(dāng)權(quán)責(zé)統(tǒng)一；在監(jiān)督環(huán)節(jié)，增強(qiáng)行政審批透明度，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，接受外部監(jiān)督。
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