全面二孩政策實(shí)施后，我國嬰幼兒數(shù)量逐漸增多。最新的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，目前，我國0至3歲嬰幼兒接近5000萬人，可以說幼兒托育服務(wù)的需求市場巨大。
老人累育兒嫂貴 托育服務(wù)“供需失調(diào)”
最近，作為二孩媽媽的張女士和陳女士，就因?yàn)檎也坏胶线m的幼兒園而發(fā)愁。
北京的張女士是一位二孩媽媽，大兒子16歲，小兒子2歲。作為職場媽媽的張女士，在大兒子剛出生的時(shí)候，家里老人一起幫著帶孩子，但是小兒子出生后，情況就變了。
家長 張女士：當(dāng)時(shí)40歲屬于高齡媽媽了，有了老二以后，就有一個(gè)非常直接、非?，F(xiàn)實(shí)的問題：雙方的老人年齡都很大，70多歲，一是他們的體力跟不上，二是從情感上來說，也非常不好意思讓老人這么辛勞，因?yàn)檎疹?到3歲的孩子是非常累的。
為此，張女士打算去找個(gè)育兒嫂，但在了解了育兒嫂市場后，她卻發(fā)現(xiàn)，雖然育兒嫂的薪酬已經(jīng)漲到了每月接近一萬元，但是要想挑到一個(gè)與薪酬相匹配的并不容易。
家長 張女士：育兒嫂整個(gè)市場，我覺得職業(yè)化還沒有那么好，存在參差不齊的情況。比如，剛跟育兒嫂磨合好，幾個(gè)月后她就走了，很不穩(wěn)定。
和張女士一樣煩惱的還有陳女士，陳女士的小女兒今年三歲，家里還有一個(gè)正在上小學(xué)的兒子。雖然老人的身體還不錯(cuò)，可以幫忙照顧，但是進(jìn)行早期教育卻很難。作為雙職工家庭，陳女士和愛人一直想找一個(gè)合適的托幼教育機(jī)構(gòu)。
家長 陳女士：這個(gè)比較難，幼兒園會(huì)有相關(guān)的這種配套措施，但是0到3歲這個(gè)機(jī)構(gòu)可能是比較少。我們希望保育機(jī)構(gòu)不僅僅是一個(gè)保育機(jī)構(gòu)，而且它會(huì)有一些先進(jìn)的教育理念。
調(diào)查顯示，在發(fā)達(dá)國家，3歲以下嬰幼兒的入托率在25%至55%之間，而我國0至3歲嬰幼兒入托率僅為4.1%，城市0至3歲嬰幼兒入托率也不足10%，國內(nèi)托育早教機(jī)構(gòu)的數(shù)量遠(yuǎn)不能滿足家庭的現(xiàn)實(shí)需求。
托幼教育師資缺口巨大 行業(yè)急需建設(shè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)
對(duì)于日益突出的托育服務(wù)供需矛盾，日前，國家衛(wèi)健委組織起草的《托育機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》和《托育機(jī)構(gòu)管理規(guī)范》正在向社會(huì)公開征求意見。但是央視財(cái)經(jīng)記者采訪了解到，目前，業(yè)內(nèi)還存在著師資不足、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等問題。
在北京的一家托育班，負(fù)責(zé)人王勁春從事學(xué)前教育10多年，今年，她看準(zhǔn)了0到3歲嬰幼兒托育市場，開辦了這家托育班。剛開班一個(gè)月，就受到周邊小區(qū)家長的青睞。
北京某托育機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人 王勁春：飲食配餐，每天給孩子們做一些撫觸訓(xùn)練，這些方面都是需要專業(yè)性的老師。
為了適應(yīng)大量增長的嬰幼兒的托育需求，王勁春開始招聘老師，但是讓她發(fā)愁的是，理想的老師很難招。
北京某托育機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人 王勁春：托育項(xiàng)目下延到零歲的年齡段了，托育課程里邊專業(yè)的老師都是不太好找，說實(shí)話還是有很大的壓力。
目前學(xué)前教育專業(yè)大多是圍繞3到6歲的幼兒園幼師展開的，很少有針對(duì)0到3歲嬰幼兒的專業(yè)。有專家認(rèn)為，整個(gè)行業(yè)還存在數(shù)以百萬計(jì)的專業(yè)人才缺口。
全國托育早教服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)課題組專家 張華：發(fā)現(xiàn)幾乎95%以上的托育機(jī)構(gòu)，大家聚焦的點(diǎn)都在1歲半到3歲這個(gè)階段，真正來從事0到18個(gè)月或者0到2歲托嬰這一年齡段服務(wù)的機(jī)構(gòu)非常少。
除了師資，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一也是制約行業(yè)發(fā)展的因素之一。目前，圍繞0到3歲托育服務(wù)機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)，大多是“一地一標(biāo)準(zhǔn)”，比如上海在全國率先出臺(tái)“3歲以下幼兒托育機(jī)構(gòu)管理辦法和設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)”之后，四川、廣東、南京、成都等地也陸續(xù)出臺(tái)了地方管理辦法，因此，規(guī)范行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)也是整個(gè)托育行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。
全國托育早教服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)課題組專家 張華：在政策層面，沒有明確的國標(biāo)出臺(tái)。所以，很多在觀望或者想要進(jìn)入這個(gè)行業(yè)的伙伴，其實(shí)大家也在猶豫，我們有沒有一個(gè)很明確的國家標(biāo)準(zhǔn)的政策來指導(dǎo)大家，可以更加規(guī)范地來經(jīng)營和運(yùn)作。
日本：擴(kuò)容降費(fèi) 雙管齊下解決入托難
△央視財(cái)經(jīng)《經(jīng)濟(jì)信息聯(lián)播》欄目視頻
關(guān)于0到3歲嬰幼兒的托育問題，在其他國家又是如何解決的呢？
傳統(tǒng)上，日本女性在生育之后往往選擇辭職，作為“全職主婦”在家養(yǎng)育兒女。但隨著日本政府出臺(tái)鼓勵(lì)女性就業(yè)的措施，近年來日本雙職工家庭不斷增加，由此帶動(dòng)了對(duì)嬰幼兒托育服務(wù)的需求。
距離東京大約1小時(shí)車程的筑波市，最近4年內(nèi)托兒所數(shù)量從53所增加到71所，但仍然難以滿足市場需要。為鼓勵(lì)更多托兒所的開辦，當(dāng)?shù)卣环矫孢m當(dāng)放寬建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、允許設(shè)立小規(guī)模的托兒所，另一方面加大資金扶持力度，使補(bǔ)貼額度達(dá)到建設(shè)費(fèi)用的3/4。據(jù)了解，今后兩年，當(dāng)?shù)匦略龅耐袃核鶎⑦_(dá)到14座。
日本筑波市市長 五十嵐立青：托兒所增加了，但想當(dāng)保育員的人不多，針對(duì)民營托兒所保育員，市政府每月提供3萬日元（約合人民幣2000元），補(bǔ)貼他們的收入。
為了提高托育質(zhì)量，日本各地政府普遍采用認(rèn)證制度，達(dá)到認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的托兒所才能獲得政府補(bǔ)貼。按照規(guī)定，0歲和1歲嬰幼兒班級(jí)每個(gè)孩子所占的平均面積不得低于3.3平方米、兩歲以上幼兒人均面積也要達(dá)到近2平方米；保育員必須取得國家資格才能上崗，每名保育員需要照顧的嬰幼兒人數(shù)限制在4名以內(nèi)。
日本筑波市櫻南托兒所所長 高野百合子：午睡時(shí)每隔15分鐘要觀察一次并做記錄，這是針對(duì)兩歲以下的孩子，大一些的小孩30分鐘一次。
而在入托費(fèi)用方面，為減輕育兒家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，托兒所根據(jù)家庭的收入高低實(shí)行差額收費(fèi)。
日本筑波市市長 五十嵐立青：筑波市制定了13個(gè)等級(jí)，實(shí)行不同的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，下月（10月）1日起，全國推行新制度，低收入家庭3歲以下嬰幼兒將免費(fèi)入托。
日本厚生勞動(dòng)省最新公布的數(shù)據(jù)顯示，截至今年4月，日本全國托兒所數(shù)量增加到36000多所，5年內(nèi)增加了近一半，整體上看，托兒所可容納人數(shù)已經(jīng)超過應(yīng)入托的人數(shù)。
來源：央視財(cái)經(jīng)（ID:cctvyscj）
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