近期，不斷有網(wǎng)友咨詢關于煙臺住房公積金條例的規(guī)定，所謂“個人繳一塊，單位貼一塊”是怎么回事？這些住房公積金可以退休后自由支配嗎？
這是住房制度改革后職工享受的福利待遇，可以從多層次反映它帶來的好處，單位對職工購買住房的支持在工資里得到體現(xiàn)，你可以把住房公積金想象成住房工資，它是法律規(guī)定的，強制執(zhí)行的，、強制性的特征，從而與住房福利和住房補貼區(qū)別開來，與住房補貼不同的是，單位可以根據(jù)效益決定住房補貼發(fā)放與否。
需要注意的是，《煙臺市住房公積金管理實施細則》是針對煙臺五區(qū)，不是針對煙臺各個縣市，具體到煙臺某個城市，可能蒼白無力。點擊這里，查看詳細的《煙臺市住房公積金管理實施細則》。
it is the law , and enforceable, mandatory features, and thus benefits and housing subsidies and housing separately, and housing subsidies difference is that the units can be effective decisions housing subsidies paid or not.
Should be noted that, "Yantai Housing Provident Fund Management Implementation Rules" is for Yantai five areas, is not directed against the various counties and cities, Yantai, Yantai specific to certain cities, may be pale. Click here to view the detailed "Yantai City Housing Accumulation Fund Management implementation details."
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第一條為實施住房公積金（以下簡稱公積金）的繳存、支付、使用和管理工作，根據(jù)煙臺市政府煙政發(fā)〔1995〕99號《關于印發(fā)煙臺市深化城鎮(zhèn)住房制度改革方案的通知》，制定本細則。
第二條公積金是一種具有保障性和互助性的職工個人住房基金。實行公積金制度的職工個人按月繳交一定額度的公積金，單位亦按月提供相應額度的公積金，兩者均歸個人所有，列入個人帳戶。
第三條實行公積金的范圍
煙臺市區(qū)（包括芝罘、福山、牟平、萊山、開發(fā)區(qū)）范圍內(nèi)中央、省、市、區(qū)黨政機關、群眾團體、企事業(yè)單位和芝罘區(qū)規(guī)劃范圍以內(nèi)的建制鎮(zhèn)機關、工商公司以及上述單位的固定職工、合同制職工（含農(nóng)村戶口合同制），經(jīng)勞動部門批準的在常年性工作崗位上頂崗工作的城市戶口的計劃內(nèi)臨時工，均實行公積金制度。參加煙臺市利用世界銀行住房貸款項目的入股企業(yè)，是否實行公積金制度，由入股企業(yè)自定。
離退休干部職工、臨時工、停薪留職人員和三資企業(yè)中的外方職工不實行公積金制度。
第四條建立公積金繳存關系
（一）單位按《煙臺市建立住房公積金繳存關系登記表》的內(nèi)容和要求填制，經(jīng)主管部門審核后，報送財政住房資金管理處（以下簡稱資金處）審批蓋章，統(tǒng)一編制單位公積金賬號。
（二）單位按《住房公積金匯（補）繳清冊》、《住房公積金匯（補）繳清冊匯總表》的內(nèi)容和要求填制一式兩份，報資金處審核蓋章（一份退回單位，一份留存?zhèn)洳椋?，確立向資金處繳存公積金的關系。
（三）填制《職工住房公積金手冊》。單位根據(jù)資金處審核蓋章后的《住房公積金匯（補）繳清冊》，按實行公積金的職工人數(shù)填制《職工住房公積金手冊》，并由單位統(tǒng)一保管和登記。
第五條公積金的繳存
（一）基數(shù)
公積金繳存基數(shù)，以國務院國函〔1989〕65號文規(guī)定的工資總額中的計時工資或計件工資、津貼和補貼三項計算。單位每年元月按上年12月份職工工資總額（口徑同上），調(diào)整一次，填制《住房公積金繳交工資基數(shù)調(diào)整表》，并于交款前到資金處辦理調(diào)整手續(xù)。
（二）繳存
1．各單位應于當月發(fā)薪后5日內(nèi)（遇節(jié)假日順延）向資金處繳存公積金。職工個人負擔部分由單位按月在職工工資中代扣。代扣的公積金連同單位為職工繳納部分在規(guī)定的日期內(nèi)開具《住房公積金繳款專用票據(jù)》（以下簡稱《專用票據(jù)》）持轉(zhuǎn)帳支票（或現(xiàn)金）向資金處繳存。
2．單位首次繳交公積金時，按《住房公積金匯（補）繳清
冊》及《住房公積金匯（補）繳清冊匯總表》確定的繳交人數(shù)、月匯繳總額，填寫《專用票據(jù)》。
3．單位以后月份繳交時，如繳交住房公積金職工發(fā)生變動
時，應填寫《住房公積金匯（補）繳變更清冊》，再辦理正常繳
交，沒有變動的，只填《專用票據(jù)》辦理繳交。
4．單位根據(jù)《專用票據(jù)》、《住房公積金匯（補）繳清冊》、《住房公積金匯（補）繳變更清冊》和資金處提供的《利息分配單》，登記公積金個人明細帳及《職工住房公積金手冊》的有關內(nèi)容。
（三）變更
1．單位因增人、離退休、死亡、辭職、調(diào)離等原因，繳存公積金的職工人員發(fā)生變動時，須填寫《住房公積金匯（補）繳變更清冊》（一式三份，報送資金處審批，并于繳存時予以調(diào)整繳交額。
2．職工中斷或恢復工資關系時，單位需報資金處審查批準后，辦理公積金封存或啟封手續(xù)。
（四）補繳（復繳）
因故漏繳的，由單位填制《住房公積金匯（補）繳變更清冊》一式三份，報送資金處審批后并辦理公積金繳存業(yè)務。
（五）緩繳
單位和職工個人如遇下列情況，可申請緩繳：
1．單位因發(fā)生經(jīng)濟糾紛，凍結(jié)帳戶的；
2．單位破產(chǎn)的。
單位緩繳公積金應填寫《單位公積金緩繳申請表》，報市住房委員會（以下簡稱房委會）批準。
未經(jīng)批準而逾期不繳的公積金，作為欠繳處理，由資金處按日加收5‰的滯納金，并開具《滯納金繳款通知書》，通知銀行扣款。滯納金由單位自有資金負擔。
第六條公積金的轉(zhuǎn)移
職工調(diào)動單位時，公積金本息余額應由原單位轉(zhuǎn)入新調(diào)入單位該職工公積金帳戶內(nèi)。
（一）在本級資金處管理范圍內(nèi)調(diào)動時，調(diào)出單位根據(jù)該職工個人公積金本息余額，填制《住房公積金個人支取（轉(zhuǎn)移）申請書》、《住房公積金變更清冊》，經(jīng)資金處審核同意后作調(diào)帳處理，即給調(diào)入單位作增加公積金處理，給調(diào)出單位作減少公積金處理；調(diào)出、調(diào)入單位亦同時作公積金減少或增加處理。
（二）調(diào)離本級資金處管理范圍以外時，調(diào)出單位根據(jù)職工個人公積金本息，填制《住房公積金個人支取（轉(zhuǎn)移）申請書》、《住房公積金變更清冊》，報送資金處審核同意后，將該職工個人公積金本息撥付給調(diào)出單位，調(diào)出單位應將該職工個人的公積金本息匯往調(diào)入單位所在地住房資金管理機構帳戶中；若調(diào)入單位所在地未實行公積金制度，可將職工個人公積金兌付給職工本人。
（三）外地調(diào)入本級資金處管理范圍內(nèi)時，單位應填制《住房公積金變更清冊》報經(jīng)資金處審核備案，并將該職工原公積金本息余額存入資金處公積金專戶，同時作增加公積金處理。
第七條公積金的支付
（一）公積金的支付包括：
1．職工家庭購買、建造自住住房及自住住房大修理的；
2．職工離退休、離職或出國定居的；
3．職工調(diào)離市區(qū)的；
4．職工在職期間去世的；
（二）職工家庭購買、建造自住住房或自住住房大修理支出由職工向所在單位提出書面申請，并提供相關證明，經(jīng)單位審查后，填制《住房公積金個人支?。ㄞD(zhuǎn)移）申請書》，按規(guī)定的時間報送資金處審核批準后，將該職工以前年度繳存的公積金本息，按實際需要撥付給所在單位，由單位支付給職工個人，同時作相關帳務處理。
職工家庭購買、建造自住住房及自住住房大修理期間，應按規(guī)定繼續(xù)繳存公積金。
（三）職工離退休、離職或出國定居的，由職工所在單位填制《住房公積金個人支取（轉(zhuǎn)移）申請書》、《住房公積金變更清冊》，報送資金處審核批準后，將該職工的公積金本息撥付給單位，由單位支付給職工本人，同時作相關帳務處理。
（四）職工在職期間去世的，可由其繼承人或受遺贈人，提供有關證明向去世職工所在單位提出申請，經(jīng)單位審查后，填制《住房公積金個人支?。ㄞD(zhuǎn)移）申請書》、《住房公積金變更清冊》報送資金處審核批準后，將公積金本息撥付給去世職工所在單位，由所在單位支付給其繼承人或受遺贈人。
第八條公積金的有償使用
（一）有償使用范圍
1．職工購買、建造、大修理自住住房抵押貸款；
2．城市經(jīng)濟適用住房包括安居工程住房建設專項貸款；
3．單位購買、建造職工住房專項貸款。
（二）有償使用條件
1．單位（個人）按期完成公積金繳存任務；
2．單位購建房計劃已納入市房委會批準的公積金年度使用計劃。購房者，已落實房源；建旁者，須有城建規(guī)劃部門批準文件。個人購房的，須有售房單位簽定的購房協(xié)議；個人建房的，須有城建規(guī)劃部門批準的自建住房證明文件。
3．單位（個人）購建房自有資金已落實30%以上，并存入承辦銀行；
4．個人購建房貸款須提供具有償還貸款能力的單位擔保或有價證券和住房作抵押物。
（三）個人購建房抵押貸款期限最長不超過15年；單位購房貸款期限最長不超過1年，建房貸款期限最長不超過3年。
（四）有償使用審批程序
1．職工個人購、建自住住房申請公積金貸款，由職工本人持有關證件向所在單位提出書面申請，經(jīng)單位審查后，持單位或具有償還貸款能力的單位擔保證明和有關證件，向單位住房資金開戶行提出申請，開戶行在市房委會批準的年度使用計劃內(nèi)進行審批，辦理有關貸款手續(xù)，承擔貸款風險。資金處根據(jù)職工個人購建房抵押貸款計劃和貸款使用進度將資金轉(zhuǎn)入承辦行專戶。
2．單位申請購建住房公積金貸款，須向市住房委員會辦公室（以下簡稱房委辦）提出書面報告，同時抄送資金處。房委辦根據(jù)房委會批準的年度使用計劃進行審批后，向資金處下達貸款通知書。資金處會同受委托銀行進行資信審查，同意后，委托受托行辦理貸款手續(xù)。
第九條公積金的計息、對帳
（一）計息
住房公積金計息年度為每年7月1日至次年6月30日。資金處對當年歸集的職工個人公積金按活期存款利率計息，上年結(jié)轉(zhuǎn)的職工個人公積金本息暫按三個月整存整取存款利率計息。并于每年6月30日按上年7月1日銀行掛牌的活期存款利率和三個月整存整取儲蓄利率對公積金繳存單位進行計息，打印《住房公積金利息清冊》，單位根據(jù)利息清冊將職工個人當期利息計入公積金個人明細帳和《職工住房公積金手冊》，轉(zhuǎn)入本金，并做相關的帳務處理。
受委托銀行對資金處公積金專戶內(nèi)未使用的資金（即剔除轉(zhuǎn)入貸款專戶和已支付的部分）按3年期零存整取儲蓄存款利率計息。具體結(jié)息辦法受托行應按上一年7月1日掛牌的三年零存整取儲蓄存款利率于當年6月30日一次結(jié)清本公積金年度的利息。
（二）對帳
計息完畢后，單位公積金個人明細帳應及時與資金處打印的《住房公積金利息清冊》對帳（明細帳戶與公積金手冊核對）。如有誤，及時到資金處查詢。
第十條本實施細則由煙臺市財政局負責解釋。
第十一條本實施細則自發(fā)布之日起實施。
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