2009-11-05 09:25:30作者:來源: 深圳特區(qū)報
【本報訊】(記者 李舒瑜)昨天,市政協(xié)副主席余暉鴻率領市政協(xié)社會法制與民族宗教委員會委員視察我市城市更新的有關情況。
目前,我市正以全面推進“部市共建”的方式,將深圳建成國家城市更新試點城市?！渡钲诔鞘懈罗k法》也即將實施,這標志著我市將由重點推進城中村改造工作邁向全面城市更新。而立之年的深圳面臨著城市更新的問題。數(shù)據(jù)顯示,全市需要進行城市更新的總用地面積約為240平方公里,其中城中村100平方公里,舊工業(yè)區(qū)126平方公里,舊工商住混合區(qū)6平方公里,舊住宅區(qū)8平方公里。
目前,全市已列入改造計劃的各類拆除重建項目共計202項,其中城中村改造項目120項,歷史遺留舊城改造項目51項,工業(yè)區(qū)升級改造試點項目31項,計劃改造用地面積約14.2平方公里。已批準各類項目改造專項規(guī)劃61項,拆遷用地面積約6平方公里,批準總建設用地約4.5平方公里,總建筑面積1900萬平方米。
在城中村改造工作實踐的基礎上,《深圳城市更新辦法》在今年9月30日召開的市政府常務會議上獲原則通過,即將實施。該《辦法》可覆蓋全市范圍各類更新改造類型,提出綜合整治、功能置換、整體拆除等符合舊住宅區(qū)改造需要的更新模式,出臺符合深圳實際的城市更新政策、扶持資金、職責分工和操作程序,各有關部門還將研究出臺一系列的配套政策文件,以規(guī)范和加快推進包括老住宅區(qū)改造在內的城市更新工作。
座談會上,委員們圍繞我市城市更新和重大城中村改造工程進展情況存在的問題建言獻策。有委員表示,在快速城市化的背景下,城市更新成為新一輪城市建設的熱點與社會各界普遍關心的問題。城市更新首先不能太沖動,不能全部推倒重來,還要通過綜合整治項目推進。在推進的過程中,還要考慮到綜合效益,比如,對華強北,要不要改造、如何改造,要以對企業(yè)影響最小,保持這里的繁榮發(fā)展為前提。也有委員表示,在舊城改造過程中,尤其要做到依法辦事,規(guī)劃部門要先行提出土地使用強度管治區(qū)劃,防止開發(fā)商一味追求容積率。
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2009-11-12 17:52:00 來源: 深圳新聞網(wǎng)(深圳) 跟貼 0 條 手機看新聞 深圳新聞網(wǎng)訊（記者王海婷）在今年的《政府工作報告》中，城市更新改造被列為全市十大工作突破之一。11月12日，記者從最新一期的政府公報獲悉，《深圳城市更新辦法》（以下簡稱“辦法”）已獲政府常務會議審議通過，將于12月1日起正式施行，這標志著深圳將由重點推進城中村改造工作邁向全面城市更新。據(jù)相關部門統(tǒng)計，深圳此次需要進行城市更新的總用地面積約為240平方公里，這也意味土地資源稀缺的深圳將通過城市更新改造“要”到240平方公里土地。
據(jù)悉，在這需要進行城市更新240平方公里土地中，城中村占到100平方公里，舊工業(yè)區(qū)占126平方公里，舊工商住混合區(qū)6平方公里，舊住宅區(qū)8平方公里。這些區(qū)域不同程度上存在城市的基礎設施、公共服務設施亟需完善；環(huán)境惡劣或者存在重大安全隱患；現(xiàn)有土地用途、建筑物使用功能或者資源、能源利用明顯不符合社會經濟發(fā)展要求，影響城市規(guī)劃實施等問題。
根據(jù)《辦法》，此次更新改造并不是簡單的“拆除重建”。而是將有針對性地采取綜合整治、功能改變、拆除重建等不同模式。
綜合整治類城市更新項目主要包括改善消防設施、改善基礎設施和公共服務設施、改善沿街立面、環(huán)境整治和既有建筑節(jié)能改造等內容，但不改變建筑主體結構和使用功能。綜合整治類更新項目一般不加建附屬設施，因消除安全隱患、改善基礎設施和公共服務設施需要加建附屬設施的，應當滿足城市規(guī)劃、環(huán)境保護、建筑設計、建筑節(jié)能及消防安全等規(guī)范的要求。
功能改變類城市更新項目將改變部分或者全部建筑物使用功能，但不改變土地使用權的權利主體和使用期限，保留建筑物的原主體結構。功能改變類更新項目可以根據(jù)消除安全隱患、改善基礎設施和公共服務設施的需要加建附屬設施，并應當滿足城市規(guī)劃、環(huán)境保護、建筑設計、建筑節(jié)能及消防安全等規(guī)范的要求。
拆除重建類城市更新項目根據(jù)城市更新單元規(guī)劃的規(guī)定，城市更新單元內土地使用權期限屆滿之前，因單獨建設基礎設施、公共服務設施等公共利益需要或者為實施城市規(guī)劃進行舊城區(qū)改建需要調整使用土地或者具備其他法定收回條件的，由市規(guī)劃國土主管部門依法收回土地使用權并予以補償。城中村、舊屋村拆除重建的，應當經原農村集體經濟組織繼受單位股東大會按照有關規(guī)定表決同意。
深圳市規(guī)劃國土部門將根據(jù)《辦法》，加快完善城市更新改造土地使用權收購，歷史用地完善手續(xù)，房屋、土地確權登記，房屋拆遷等一系列相關配套政策，并同步研究財政資金扶持綜合整治類城市更新項目的相關政策。最終構建以《辦法》為核心的城市更新政策體系，實現(xiàn)深圳城市更新工作的規(guī)范化、法制化。
