地稅部門納稅服務(wù)文化是地稅文化體系中的重要組成部分，是地稅部門廣大干部職工在納稅服務(wù)工作中長期積累的共同理念、價值取向和行為規(guī)范，是具有地稅部門納稅服務(wù)工作特色的文化體系。以納稅服務(wù)文化標(biāo)識、納稅服務(wù)文化精神、納稅服務(wù)文化體系三個層面為基本特征的地稅部門納稅服務(wù)文化建設(shè)，一方面強調(diào)以組織收入為中心，確保稅收工作的物質(zhì)基礎(chǔ)，另一方面強調(diào)以地稅干部納稅服務(wù)文化精神為核心，以納稅服務(wù)文化體系建設(shè)為表現(xiàn)形式，編織一張納稅服務(wù)文化的“無形網(wǎng)”，塑造服務(wù)優(yōu)良，業(yè)務(wù)過硬的地稅文化團隊新形象。本文從“三個突出”入手進(jìn)行探討。
一、突出納稅服務(wù)文化規(guī)范標(biāo)識
標(biāo)志形象是稅務(wù)部門納稅服務(wù)文化建設(shè)的傳統(tǒng)表現(xiàn)形式，如長方形的“中國稅務(wù)”胸章、麥穗和齒輪式“稅”字肩徽等都是稅務(wù)文化的標(biāo)志形象。為此，地稅部門納稅服務(wù)文化建設(shè)應(yīng)從規(guī)范納稅服務(wù)文化標(biāo)識入手，統(tǒng)一規(guī)范標(biāo)識，提升納稅服務(wù)文化形象。一是規(guī)范文化標(biāo)識。即規(guī)范辦公場所納稅服務(wù)文化標(biāo)識，統(tǒng)一標(biāo)牌名稱，統(tǒng)一標(biāo)牌長寬比例，統(tǒng)一標(biāo)牌背景底色，統(tǒng)一字體、字色，統(tǒng)一字牌高度與寬度，統(tǒng)一標(biāo)牌圖式、比例與標(biāo)注位置。二是規(guī)范稅務(wù)著裝。強化服裝管理與著裝要求的一致性，讓地稅人員喜歡穿、有得穿、有得換，以及建立服裝淘汰更新的靈活機制，從實際出發(fā)，強化必須著裝的范圍和非公務(wù)行為著便裝的意識。三是規(guī)范單位名牌。統(tǒng)一各單位的名牌制作、懸掛，對有象征意義的雕塑及自行設(shè)計的宣傳廣告、獨特的名片等，要充分運用藝術(shù)手段反映地稅納稅文化精神內(nèi)涵。通過標(biāo)識統(tǒng)一，使地稅部門納稅服務(wù)文化建設(shè)上檔次,上水平。
二、突出納稅服務(wù)文化精神培養(yǎng)
地稅部門納稅服務(wù)文化建設(shè)不僅需要強化，重點在于精神培養(yǎng)。一是領(lǐng)導(dǎo)率先垂范。地稅部門納稅服務(wù)文化建設(shè)是地稅部門樹形象，促民生的關(guān)鍵所在，“政治路線決定之后，干部就是決定的因素”。領(lǐng)導(dǎo)干部在納稅服務(wù)文化建設(shè)中起著示范引導(dǎo)作用，他們即是地稅部門納稅服務(wù)文化精神培養(yǎng)的對象，也是地稅部門納稅服務(wù)文化精神培養(yǎng)的倡導(dǎo)者，“教育者必須首先受教育”。領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要提高把握大局、服務(wù)大局的能力，也要提高納稅服務(wù)文化建設(shè)的能力，特別是提高培養(yǎng)下屬納稅服務(wù)文化精神的能力，教育引導(dǎo)干部職工在服務(wù)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟建設(shè)和宜春地稅“二次創(chuàng)業(yè)”的大舞臺上，展服務(wù)風(fēng)采，創(chuàng)一流業(yè)績，領(lǐng)導(dǎo)干部要叫響“向我看齊”，起到撥亮一盞燈，照亮一大片的效果。二是大力提升素質(zhì)。地稅部門納稅服務(wù)文化建設(shè)既是構(gòu)建和諧地稅的需要，也是營造地稅文化氛圍，加強思想政治工作的一項重要內(nèi)容。各級地稅部門要建立靈活的教育培訓(xùn)機制，以服務(wù)思想、服務(wù)理念、服務(wù)措施、服務(wù)紀(jì)律、服務(wù)法規(guī)為重點，開展納稅服務(wù)文化培訓(xùn)和崗位練兵活動，激勵干部職工學(xué)習(xí)服務(wù)技能，全力打造“服務(wù)型”隊伍。本著“專業(yè)對口、學(xué)用結(jié)合”的原則，對一些熱點難點、盲點問題進(jìn)行科學(xué)引導(dǎo)，充分利用網(wǎng)絡(luò)資源便利條件，在網(wǎng)頁上設(shè)立學(xué)習(xí)園地、專欄，形成人人終身學(xué)習(xí)的氛圍，讓干部職工在學(xué)習(xí)教育的參與過程中，不斷完善自我，體現(xiàn)自身價值，推動地稅部門納稅服務(wù)文化建設(shè)。三是凝聚團隊精神。地稅部門納稅服務(wù)文化建設(shè)要充分尊重個人特性和要求，著力培育新型服務(wù)團隊精神，關(guān)注個人創(chuàng)造性、能動性、創(chuàng)新力、競爭力的整合，激發(fā)地稅干部的精神狀態(tài)和工作動力，讓每名干部都成為服務(wù)團隊的“發(fā)動機”。在組織開展聯(lián)歡會，舉辦運動會和比賽等形式多樣的文體活動中，既豐富文化生活、活躍思想，又增強集體凝聚力和服務(wù)感。同時，加強文體硬件設(shè)施建設(shè)，完善娛樂室、圖書室等文化娛樂設(shè)施，建立地稅文化長廊，豐富地稅文化建設(shè)的內(nèi)容和形式，使地稅干部在潛移默化中陶冶情操，起到豐富納稅服務(wù)文化底蘊的作用，為納稅服務(wù)文化建設(shè)奠定思想基礎(chǔ)。
三、突出納稅服務(wù)文化體系建設(shè)
當(dāng)前，全省各級地稅部門正按照省局關(guān)于納稅服務(wù)文化建設(shè)的基本要求,開展形式多樣的納稅服務(wù)文化建設(shè)活動。納稅服務(wù)文化建設(shè)要從建設(shè)服務(wù)型機關(guān)出發(fā)，牢固樹立征納雙方法律地位平等的理念、公正執(zhí)法是最佳服務(wù)的理念、納稅人正當(dāng)需求應(yīng)予滿足的理念，在拓展納稅服務(wù)文化廣度、增加納稅服務(wù)文化深度、提高納稅服務(wù)文化精度上很下功夫。為此，一要加強精神文明建設(shè)。重點是加強文明行業(yè)創(chuàng)建，開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動，改進(jìn)機關(guān)作風(fēng)，切實做到依法、公正、文明服務(wù)。針對納稅人涉稅服務(wù)需求日趨多樣化趨勢，進(jìn)一步拓展納稅服務(wù)廣度，努力在稅收征管全過程、多環(huán)節(jié)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，最大限度地滿足納稅人正當(dāng)利益需求，保障納稅人合法權(quán)益的實現(xiàn)。二要加大網(wǎng)站建設(shè)力度。發(fā)揮地稅門戶網(wǎng)站作用，加快實現(xiàn)網(wǎng)上辦稅步伐，有計劃地進(jìn)行網(wǎng)上登記、網(wǎng)上購票、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上開具完稅憑證等工作，提升網(wǎng)上辦稅功能。針對征納成本較高的矛盾和問題，落實為納稅人減負(fù)的有效措施，切實減輕納稅人負(fù)擔(dān)。三是提高納稅服務(wù)精度。堅持把納稅人歡迎不歡迎、高興不高興、滿意不滿意和追求稅收征管效能最大化作為評判服務(wù)質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)，加強對執(zhí)法服務(wù)、政策服務(wù)、咨詢服務(wù)、行政救濟服務(wù)、辦稅服務(wù)的評估，努力使征納成本最小化，稅收征管效能和納稅人合法需求滿意度最大化，實現(xiàn)征納雙方共贏。四是設(shè)立納稅服務(wù)機構(gòu)。適應(yīng)新時期納稅服務(wù)工作的需要，將健全的納稅服務(wù)機構(gòu)作為做好納稅服務(wù)工作的重要前提，及時調(diào)整機構(gòu)設(shè)置，重組業(yè)務(wù)職能，修改工作流程，建立縣級專門納稅服務(wù)機構(gòu)，實現(xiàn)納稅服務(wù)工作專業(yè)化。按照業(yè)務(wù)流程設(shè)計，建立起完善的納稅服務(wù)崗責(zé)體系，通過設(shè)定納稅服務(wù)工作崗位，明確崗位責(zé)任和工作標(biāo)準(zhǔn)，提高服務(wù)質(zhì)量和水平，避免因職責(zé)不明而互相推諉影響納稅服務(wù)工作效率。五是建立服務(wù)考核機制。堅持稅收標(biāo)準(zhǔn)觀和量化原則，強化納稅服務(wù)績效考核，突出考核重點，建立科學(xué)考核指標(biāo)體系，監(jiān)督納稅服務(wù)工作有序開展，促進(jìn)納稅服務(wù)工作不斷完善。通過社會中介組織，運用科學(xué)調(diào)查方法，以社會各方面評價和納稅人滿意度作為衡量地稅部門納稅服務(wù)工作質(zhì)量的主要標(biāo)準(zhǔn)，通過多種渠道，征詢和反饋納稅人的意見，自覺接受監(jiān)督，不斷改進(jìn)納稅服務(wù)工作，提高納稅服務(wù)效能。進(jìn)一步理順部門之間納稅服務(wù)工作關(guān)系，在宣傳、咨詢、承辦、履行承諾義務(wù)等各環(huán)節(jié)，建立協(xié)助服務(wù)工作制度，從納稅服務(wù)工作的分析、決策、實施到效果評價、信息反饋、服務(wù)監(jiān)督、業(yè)績考核和責(zé)任追究等方面，形成相互配合、協(xié)調(diào)運行的納稅服務(wù)文化體系，使地稅部門納稅服務(wù)文化建設(shè)出新出彩。
（來源“宜春市地稅局）
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