| 慎言“賄選” | |
| 羅軍 農(nóng)村普選村干部，有人說普遍出現(xiàn)“賄選”、“拉票”。當(dāng)上村長(zhǎng)的都是給村民發(fā)了錢的。有人甚至把這當(dāng)作民主普選失敗的例子，說農(nóng)村不適合搞大民主。 為了保護(hù)好不容易才得來的基層民主普選制，我覺得有必要澄清有關(guān)事理。 首先說“拉票”。候選人拉票是很正常的活動(dòng)，不許拉票的選舉才是不正常的選舉。你看西方成熟的選舉模式，候選人都會(huì)拉票，只不過形式各異。有的是演講，有的是拜訪選民，有的是承諾當(dāng)選后要怎么做。臺(tái)灣縣市選舉，黨首還會(huì)前去站臺(tái)支持自己的人。我們國內(nèi)有些人很奇怪，看不得“拉票”，似乎候選人就應(yīng)該像菩薩一樣坐在家里等別人投票。候選人不“拉票”，別人怎么知道你的施政綱領(lǐng)，怎么觸摸到你的內(nèi)心，怎么了解你的辦事能力，怎么相信你。 只有恫嚇、欺騙式的“拉票”，才是要反對(duì)的，因?yàn)樗`背選民意志。不是所有的“拉票”都不可以。 其次說“賄選”。候選人掏自己的錢給村民發(fā)紅包，爭(zhēng)取村民選自己，是好事情。這叫福利于民，普濟(jì)大眾。村民選村長(zhǎng)的目的是什么，就是選個(gè)能人為自己謀利。有候選人送錢來，直接得利，有什么不好？別把村民想得那么弱智，以為收了錢就被買通了，村里就這幾百號(hào)人，基本都知根知底，誰上臺(tái)對(duì)大家更有益，心里清楚得很。若是兩個(gè)有錢人進(jìn)入最后的競(jìng)爭(zhēng)，村民自會(huì)把他們作個(gè)比較，投給那個(gè)能為自己帶來更多好處的人。要慎言“賄選”，國外也有籌措競(jìng)選資金、政治獻(xiàn)金、發(fā)紅包、許愿承諾，這些都是正常選舉活動(dòng)的一部分。 再說以前選村長(zhǎng)，上面指派，下面只是畫個(gè)圈，好像是沒有所謂對(duì)村民的“賄選”，但也沒見出個(gè)什么好村長(zhǎng)。多半是庸官，多半是爛官。 以前指派式村長(zhǎng)，其實(shí)也不是沒有“賄選”，只是沒有“賄”村民，是“賄”上面的領(lǐng)導(dǎo)罷了。那才是真正的千夫所指的“賄選”，那才是最恐怖要命的。那些村長(zhǎng)，有幾個(gè)不是把村里折騰得一窮二白，把自己搞成窮廟富方丈。有幾個(gè)不是把上面領(lǐng)導(dǎo)養(yǎng)得肥肥胖胖，把下面村民壓榨得皮包骨頭。 現(xiàn)在有些憂心農(nóng)村普選的人，就是那些不甘心任命權(quán)旁落的人，就是那些想阻止基層民主選舉的人，就是那些想把任命權(quán)再收回去的人。 一個(gè)村就那么小，人就那么幾個(gè)，事務(wù)也就那么幾樣。誰給村民錢多就選誰，誰承諾給村民好處多就選誰，符合基本的選民思路。所謂領(lǐng)導(dǎo)，無外乎幾種，一種是口惠而實(shí)不至，這種人肯定不能選，我們見得太多了；一種是口惠而實(shí)際也那樣做，這種人肯定要選他，誰都不是傻瓜；一種是先施小惠，可能當(dāng)選后也不一定兌現(xiàn)承諾，如果村里實(shí)在找不到合適的村民，也只能在不太好的人中選那個(gè)小恩小惠給得多的人，得一點(diǎn)是一點(diǎn)，總比將來什么也沒得到的好。 最后說一下“有錢人”當(dāng)選。有錢人當(dāng)村長(zhǎng)，再正常不過。一般說來，有錢人頭腦靈活，路子寬，社會(huì)資源廣，自己實(shí)力雄厚，把村民引向致富路的概率要大得多。村民選村長(zhǎng)就是要奔富裕路，不是奔乞丐路，如果選個(gè)乞丐當(dāng)村長(zhǎng)，不是老慘了。 為富不仁，也是難以避免的。 普選，也可能投錯(cuò)票選錯(cuò)人，給村民帶來損失。這個(gè)沒關(guān)系，沒有風(fēng)險(xiǎn)的選舉是沒有的，普選制度怎么都比任命、空降制度強(qiáng)。既然是普選，徹底的民主選舉，選錯(cuò)了也可以罷免，重新選人。一次，二次，三次，不可能次次都選錯(cuò)吧，不可能次次都被“賄選”迷失心智吧。因?yàn)槭瞧者x，村民決定村長(zhǎng)的去留，村長(zhǎng)也就要看村民的臉色，豈敢造次。就是要想搞點(diǎn)油水，也要跟村民一起搞，大家得利，見者有份。 要說現(xiàn)在農(nóng)村普選有什么缺陷，我認(rèn)為不是什么“賄選”盛行，“拉票”成風(fēng)，而是農(nóng)村的上級(jí)(鄉(xiāng)區(qū)縣省)還沒有實(shí)行普選。上面仍然是空降任命為主，或者走過場(chǎng)式的等額選舉為主，官員們面對(duì)下面的群眾沒有壓力和懼怕。他們中有的人對(duì)村里的普選“杞人憂天”，時(shí)時(shí)都想扣個(gè)帽子找個(gè)借口干預(yù)一下，這才是對(duì)基層普選最大的威脅。 |
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