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陶短房:越是大都市越需要“低端勞動力”

陶短房:越是大都市越需要“低端勞動力”

http://www.sina.com.cn  2010年08月05日11:50  上海商報

  提要    只有“高端”,沒有“低端”勞動力,一座城市將同樣變成一座臟、亂、差的畸形城市。有關(guān)方面應(yīng)在管理上下功夫,而不是簡單地排斥了之。

  陶短房

  據(jù)媒體報道,針對北京人口持續(xù)快速增長,北京市人大常委會通過專題調(diào)研,建議對吸納大量流動人口的小企業(yè)小門店實(shí)行強(qiáng)制退出機(jī)制,簡單地說,就是壓縮外來低端勞動力以控制人口總量。

  且不說將調(diào)控對象分為三六九等是否符合時代精神,也不說“低端”、“高端”將如何界定,僅僅以“北京是大都市”為由,就要壓縮“低端勞動力”本身,就存在一定的思路誤區(qū)。

  事實(shí)上,不論古今中外,越是大都市,就越需要“低端勞動力”。

  城市大,就意味著需求多,功能多,城市包袱重,也意味著各項(xiàng)建設(shè)需要、服務(wù)需求也水漲船高,有更多的臟活、累活、雜活,需要“低端勞動力”去完成。當(dāng)代大都市是老齡化社會,由于特殊的國情,類似北京這樣的大都市,更存在著城市家庭結(jié)構(gòu)倒掛、合格勞動力、尤其是低端勞動力數(shù)量有限的明顯特征,偌大的都市,既有富裕者、小康者,也有普通的工薪階層,甚至都市貧民,他們同樣需要各種各樣的服務(wù),如護(hù)工、早餐、搬運(yùn)、修理、零售、裝修等,壓縮小企業(yè)、小門店,無異于人為削減對這批占北京市民相當(dāng)比例人口的服務(wù),降低這些北京人口的生活素質(zhì)。

  任何一座大都市都不可能只有CBD沒有平民區(qū),只有精品店沒有小商鋪,只有高端消費(fèi)沒有大眾消費(fèi),本土的、引進(jìn)的高端人才越多、高端產(chǎn)業(yè)越發(fā)達(dá),為之服務(wù)的第三產(chǎn)業(yè),以及從事于這些產(chǎn)業(yè)的低薪人口也越多,社會結(jié)構(gòu)和社會需求也越復(fù)雜,就算將這一切都“本土化”,但這些“本土化”服務(wù)機(jī)構(gòu)里工作的低薪人口,難道也要“被CBD”?很顯然,壓縮小企業(yè)、小門店,驅(qū)逐外來低端勞動力,最終很可能導(dǎo)致一個與調(diào)研者、提案者初衷背道而馳的結(jié)果,即讓北京這座大都市,成為一座功能單一、色彩乏味、缺乏活力和層次感的,不適合許多人居住的“不可親”城市。

  更重要的是,北京是一座古城,也是一座年輕的現(xiàn)代化都市,這座城市的每一個角落都在不斷地更新、建設(shè)中,毋庸諱言,這些為這座既古老又年輕城市添磚加瓦的勞動者中,絕大多數(shù)都是來自外地的“低端勞動力”,如今北京的建設(shè)方興未艾,有關(guān)方面卻提出如此構(gòu)想,豈不是要讓北京城的建設(shè)和發(fā)展,變成無源之水無本之木,變成一幅紙上圖畫,一座空中樓閣?

  “低端勞動力”所代表的不僅僅是臟亂差,或者難規(guī)劃、難管理,更與上千萬北京“高端”市民的菜籃子、米袋子、尿盆子息息相關(guān),北京市民需要的各種生產(chǎn)、生活必需品,仰賴他們傳遞到大眾之中,北京市每天產(chǎn)生的無數(shù)生產(chǎn)、生活垃圾,也要經(jīng)他們之手去往該去的地方,都“高端”了,低端的活誰來做?只有“高端”,沒有“低端”,這座城市將同樣變成一座臟、亂、差的畸形城市。

  建國后北京人口膨脹問題并非第一次被重視,類似排斥“低端勞動力”(如打擊投機(jī)倒把,限制服務(wù)業(yè)雇用外地人等)的措施也非首次提出、甚至實(shí)行,但最終都不得不無奈地走回頭路,把“低端勞動力”請回來。越是大都市,就越需要“低端勞動力”,這正是古人所言“非藏污納垢無以成大都”的道理,有關(guān)方面應(yīng)將更多精力放在如何合理分配城市資源、如何更好地管理一座現(xiàn)代化大都市上,而不是簡單地關(guān)上門,將“外來低端勞動力”驅(qū)逐出境,給這些人和北京市同樣帶來更多的不便。(作者系旅加媒體人)

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