在之前的文章中,作者和大家聊了河北省與周邊各省區(qū)劃變遷的故事,例如河北省與山東省、河北省與河南省之間的區(qū)劃變遷。今天,我們聊聊河北省與天津市之間的區(qū)劃調(diào)整。在上世紀(jì)50年代到70年代,河北省的6個(gè)縣,陸陸續(xù)續(xù)劃入了天津市管理,形成了天津市當(dāng)代的區(qū)劃輪廓。那么,河北省的6個(gè)縣,為何會(huì)劃入天津市呢?今天,我們就聊聊這個(gè)問(wèn)題。
首先,我們聊聊河北省的基本情況。河北省是我國(guó)華北地區(qū)的省份,同時(shí)也是我國(guó)的經(jīng)濟(jì)大省、人口大省、糧食大省之一。按照2020年七普的數(shù)據(jù),河北省總?cè)丝谶_(dá)到了7400多萬(wàn)人,在全國(guó)各個(gè)省市中,排名第6位,僅次于粵、魯、豫、川、蘇等5個(gè)省份。在我國(guó)各個(gè)省份中,人口在7000萬(wàn)以上的省份,并不多。2021年,河北省的GDP總量超過(guò)了4萬(wàn)億,處于非常不錯(cuò)的水平。
河北省北部的地形復(fù)雜,以山地和丘陵為主,在古代歷史上,河北省北部、山西省北部被稱為燕云十六州,屬于標(biāo)準(zhǔn)的兵家必爭(zhēng)之地,一直是中原王朝抵御北方游牧騎兵的天然屏障。例如張家口、承德等地,都是易守難攻之地。中部、南部則是以平原為主,遼闊的華北大平原基本上就在河北省境內(nèi)。河北省糧食產(chǎn)量高、品種多,屬于我國(guó)重要的糧食供應(yīng)基地。
例如今年的夏糧產(chǎn)量,河北省仍然屬于主產(chǎn)地之一。河北各地普遍尚武,在古代歷史上,屬于中原王朝募兵的主要地區(qū)。因此,出現(xiàn)了“燕趙古稱多感慨悲歌之士”的說(shuō)法。例如在漢朝、唐朝、宋朝等時(shí)期,都從河北等地募兵。在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,河北籍戰(zhàn)士們也是重要的組成部分,起到了很大的作用。
目前,河北省總計(jì)下轄了11個(gè)地級(jí)市,分別是:石家莊市、唐山市、邯鄲市、保定市、滄州市、邢臺(tái)市、廊坊市、承德市、張家口市、衡水市、秦皇島市。其中,省會(huì)城市在石家莊市。此外,石家莊市也是河北省下轄人口最多的城市。
在上世紀(jì)50年代到70年代,河北省的6個(gè)縣,曾經(jīng)陸陸續(xù)續(xù)劃入了天津市管理,形成了天津市的當(dāng)代區(qū)劃格局。那么,河北省的6個(gè)縣,為何會(huì)劃入天津市呢?其實(shí),這與建國(guó)初期的直轄市區(qū)劃有關(guān)。
眾所周知,我們行省制度出現(xiàn)于元朝。歷經(jīng)元明清三朝幾百年時(shí)間的調(diào)整、合并以后,逐步形成了內(nèi)陸各省的基本框架格局。在明朝統(tǒng)治的初期,燕王朱棣從天津南下渡海,靖難之役成功以后,朱棣成為了明朝永樂(lè)皇帝。由于天津成為了天子渡口,因此,更名為天津。在明朝統(tǒng)治時(shí)期,天津被稱為天津衛(wèi),屬于拱衛(wèi)京城的咽喉要塞。
在清朝統(tǒng)治時(shí)期,北直隸更名為直隸省。清朝雍正皇帝在位時(shí)期,鑒于天津衛(wèi)的重要地位,天津衛(wèi)被晉升了天津州。幾年以后,進(jìn)一步提升為天津府,隸屬于直隸省管理。截至清朝乾隆皇帝在位時(shí)期,直隸省的區(qū)劃格局基本穩(wěn)定下來(lái),合計(jì)下轄了12個(gè)府、6個(gè)直隸州。
分別是:順天府、保定府、天津府、正定府、大名府、順德府、廣平府、河間府、承德府、朝陽(yáng)府、宣化府、永平府、遵化州、易州、冀州、趙州、深州、定州。其中,天津府總計(jì)下轄了6個(gè)縣,分別是:天津縣、鹽山縣、青縣、慶云縣、南皮縣、靜??h。1840年之后,西方列強(qiáng)對(duì)清朝發(fā)動(dòng)了一系列的戰(zhàn)爭(zhēng),清朝一敗再敗,不得不簽署各種不平等條約,開(kāi)放了眾多的通商口岸。
天津地理位置重要,屬于渤海灣的咽喉。在西方列強(qiáng)的要求下,天津成為了北方地區(qū)的通商口岸之一,西方列強(qiáng)在天津劃出了各種租界區(qū)。清朝統(tǒng)治的后期,直隸總督經(jīng)常兼任北洋大臣,經(jīng)常和西方列強(qiáng)打交道。在這樣的情況下,直隸省的省會(huì),繼續(xù)留在保定府并不合適。清朝統(tǒng)治的末期,直隸總督每半年在保定府辦公,每半年在天津府辦公。此時(shí)的天津,已經(jīng)承擔(dān)了省會(huì)城市的部分職能。
1912年,已經(jīng)統(tǒng)治了200多年的清朝滅亡以后,我國(guó)進(jìn)入了軍閥混戰(zhàn)的復(fù)雜階段。河北省的地理位置重要,各路軍閥反復(fù)混戰(zhàn),對(duì)各地經(jīng)濟(jì)造成了很大的破壞。1912年,直隸省的省會(huì)從保定府遷往了天津。1928年,直隸省更名為河北省,河北省的省會(huì)從天津遷往了北平。1930年,天津市被提升為特別市,脫離了河北省的管理。
特別市類似于當(dāng)代的直轄市,不過(guò)并不完全一樣。天津市作為特別市的時(shí)間并不長(zhǎng),僅僅維持了半年多時(shí)間。1930年11月,河北省的省會(huì)從北平市遷回了天津市,天津市被降級(jí),再次為河北省的省會(huì)。1935年,河北省的省會(huì)又遷回了保定。
一轉(zhuǎn)眼到了建國(guó)初期,隨著大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng)的基本結(jié)束,我國(guó)進(jìn)入了戰(zhàn)后重建、恢復(fù)生產(chǎn)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的階段。當(dāng)時(shí),出于管理大城市的需要,我國(guó)總計(jì)組建了10多個(gè)直轄市。除了北京市、天津市、上海市等傳統(tǒng)直轄市以外,武漢市、沈陽(yáng)市、廣州市、南京市等區(qū)域性大城市,也被臨時(shí)提升為直轄市。不過(guò),50年代的直轄市,都僅僅管理主城區(qū)。
至于外圍的各個(gè)縣,隸屬于周邊省份管理。例如上海市外圍的各個(gè)縣,隸屬于松江專區(qū),松江專區(qū)隸屬于江蘇省管理。重慶市外圍的各個(gè)縣,隸屬于江津?qū)^(qū),江津?qū)^(qū)隸屬于四川省。在華北地區(qū),北京市外圍各個(gè)縣,隸屬于通縣專區(qū)。天津市外圍各個(gè)縣,隸屬于天津?qū)^(qū)。天津?qū)^(qū)和通縣專區(qū),都隸屬于河北省管理。其中,天津?qū)^(qū)下轄了10個(gè)縣。
分別是:天津縣、寧河縣、寶坻縣、武清縣、靜??h、安次縣、永清縣、霸縣、文安縣、大城縣。進(jìn)入50年代以后,我國(guó)陸續(xù)開(kāi)始了156個(gè)重要項(xiàng)目,城區(qū)框架需要進(jìn)一步擴(kuò)大。1952年4月,河北省天津?qū)^(qū)的天津縣,劃入了天津市管理。過(guò)分復(fù)雜的區(qū)劃,并不利于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和管理。1954年,我國(guó)大部分直轄市都陸續(xù)降級(jí)。
截至1955年,我國(guó)的直轄市數(shù)量調(diào)整為3個(gè),分別是:北京市、天津市、上海市。1958年,出于發(fā)展河北省經(jīng)濟(jì),建設(shè)沿海港口大都市的需要。天津市被降級(jí),又一次成為了河北省的省會(huì)城市。60年代中后期,我國(guó)的外部環(huán)境發(fā)生了很大的變化,北方的壓力已經(jīng)大大增加。北方目標(biāo)的太平洋艦隊(duì),具備在我國(guó)沿海地區(qū)進(jìn)行大規(guī)模兩棲登陸的可能性。
當(dāng)時(shí),我國(guó)的??哲娏α窟€非常薄弱。鑒于當(dāng)時(shí)的需要,1966年5月,河北省的省會(huì)再次遷回保定。1967年,天津市又一次被提升為直轄市。此時(shí),天津市僅僅管理主城區(qū),管理范圍有限。對(duì)于大城市來(lái)說(shuō),隨著一系列項(xiàng)目和工程的推進(jìn),大城市都面臨了空間有限的問(wèn)題。早在50年代,為了增加大城市的管理范圍,增強(qiáng)大城市的綜合實(shí)力。
50年代,河北省的11個(gè)縣,陸陸續(xù)續(xù)劃入了北京市管理。江蘇省的10個(gè)縣,陸陸續(xù)續(xù)劃入了上海市管理。進(jìn)入70年代,天津市缺乏下轄縣的需求,非常迫切。管轄范圍太小,限制了城市的進(jìn)一步發(fā)展。出于發(fā)展天津市的需要,1973年,河北省天津地區(qū)下轄的武清縣、靜??h、薊縣、寧河縣、寶坻縣等5個(gè)縣,劃入了天津市管理。
從50年代到70年代,河北省的天津縣、武清縣、靜??h、薊縣、寧河縣、寶坻縣等6個(gè)縣,陸陸續(xù)續(xù)劃入了天津市管理。當(dāng)然,隨著天津市的持續(xù)高速發(fā)展,90年代以來(lái),劃入天津市的各個(gè)縣,陸續(xù)改為了區(qū),例如武清區(qū)、靜海區(qū)、寧河區(qū)等等,已經(jīng)成為了天津市的重要組成部分。
不得不說(shuō),天津市的發(fā)展非常迅猛,對(duì)于華北各地的吸引力很大。很多河北、河南、山東等地的年輕人,喜歡前往天津市工作、生活、安家,河北省與天津市的關(guān)系非常密切,互動(dòng)性很強(qiáng)。
關(guān)于我國(guó)各地區(qū)劃變遷的一系列故事,還有很多。作者在以后的文章中,和大家慢慢聊。
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