如何高效學(xué)習(xí)行政法
行政法在每年的司法考試中的分值比例一般為8-10%,考察60分左右,包括卷四的主觀題。
其中行政處罰法、行政許可法、行政強(qiáng)制法、行政復(fù)議法、行政訴訟法和國家賠償法集中了絕大部分考題。從總體上說,行政法可以分為三個部分:行政主體、行政行為、行政救濟(jì)。行政主體、行政行為作為理論基礎(chǔ),必須牢牢掌握。行政復(fù)議、行政訴訟、國家賠償,屬于行政救濟(jì)法,是考試的重點(diǎn)。
行政法歷來是考生的一道難關(guān),不少考生復(fù)習(xí)的時候往往會冷落行政法,有人干脆放棄,認(rèn)為看不看都一樣,有人聽課、看書都懂了,但一做題就錯。問題出于行政法這一門法律本身的特點(diǎn)以外,復(fù)習(xí)思路也是一個關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。
行政法的難主要源于兩個方面。
第一:體系龐雜,知識點(diǎn)繁多,而且有許多制度之間有細(xì)微的差異,稍不注意就容易混淆。這樣記憶量就會非常大,雖然它在司法考試中占的比例不如民法刑法高,但要背誦理解的知識量不比民法刑法遜色。
第二:考題與考生的生活結(jié)合不緊密,考生看完題目之后,都不知道考官要考什么知識點(diǎn)。行政法的一方當(dāng)事人肯定是政府機(jī)關(guān),現(xiàn)實(shí)生活中大多數(shù)的人都沒什么機(jī)會接觸行政法的內(nèi)容,考生普遍缺乏感性認(rèn)識作為支撐,在考試中難以將案例材料與考點(diǎn)準(zhǔn)確對應(yīng)起來,靠的基本是書面上抽象的知識。
即便如此,一把鑰匙開一把鎖,要打開行政法這把大鎖就得找到正確的復(fù)習(xí)方法,把行政法的理論與知識變成解題的能力,迅速提升行政法的應(yīng)試水平。
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知識體系化,復(fù)習(xí)全面,重在理解
復(fù)習(xí)行政法,首先要理解知識點(diǎn),不理解不會運(yùn)用,例如什么是行政法、行政主體是什么,行政行為是什么,都需要理解。同時一個行政法的題目往往涉及很多章節(jié)的知識點(diǎn),大家對知識點(diǎn)的把握知識點(diǎn)一定要全面。同時各個知識點(diǎn)之間都是具有聯(lián)系的,如果對一個知識點(diǎn)掌握的不好,就有可能影響對其他知識點(diǎn)的理解,所以在復(fù)習(xí)的過程當(dāng)中,不能忽略對那些非重點(diǎn)知識點(diǎn)的學(xué)習(xí)。其次還要構(gòu)建一個完整的知識架構(gòu),在整體框架下尋找每個知識點(diǎn)的坐標(biāo),頭腦中清楚每一個具體的知識點(diǎn)或法條是歸屬于哪一個大問題、哪一節(jié)及哪一章的內(nèi)容,其上位概念是什么,那么掌握行政法就非常容易了。
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重視真題,建立錯題本
拿到一道民法、刑法的題,讀題之后,一般都能立即反應(yīng)出該題考官考哪個知識點(diǎn),然后馬上開始回憶這個知識點(diǎn),題目就相對容易回答了。而行政法對于考生來說缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),要在一個較短的時間內(nèi)克服這一難題,最好的辦法是多演練,特別是真題反復(fù)吃透,通過強(qiáng)化聯(lián)系,清楚了考官的命題思路,拿到題之后,明白考官想考什么,就容易得多了。
通過做題,可以加深對知識點(diǎn)的把握。題目的案例,也有助于考生對知識點(diǎn)的理解。另外應(yīng)該準(zhǔn)備一個錯題本,把自己做錯的題目隨時記到錯題本上,經(jīng)常翻閱自己做錯的題目,加強(qiáng)記憶。
歷年真題是行政法在司法考試中最主要、最準(zhǔn)確的方向標(biāo),可以幫助考生提示考查重點(diǎn)、揭示命題思路、檢驗(yàn)掌握程度,在復(fù)習(xí)的不同階段都起著重要的指導(dǎo)作用,對真題的學(xué)習(xí)和領(lǐng)會要貫穿備考的各個主要階段。每年行政法題目的重復(fù)率是非常高的,對真題的詳細(xì)鉆研和透徹掌握是考試成功的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。反復(fù)做真題有助于我們感悟司法考試命題的重點(diǎn)和命題技術(shù)的變化,找到一種“題感”!在做真題的過程中,要勤于獨(dú)立思考,不著急先看答案、不要過度依賴他人提供的解析!在看解析的時候一定要把具體的法條看一遍。通過做真題整合知識點(diǎn),并且將做題當(dāng)成是一次學(xué)習(xí),將分散的零碎的知識點(diǎn)串起來,揣摩出題人命題思路和方向。
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緊扣法條
以司法部官方參考教材的行政法部分作為備考依據(jù),與考試的要求存在巨大距離??偨Y(jié)多年的考題,有大量考點(diǎn)是源于法條,而官方參考教材畢竟要作理論性的描述,不可能一個個法條進(jìn)行解析,所以要么沒有闡述要么一筆帶過。所以在看書的同時要把法條帶上,以免遺漏了重要的考點(diǎn)。在復(fù)習(xí)法條的時候要注意法條之間的關(guān)聯(lián)性,有些法條之間很相似,需要比較來復(fù)習(xí)才能分清楚。很多時候看似都會了,一做就錯,說明理論沒掌握或相似法條沒記準(zhǔn)。
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重點(diǎn)對待新增考點(diǎn)
一定要注意當(dāng)年司法考試大綱新增的知識點(diǎn),因?yàn)檫@些新增的知識點(diǎn)往往是當(dāng)年司法考試考查的重點(diǎn)的知識點(diǎn),而且當(dāng)年考查這些知識點(diǎn)的時候,出的題目不會太難,所以如果能把這些新增的知識點(diǎn)記住的話,還是能比較容易答對這些關(guān)于新增知識點(diǎn)的題目的。