| 2011年2月25日 10點33分 來源：證券市場周刊 作者：曹順妮 |
| 相關標簽：村鎮(zhèn)銀行 發(fā)起行持股至少20% |
| 2月23日下午，在就民間資本入股銀行業(yè)金融機構的情況介紹會上，銀監(jiān)會相關人員明確表示，在鼓勵民間資本組建村鎮(zhèn)銀行過程中，不會放開法人銀行持股比例不低于20%的限制。 上述人士稱，從目前已開業(yè)的349家村鎮(zhèn)銀行的股權構成看，除了發(fā)起銀行外，其他股份幾乎全部為民間資本，而且80%以上的發(fā)起銀行有民間資本參股或控股，因此民間資本實際占比更高。 銀監(jiān)會合作部副主任姜麗明在同一場合表示，民間資本已經(jīng)成為農村中小金融機構的主要投資力量。根據(jù)銀監(jiān)會的初步統(tǒng)計，村鎮(zhèn)銀行中，民間資本的占比約54.8%，股份制銀行和城商行的普通股中，民間資本占比也已經(jīng)達到20%和45%、農信社約99%、農商行約78%。 相關人員表示，從政策上鼓勵民間資本入股銀行業(yè)，但現(xiàn)實中不少民資入股時存在各種不良動機，主要就是套取信貸資金等，因此鑒于銀行業(yè)經(jīng)營風險的特殊性，目前還堅持要求在村鎮(zhèn)銀行組建過程中，專業(yè)的法人銀行作為村鎮(zhèn)銀行的發(fā)起人，持股比例不得低于20%的限制不會取消。 雖然發(fā)起銀行持股比例有限制，但對自然人持股比例由5%放寬至10%。根據(jù)銀監(jiān)會2006年發(fā)布的《關于調整放寬農村地區(qū)銀行業(yè)金融機構準入政策若干意見》，在境內投資人入股農村地區(qū)村鎮(zhèn)銀行、農村合作金融機構持股比例方面，單一自然人持股比例最多將可從原來的5%提升至10%。 民間資本參與農村中小金融機構的比例在上升，但未來還有增長空間。銀監(jiān)會上述人士表示，2010年銀監(jiān)會出臺了《關于高風險農村信用社并購重組的指導意見》，放開民間資本和外資對農信社的兼并重組，允許境內單個企業(yè)及其關聯(lián)方合計持股比例提高到20%，若企業(yè)資質優(yōu)秀，有持續(xù)注資能力,未來可能會階段性提高持股比例。 |
