天府新區(qū)(
微博)交通規(guī)劃示意圖
三步走發(fā)展目標(biāo)
2017年
基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)框架基本形成，重點(diǎn)功能區(qū)初具規(guī)模，一批國際國內(nèi)知名企業(yè)成功入駐，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)和高端服務(wù)業(yè)集聚效益明顯。
2020年
“一帶兩翼、一城六區(qū)”城市形態(tài)基本形成，現(xiàn)代高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、內(nèi)陸開放經(jīng)濟(jì)高地和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展示范區(qū)建設(shè)取得明顯成效，輻射帶動(dòng)力明顯增強(qiáng)。
2025年
實(shí)現(xiàn)“再造一個(gè)產(chǎn)業(yè)成都”，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力、創(chuàng)新發(fā)展能力和人民生活水平大幅提升，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本形成，城鄉(xiāng)一體化關(guān)系更加和諧，基本建成以現(xiàn)代制造業(yè)為主、高端服務(wù)業(yè)集聚、宜業(yè)宜商宜居的國際化現(xiàn)代新區(qū)。
《天府新區(qū)總體規(guī)劃（2010-2030）》出爐，到2025年將“再造一個(gè)產(chǎn)業(yè)成都”
華西都市報(bào)(
微博)記者 王丹(
微博) 殷航劉秋鳳實(shí)習(xí)生周捷
未來，天府新區(qū)長啥樣？哪些產(chǎn)業(yè)、交通和生態(tài)項(xiàng)目值得關(guān)注？11月13日，省政府新聞辦舉行國務(wù)院批復(fù)設(shè)立四川天府新區(qū)情況通報(bào)會(huì)。省委副書記、省長魏宏在會(huì)上向媒體通報(bào)天府新區(qū)規(guī)劃建設(shè)有關(guān)情況。
跨越20年的發(fā)展藍(lán)圖——《四川省成都天府新區(qū)總體規(guī)劃（2010—2030）》（以下簡稱《規(guī)劃》）已獲國務(wù)院批復(fù)，將于近期公布。省發(fā)改委主任唐利民在會(huì)上透露，正式公布的規(guī)劃版本以四川送審版為藍(lán)本，或有細(xì)節(jié)調(diào)整。
四川送審版《規(guī)劃》中明晰，未來，交通、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)將成為天府新區(qū)規(guī)劃打造的重點(diǎn)。其中包括：設(shè)置3級(jí)公共中心、新建2條城際鐵路和4條軌道快線、建設(shè)中央公園和7條特色綠道等。到2017年，天府新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)框架基本形成；到2020年，“一帶兩翼、一城六區(qū)”城市形態(tài)基本形成，輻射帶動(dòng)力明顯增強(qiáng)；到2025年，天府新區(qū)基本建成以現(xiàn)代制造業(yè)為主、高端服務(wù)業(yè)集聚、宜業(yè)宜商宜居的國際化現(xiàn)代新區(qū)，實(shí)現(xiàn)“再造一個(gè)產(chǎn)業(yè)成都”的愿景。
A·目標(biāo)
建成內(nèi)陸開放門戶 2030年GDP破萬億元
《規(guī)劃》顯示，天府新區(qū)的核心功能是打造“一門戶、兩基地、兩中心”。其中，“一門戶”是指內(nèi)陸開放門戶，“兩基地”是指高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地與高端制造業(yè)基地，“兩中心”是指西部高端服務(wù)業(yè)中心和國家自主創(chuàng)新中心。
天府新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體目標(biāo)是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康增長，大力發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)與高端服務(wù)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。規(guī)劃2015年，地區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)2500億元左右；規(guī)劃2020年，地區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)6500億元左右；規(guī)劃2030年，地區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)12000億元左右。
構(gòu)建三級(jí)公共中心 遠(yuǎn)期聚集超600萬人口
未來，天府新區(qū)將以“三級(jí)中心”為目標(biāo)，打造網(wǎng)絡(luò)式節(jié)點(diǎn)城市。
其中，一級(jí)公共中心分別是CBD金融商務(wù)中心和新川科技園總部商務(wù)中心，前者突出金融商務(wù)，后者著力總部辦公；二級(jí)公共中心共12處，包括綜合型和專業(yè)服務(wù)型兩類，按照大城市標(biāo)準(zhǔn)配置教育、醫(yī)療、文體、社會(huì)福利等公共設(shè)施，強(qiáng)化片區(qū)中心地位；三級(jí)公共中心即社區(qū)服務(wù)中心，它將承擔(dān)社區(qū)的綜合服務(wù)功能，主要為生活綜合配套服務(wù)。
在人口規(guī)劃上，天府新區(qū)近期規(guī)劃總?cè)丝?25萬人，中期500萬-550萬人，遠(yuǎn)期600萬-650萬人。其中，城鎮(zhèn)人口規(guī)模近期280萬人，中期470萬-520萬人，遠(yuǎn)期580萬-630萬人。
B·交通新增成資瀘、成自宜兩條城際鐵路
天府新區(qū)未來的交通“藍(lán)圖”啥樣？《規(guī)劃》顯示，將新增成資瀘、成自宜兩條城際鐵路，前者由天府鐵路新客站向東南經(jīng)資陽(
微博)、內(nèi)江(
微博)至瀘州(
微博)，形成連接川南的城際鐵路快速通道；后者由天府鐵路新客站向南經(jīng)仁壽、榮縣至自貢(
微博)和宜賓(
微博)，進(jìn)一步強(qiáng)化成都市區(qū)及天府新區(qū)連接川南的城際鐵路快速通道。
此外，規(guī)劃將成西客運(yùn)專線、成貴客運(yùn)專線引入天府新區(qū)，經(jīng)天府鐵路新客站與成都東站連接；成渝客專在新區(qū)東北部龍泉高端制造產(chǎn)業(yè)功能區(qū)西側(cè)穿過，設(shè)龍泉驛(
微博)車站；規(guī)劃渝雅客專線，形成經(jīng)天府鐵路新客站與重慶和雅安(
微博)連接的快速鐵路客運(yùn)通道。
在航空方面，天府新機(jī)場要與雙流(
微博)國際機(jī)場共同形成中國西部最大的區(qū)域性國際航空樞紐。
修4條軌道交通 無縫對(duì)接成都市區(qū)
記者了解到，天府新區(qū)還要建長達(dá)360公里的軌道交通系統(tǒng)，不僅連接區(qū)內(nèi)各地，還要與成都的軌道網(wǎng)絡(luò)無縫對(duì)接。新區(qū)軌道系統(tǒng)包括軌道快線、干線和旅游專線。
4條新區(qū)軌道快線總長約180公里，構(gòu)成“一橫三縱”的軌道交通主骨架網(wǎng)絡(luò)——
K1線：經(jīng)新津(
微博)站、正興鎮(zhèn)、天府鐵路新客站樞紐、興隆鎮(zhèn)、合江鎮(zhèn)，穿越龍泉山后到三岔湖旅游集散中心、三岔鎮(zhèn)，規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)長約47公里；
K2線：經(jīng)公興鎮(zhèn)、黃龍溪旅游集散中心、牧馬鎮(zhèn)，向北與成都市區(qū)5號(hào)線連通，全長約30公里；
K3線：接成都地鐵(
微博)1號(hào)線南延線向南，經(jīng)天府鐵路新客站樞紐、籍田旅游集散中心至視高鎮(zhèn)，全長約39公里；
K4線：經(jīng)龍泉旅游集散中心、柏合、太平鎮(zhèn)、南部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技功能區(qū)、黃龍溪旅游集散中心至鄧雙城際站，全長約64公里。
建10條快速路 高速路與港口“接軌”
以后，家住天府新區(qū)的市民，不管是進(jìn)城還是出城都相當(dāng)方便?！兑?guī)劃》明晰，新區(qū)將修建10條快速路，重點(diǎn)打造“四橫六縱”的路網(wǎng)格局?！八臋M”為華陽快速路、五環(huán)快速路、龍新快速路、彭三快速路；“六縱”為元華快速路、站華快速路、紅星快速路南延線、三岔湖旅游快速路、雙簡快速路、成簡快速路。規(guī)劃區(qū)內(nèi)快速路總長約317公里。
不僅如此，通過成自瀘高速、成內(nèi)瀘高速、成樂高速、樂宜高速，還能與瀘州港、宜賓港和樂山(
微博)港實(shí)現(xiàn)公水聯(lián)運(yùn)。
C·環(huán)境
劃定禁建區(qū) 黃龍溪龍泉山禁止城建
劃定“禁建區(qū)”、“限建區(qū)”、“已建區(qū)”和“適建區(qū)”，是《規(guī)劃》的亮點(diǎn)。“禁建區(qū)”包括黃龍溪風(fēng)景名勝區(qū)核心區(qū)、龍泉山（含花果山風(fēng)景名勝區(qū)核心區(qū)）和各自然水體，面積約453平方公里。在此區(qū)域內(nèi)，除區(qū)域性重大市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)外，原則上禁止任何城市建設(shè)行為，任何不符合資源環(huán)保要求的建筑必須限期搬遷。
“限建區(qū)”主要分布于龍泉山西側(cè)，除市政基礎(chǔ)設(shè)施和公益性項(xiàng)目以外，原則上禁止大規(guī)模城市開發(fā)。
8條生態(tài)廊道 建2平方公里中央公園
值得一提的是，在天府鐵路新客站周邊，將修建天府新區(qū)中央公園，溝通兩大綠楔，成為新區(qū)的“綠核”，規(guī)模約2平方公里。此外，《規(guī)劃》還明晰，將修建4座郊野公園和2個(gè)森林公園，分別為鹿溪源郊野公園、牧馬山郊野公園、錦江郊野公園、跳蹬河郊野公園，毛家灣森林公園與龍泉山麓森林公園。
《規(guī)劃》顯示，天府新區(qū)將構(gòu)建“一區(qū)兩楔八帶”的生態(tài)綠地系統(tǒng)結(jié)構(gòu)。一區(qū)為龍泉山生態(tài)服務(wù)區(qū)；兩楔為三圣鄉(xiāng)—龍泉山綠楔與彭祖山綠楔；八帶是指規(guī)劃在新區(qū)內(nèi)各組團(tuán)之間，沿重要水系、鐵路、高速路、快速路形成“四橫四縱”8條生態(tài)廊道。
7條特色綠道 力爭推廣“慢交通”
此外，在龍泉山東側(cè)，還規(guī)劃了4個(gè)濕地公園。分別為龍泉湖濕地公園、五指濕地公園、武廟濕地公園、三岔湖濕地公園。
除了公園和濕地，天府新區(qū)還要修游憩綠道。依托重要水系和交通走廊，建設(shè)以步行、自行車使用為主的非機(jī)動(dòng)車“慢行交通系統(tǒng)”，構(gòu)建連接各級(jí)公園、公共服務(wù)中心、文化體育設(shè)施和城市生活區(qū)的7條各具特色的綠道，并與成都市的綠道系統(tǒng)銜接。鼓勵(lì)自行車停車換乘，通過公共交通樞紐，強(qiáng)化慢行系統(tǒng)與公共交通系統(tǒng)整合。
天府新區(qū)階段性目標(biāo)2017年
基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)框架基本形成，重點(diǎn)功能區(qū)初具規(guī)模，一批國際國內(nèi)知名企業(yè)成功入駐，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)和高端服務(wù)業(yè)集聚效益明顯。
2020年
“一帶兩翼、一城六區(qū)”城市形態(tài)基本形成，現(xiàn)代高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、內(nèi)陸開放經(jīng)濟(jì)高地和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展示范區(qū)建設(shè)取得明顯成效，輻射帶動(dòng)力明顯增強(qiáng)。
2025年
實(shí)現(xiàn)“再造一個(gè)產(chǎn)業(yè)成都”，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力、創(chuàng)新發(fā)展能力和人民生活水平大幅提升，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本形成，城鄉(xiāng)一體化關(guān)系更加和諧，基本建成以現(xiàn)代制造業(yè)為主、高端服務(wù)業(yè)集聚、宜業(yè)宜商宜居的國際化現(xiàn)代新區(qū)。
天府新區(qū)空間結(jié)構(gòu)：一帶兩翼、一城六區(qū)
1、一帶：居中的高端服務(wù)功能集聚帶。
2、兩翼：東西兩翼的產(chǎn)業(yè)功能帶。
3、一城：天府新城。4、六區(qū)：成眉戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、空港高技術(shù)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、龍泉高端制造產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、創(chuàng)新研發(fā)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、南部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技功能區(qū)、兩湖一山國際旅游文化功能區(qū)。
與中心城區(qū)關(guān)系
天府新區(qū)與成都中心城區(qū)共同形成了“一核、兩區(qū)、雙中心”的整體結(jié)構(gòu)。
一核指《成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》中確定的成都發(fā)展核，范圍為整個(gè)成都市域。
兩區(qū)中心城區(qū)作為優(yōu)化開發(fā)區(qū)，天府新區(qū)作為重點(diǎn)開發(fā)區(qū)
雙中心指成都老城中心和天府新區(qū)的新中心
重點(diǎn)發(fā)展10大產(chǎn)業(yè)打造西部高端服務(wù)中心
西部科學(xué)發(fā)展
先導(dǎo)區(qū)
以現(xiàn)代制造業(yè)為主、高端服務(wù)業(yè)集聚、宜業(yè)宜商宜居的國際化現(xiàn)代新城區(qū)。定位內(nèi)涵為：構(gòu)建西部科學(xué)發(fā)展的先導(dǎo)區(qū)、西部內(nèi)陸開放的重要門戶、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展示范區(qū)、具有國際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)高地、國家科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化基地以及國際化現(xiàn)代新城區(qū)。
本組稿件由華西都市報(bào)記者 王丹 殷航 劉秋鳳實(shí)習(xí)生周捷采寫
在產(chǎn)業(yè)布局上，天府新區(qū)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃個(gè)個(gè)都是“高大上”。電子信息、新能源、新材料等重點(diǎn)發(fā)展的10大產(chǎn)業(yè)，將是帶領(lǐng)天府新區(qū)經(jīng)濟(jì)“起飛”的引擎。
大力發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和高端制造業(yè)：以電子信息和汽車研發(fā)制造為重點(diǎn)，新能源、新材料、生物醫(yī)藥、工程機(jī)械、航空航天、節(jié)能環(huán)保設(shè)備為主導(dǎo)，圍繞再造產(chǎn)業(yè)成都的核心目標(biāo)，打造西部領(lǐng)先、全國一流的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。
在聚集發(fā)展高端服務(wù)業(yè)上，大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，加快現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流、創(chuàng)新研發(fā)、文化創(chuàng)意、行政服務(wù)、商務(wù)會(huì)展、高端消費(fèi)等高端服務(wù)功能建設(shè)，推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)的融合發(fā)展，打造西部高端服務(wù)業(yè)中心。
休閑度假旅游和現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)，也是天府新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“重頭戲”。依托“兩湖一山”等旅游資源，大力發(fā)展國際休閑度假旅游和都市休閑旅游；充分挖掘現(xiàn)有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)潛力，重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)，布局一批農(nóng)產(chǎn)品深加工重大項(xiàng)目，建設(shè)四川農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的示范基地。
外國領(lǐng)館現(xiàn)場“站臺(tái)”尋合作
11月13日，在國務(wù)院批復(fù)設(shè)立四川天府新區(qū)情況通報(bào)會(huì)上，韓國、美國等駐成都總領(lǐng)事館現(xiàn)場“站臺(tái)”，英國企業(yè)也趁著東風(fēng)來天府新區(qū)實(shí)地考察、尋求合作。在四川天府新區(qū)獲批國家級(jí)新區(qū)后，外資企業(yè)越來越看重天府新區(qū)的投資機(jī)會(huì)。
13日，韓國駐成都總領(lǐng)事館副總領(lǐng)事韓相國來到了通氣會(huì)的現(xiàn)場,“四川天府新區(qū)升級(jí)為國家級(jí)新區(qū)之后，西部市場潛力將更大，這對(duì)于韓國企業(yè)來說很有誘惑力?！表n國企業(yè)也很看重天府新區(qū)的投資機(jī)會(huì)。據(jù)該領(lǐng)館相關(guān)工作人員介紹，早在今年5月，位于天府新區(qū)資陽片區(qū)的中韓產(chǎn)業(yè)園的一期項(xiàng)目就已全面建成，已完成投資54億元人民幣。這是一個(gè)以四川現(xiàn)代商用車項(xiàng)目為基礎(chǔ)，四川整車引進(jìn)落地的第一個(gè)國際品牌汽車項(xiàng)目。
“英國的建筑企業(yè)對(duì)天府新區(qū)非常感興趣?！庇v重慶總領(lǐng)事館商務(wù)處的相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，近日，16家來自英國的建筑行業(yè)頂尖企業(yè)，來到天府新區(qū)尋求合作。
11月11日，英國駐重慶總領(lǐng)事館商務(wù)處與天府新區(qū)成都管委會(huì)投資服務(wù)局簽署合作備忘錄，將在環(huán)境保護(hù)與治理、低碳發(fā)展、建筑設(shè)計(jì)、廢水處理、垃圾處理、高新科技技術(shù)以及醫(yī)療等行業(yè)展開合作。
“六記重拳”推動(dòng)天府新區(qū)“起飛”
10月，天府新區(qū)成為國務(wù)院正式批復(fù)設(shè)立的第11個(gè)國家級(jí)新區(qū)。進(jìn)入“國家隊(duì)”后，天府新區(qū)將如何追趕上海浦東新區(qū)等“老大哥”，引跑西部最有活力的新興增長極？
11月13日上午10點(diǎn)，四川省省長魏宏在“國務(wù)院批復(fù)設(shè)立四川天府新區(qū)情況通報(bào)會(huì)”上表示，四川省委省政府近期將揮出“六記重拳”，實(shí)現(xiàn)天府新區(qū)快速起步、重點(diǎn)突破。四川天府新區(qū)管理機(jī)構(gòu)將由省長魏宏、分管發(fā)改委的副省長和成都市委書記，共同牽頭負(fù)責(zé)。
第一拳：理順管理體制
抓緊按程序報(bào)批成立四川天府新區(qū)管理機(jī)構(gòu)，探索與現(xiàn)行體制協(xié)調(diào)、聯(lián)動(dòng)、高效的管理方式，推進(jìn)天府新區(qū)建設(shè)。
第二拳：突出改革創(chuàng)新
在建立內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)體制、探索新型城鎮(zhèn)化發(fā)展模式、創(chuàng)新城市規(guī)劃建設(shè)管理、建立自主創(chuàng)新制度體系、推動(dòng)區(qū)域合作發(fā)展、深化行政管理體制改革等方面先行先試，率先突破。
第三拳：修訂完善規(guī)劃
按照國家批復(fù)要求，開展規(guī)劃實(shí)施評(píng)估，修訂完善天府新區(qū)總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃和控制性詳規(guī)。編制天府新區(qū)“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，著力謀劃實(shí)施一批基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目和符合國家政策的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，并爭取納入國家規(guī)劃。
第四拳：強(qiáng)化政策支持
積極爭取國家更多的先行先試政策，借鑒其他國家級(jí)新區(qū)經(jīng)驗(yàn)，細(xì)化落實(shí)國家層面支持天府新區(qū)的政策，進(jìn)一步研究完善省級(jí)層面支持的政策措施。
第五拳：著力項(xiàng)目支撐
把重大項(xiàng)目作為支撐加快發(fā)展的有效載體，研究提出近期重大項(xiàng)目清單，加快推進(jìn)一批支撐性重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。
第六拳：組織專題招商
組織專題招商，按照“再造一個(gè)產(chǎn)業(yè)成都”的要求，結(jié)合打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和長江經(jīng)濟(jì)帶，策劃推薦一大批符合天府新區(qū)發(fā)展定位的高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端項(xiàng)目，著力打造內(nèi)陸開放經(jīng)濟(jì)高地。
此外，魏宏還透露，建設(shè)天府新區(qū)對(duì)于構(gòu)建四川多點(diǎn)多極支撐發(fā)展格局、引領(lǐng)西部地區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)、完善國家區(qū)域發(fā)展格局等具有重要意義。
