在昨天的文章中,作者和大家聊了我國(guó)西南、西北等地區(qū)的行政區(qū)劃調(diào)整。例如四川省、甘肅省、青海省等等,都出現(xiàn)了行政區(qū)劃的調(diào)整。今天,我們聊聊我國(guó)東北地區(qū)的行政區(qū)劃。在當(dāng)年的行政區(qū)劃調(diào)整中,遼寧省的16個(gè)縣市,一口氣劃入了吉林省。關(guān)于10多個(gè)縣的行政區(qū)劃調(diào)整并不多見(jiàn),那么,遼寧省的17個(gè)縣市,為何會(huì)劃入吉林省呢?今天,我們就聊聊這段復(fù)雜的歷史。
首先,我們聊聊吉林省和遼寧省的歷史淵源。在中國(guó)古代歷史上,中原王朝一般能夠控制遼寧等地,但吉林和黑龍江等地,則是中原王朝與北方游牧政權(quán)反復(fù)拉鋸的地區(qū)。在歷史長(zhǎng)河中,東北地區(qū)出現(xiàn)了一系列的游牧政權(quán)。由于這一系列的原因,東北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和人口總數(shù),曾經(jīng)嚴(yán)重不如中原各地區(qū)。在明朝統(tǒng)治的后期,東北地區(qū)出現(xiàn)了后金政權(quán),也就是清朝的前身。后金政權(quán)逐步擴(kuò)大自己的勢(shì)力范圍,控制了整個(gè)東北地區(qū)和蒙古草原,開(kāi)始與明朝分庭抗禮。清朝建立以后,開(kāi)始不斷進(jìn)攻明朝。
17世紀(jì)中期,內(nèi)憂外患之下的明朝滅亡,清朝開(kāi)始大舉入關(guān)。10多年時(shí)間里,清朝逐步確定了對(duì)全國(guó)的統(tǒng)治。由于清朝并沒(méi)有多少行政經(jīng)驗(yàn),因此沿用了明朝各方面的制度,包括行省制度。不過(guò)進(jìn)行了完善和改革,從大明兩京一十三省,變成了大清內(nèi)陸十八行省。不過(guò),清朝并沒(méi)有在全國(guó)都推行行省制度。在東北、西北等地區(qū),并沒(méi)有行省制度。清朝把東北地區(qū)當(dāng)成了自己的龍興之地,嚴(yán)禁中原的人們進(jìn)入東北地區(qū)。
因此,在很長(zhǎng)一段時(shí)間里,東北地區(qū)的總?cè)丝谶€沒(méi)有超過(guò)100萬(wàn)。清朝在東北設(shè)立了3個(gè)將軍轄地,分別是黑龍江將軍轄地、吉林將軍轄地和盛京將軍轄地。這3位鎮(zhèn)守將軍,負(fù)責(zé)管理轄地內(nèi)所有的軍政事務(wù)。由于沒(méi)有行政區(qū)劃和行政官員,清朝對(duì)東北地區(qū)的控制區(qū)很弱。在國(guó)力強(qiáng)盛時(shí)期,這一問(wèn)題還并不明顯。但是,進(jìn)入清朝統(tǒng)治的后期,西方列強(qiáng)不斷的發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng),強(qiáng)迫清朝簽署了各種不平等條約,開(kāi)放了大量的通商口岸。隨著國(guó)力衰敗,西方列強(qiáng)開(kāi)始窺視、染指清朝的東北地區(qū)。
為了鞏固?hào)|北地區(qū),加強(qiáng)管理,清朝在1905年,先后建立了黑龍江省、吉林省和奉天省,也就是東北三省的由來(lái)。請(qǐng)注意,雖然當(dāng)時(shí)也是東北三省,但與現(xiàn)在的東北三省相比,行政區(qū)劃的差別非常巨大,各省份的行政區(qū)劃都不一樣。1912年,統(tǒng)治了200多年的清朝滅亡,我國(guó)進(jìn)入了軍閥混戰(zhàn)的階段。由于軍閥們忙著相互進(jìn)攻,根本就沒(méi)有精力和能力管理區(qū)域劃分的問(wèn)題。1928年,北伐戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束以后,當(dāng)時(shí)的政權(quán)為了鞏固北方地區(qū),建立了熱河省、綏遠(yuǎn)省、察哈爾省和寧夏省,俗稱為北方四省。
其中,由于熱河省的部分地區(qū)屬于東北,因此熱河也被當(dāng)成了東北的省份,出現(xiàn)了東北四省的說(shuō)法。1931年,日本軍隊(duì)發(fā)動(dòng)了九一八事變,在6個(gè)多月事務(wù)時(shí)間里,占領(lǐng)了黑吉遼三省。隨后,又占領(lǐng)了熱河省。為了鞏固自己的統(tǒng)治,日本扶持了臭名昭著的偽政權(quán)。在偽政權(quán)統(tǒng)治階段,東北地區(qū)被劃分為14個(gè)省,40年代初期,更是劃分了19個(gè)省。當(dāng)時(shí),每個(gè)省的管轄區(qū),僅僅比現(xiàn)在的地級(jí)市大一些而已。
抗戰(zhàn)勝利以后,東北地區(qū)的行政區(qū)劃出現(xiàn)了調(diào)整,出現(xiàn)了東北9省的模式,仍比現(xiàn)在的省小很多。一轉(zhuǎn)眼到了建國(guó)之初,當(dāng)時(shí),東北的區(qū)劃已經(jīng)出現(xiàn)了調(diào)整。截止1950年,東北地區(qū)總計(jì)有6個(gè)省份,分別是:黑龍江省、吉林省、松江省、遼西省、遼東省、熱河省。隨著全國(guó)局勢(shì)的問(wèn)題,我國(guó)開(kāi)始了恢復(fù)生產(chǎn)的工作。東北地區(qū)屬于我國(guó)的重工業(yè)基地,地位非常重要。為了恢復(fù)和發(fā)展東北地區(qū)的經(jīng)濟(jì),我國(guó)開(kāi)始逐步調(diào)整東北地區(qū)的行政區(qū)劃。50年代前期,大規(guī)模的行政區(qū)劃調(diào)整開(kāi)始了。
黑龍江省和松江省合并,組成了新的黑龍江省,黑龍江省的省會(huì)從齊齊哈爾,遷往了哈爾濱。遼東省、遼西省與沈陽(yáng)市合并,組成了新的遼寧省。當(dāng)時(shí),出現(xiàn)了一個(gè)非常尷尬的情況,黑龍江省與遼寧省的管轄面積很大,畢竟是兩個(gè)省份合并而來(lái)的。與之相比,吉林省的管轄區(qū)面積就比較小了。為了做到均衡發(fā)展,1954年,遼寧省與吉林省之間開(kāi)始了行政區(qū)劃的調(diào)整。
1954年,遼寧省的雙遼縣、梨樹(shù)縣、長(zhǎng)白縣、東豐縣等13個(gè)縣,和通化、四平和遼源等三個(gè)市,劃入了吉林省。這一大片地區(qū)劃入了吉林省之后,吉林省的管轄區(qū)進(jìn)一步擴(kuò)大,經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。在此之后,東北三省在各方面的力量比較均衡。在六七十年代,作為國(guó)家的重工業(yè)基地,東北黑吉遼三省各有自己的優(yōu)勢(shì)。最后,我們聊聊吉林省現(xiàn)在的情況。在東北三省中,吉林省的人口總數(shù)是最少的,總計(jì)只有2700余萬(wàn)人口。2018年,吉林省的經(jīng)濟(jì)總量為1.5萬(wàn)億多一點(diǎn),從各方面來(lái)說(shuō),都出現(xiàn)了一定的問(wèn)題。
作者曾經(jīng)的一位同事是黑龍江人,一位年輕漂亮的東北女孩。按照這位同事的說(shuō)法,自己回到老家擔(dān)心找不到工作(東北邊陲小城)。這樣的情況不僅僅出現(xiàn)在黑龍江,在吉林也出現(xiàn)了類似的問(wèn)題。無(wú)論是人口增長(zhǎng)率還是就業(yè)安置率,都出現(xiàn)了下降。當(dāng)時(shí),東北地區(qū)也在努力改變自己的經(jīng)濟(jì)模式,吸引更多的人才,利用自己的優(yōu)勢(shì)重新崛起。關(guān)于我國(guó)行政區(qū)劃調(diào)整的故事還有很多,作者在以后的文章中,和大家慢慢聊。
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