從1月15日召開的全省財政工作會議上獲悉,2003年農村稅費改革試點全面推開之后,廣東省農民人均年負擔稅費由106.93元降為17.39元,減負率為83.74%,為全國之最。 據(jù)初步統(tǒng)計,2003年農村稅費改革試點全面推開之后,廣東省農民人均年負擔稅費由106.93元降為17.39元,減負率為83.74%,為全國之最。省財政廳廳長劉昆表示,2004年要加強監(jiān)督檢查力度,防止農民負擔反彈,對違反農村稅費改革政策特別是頂風違紀行為,給予嚴肅處理,確保執(zhí)行政策不走樣,確保減輕農民負擔。 去年,省財政還制定了減免部分政府性基金的政策,幫助受非典影響嚴重的行業(yè)渡過難關。這些措施直接減少全省困難企業(yè)約9億元的負擔,使得非典對廣東省餐飲、旅游等行業(yè)沒有造成重大破壞。同時,各級政府還壓減了5%的支出,以保證防治非典和公共衛(wèi)生建設等重點支出。 據(jù)不完全統(tǒng)計,去年全省各級財政共安排非典防治經(jīng)費23.68億元,其中省財政直接安排了6.5億元。 財政支出要進行績效評價 今年,省財政廳將發(fā)文建立財政支出績效評價制度。劉昆還特別提出,希望能請省人大、政協(xié)代表參與財政資金支出的績效評價。 據(jù)稱,對資金使用進行績效評估,這在全國都是全新的嘗試,廣東省是第一個吃螃蟹的??冃гu價制度將制定指標體系,通過對財政支出的經(jīng)濟、社會、政治、環(huán)境等綜合效益進行評價,評定支出行為和支出結構的合理性和有效性,并據(jù)此不斷調整優(yōu)化財政支出結構,把績效評價結果作為今后預算安排的重要依據(jù)。同時,鼓勵珠三角經(jīng)濟較發(fā)達的城市開展績效預算的試點,先積累經(jīng)驗,再逐步推開。 非稅收入比例過高有問題 劉昆在談及2003年全省各地區(qū)收入增長情況時,特別提到有14個縣非稅收入竟然占總收入的30%以上,最高甚至達60%.劉昆毫不客氣地指出:“這樣的數(shù)據(jù)肯定有問題。” 據(jù)此,劉昆要求,2004年必須加強對非稅收入的管理,確立財政分配的主體地位。 昨天,劉昆還一再強調,一定要加大對各地鎮(zhèn)、鄉(xiāng)的農村義務教育經(jīng)費的使用監(jiān)察,嚴防被擠占、挪用,寧愿處分一兩個局長,也要保障教育經(jīng)費落實到位。 |