美國城市從死到生的輪回
by 高昱
因為幾年前看過記者出身的簡·雅各布斯寫的《美國大城市的死與生》（The Death and Life Of Great American City），又一直對中國大規(guī)模城市化伴生的諸多問題有所關(guān)注，所以到美國之后，很是走了一些美國城市，從美東的波士頓、紐約、華盛頓，到美西的洛杉磯、舊金山、西雅圖，還有南部的邁阿密、奧蘭多，中北部的鹽湖城、康科德，中小城市去的也不少。旅游觀光之余，也會注意一下這些城市不一樣的街市社群風(fēng)貌，雖然國情不同，但美國城市發(fā)展的變遷對中國多少還是會有所借鑒。
由于美國人有充分的遷徙自由，再加上來自拉美、亞洲、歐洲等地區(qū)的外來移民持續(xù)涌入，美國大城市的排名總是變化很大?，F(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)上能找到詳細(xì)人數(shù)的前十大城市是根據(jù)2010年美國人口普查局的統(tǒng)計結(jié)果排出的：紐約、洛杉磯、芝加哥、休斯敦、費城、菲尼克斯、圣安東尼奧、圣地亞哥、達(dá)拉斯和圣何塞。這里面前四名已經(jīng)保持多年，人口都在200萬以上，費城和亞利桑那州府菲尼克斯名次經(jīng)常交替，后四名圣安東尼奧、圣地亞哥、達(dá)拉斯和圣何塞兩個來自南部大州德克薩斯，兩個位于西海岸的加州。十大城市中，前九名人口都在100萬以上，只有最后一個圣何塞，是近些年才上榜的新丁——不知情的人會把它當(dāng)作舊金山的衛(wèi)星城，但其實它是大名鼎鼎的硅谷的大本營所在地，借助于硅谷近兩三十年信息產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，圣何塞已經(jīng)成為美國乃至全球舉足輕重的新興城市。
再分析一下這十座城市所在地域，西海岸三座，洛杉磯、圣地亞哥和圣何塞；東海岸兩座，紐約和費城；北方五大湖地區(qū)一座，芝加哥；南方地區(qū)四座，亞利桑那的菲尼克斯和德克薩斯三城：休斯敦、圣安東尼奧、達(dá)拉斯。從時間順序來說，東海岸是美國最先開始城市化的地區(qū)；然后隨著航運業(yè)沿五大湖向內(nèi)陸的發(fā)展，以芝加哥、底特律、匹茲堡為代表的北部城市后來居上；上世紀(jì)六七十年代開始的后工業(yè)化時代，“冰雪帶”（主要指美國東北部和中西部的傳統(tǒng)工業(yè)心臟地帶）和“陽光帶”（北緯37度以南的美國西南部）開始此消而彼長，如今前十大城市中，已經(jīng)有七座“陽光帶”城市。
美國城市產(chǎn)業(yè)格局的演變和城市發(fā)展模式是一個大話題，我們以后細(xì)細(xì)再說。這里，我先說說自己對美國城市的幾點直觀感受。
首先，這些美國大城市往往并非是其所在州的州府。排名前十的美國大城市中，僅有菲尼克斯是亞利桑那州的州府所在地，其他九座城市都不是：擁有三座十大城市的加州，州府在40萬人的薩克拉門托；同樣擁有三座十大城市的德克薩斯，州府在80萬人的奧斯??；芝加哥所在的伊利諾伊州，州府設(shè)在12萬人的斯普林菲爾德；紐約所在的紐約州，州府所在地是只有9萬多人的奧爾巴尼，整個城市的人口，超過25%是公務(wù)員——這還不算少的，費城所在的賓夕法尼亞州，州府居然是不到5萬人的哈里斯堡。美國大城市多為文化、經(jīng)濟中心，但較少是政治中心，從中我們可以看出，相對中國，美國的行政權(quán)力對社會經(jīng)濟的影響是比較弱的，而正是這種弱政府，才更有利于社會經(jīng)濟的發(fā)展。
其次，美國的城市化已經(jīng)發(fā)展至大都市區(qū)化。眾所周知，美國是世界上第一個進行大規(guī)模郊區(qū)化擴張的國家。二次大戰(zhàn)后，美國作為最大的受益國，經(jīng)濟獲得持續(xù)快速發(fā)展，城市居民變得更富有，與此同期產(chǎn)生的“嬰兒潮”，也催生了對更大居住空間的需求。越來越多的居民離開城市，在郊區(qū)購買自己的房子。1950年代，美國夢就是在郊區(qū)擁有一幢自己的HOUSE。到1970年代，美國城市的郊區(qū)人口超過城區(qū)人口。而城市逐漸空心化，白天市中心是商務(wù)區(qū)，到了晚上人們下班回返郊區(qū)，市中心就成了“鬼城”。從那個時期到現(xiàn)在，我們經(jīng)?？吹揭恍┟绹鞘?，市中心是摩天大樓，相隔幾條街區(qū)，就是低矮破敗的公寓樓——那是給沒有錢到郊區(qū)買別墅的窮人租住的。
（資料圖：電影《紐約，我愛你》中展現(xiàn)的紐約一景）
美國白領(lǐng)階層聚居的郊區(qū)又組成了圍繞大城市的一個個衛(wèi)星城，最后構(gòu)成了“大都會地區(qū)”（metropolitan）。1970年代后，大都市區(qū)逐步成為全美社會生活的主體。有數(shù)據(jù)顯示，到1990年，大都市區(qū)數(shù)量上升到268個，人口達(dá)到2億，占全美總?cè)丝诘?0%；其中，人口百萬以上的大型大都市區(qū)發(fā)展尤其快，到1990年時，已經(jīng)有1.3億以上人口居住在40個大型大都市區(qū)，占全美總?cè)丝诘奈宄梢陨?。這被認(rèn)為是美國城市化自1920年城市人口超過農(nóng)村人口、1970年郊區(qū)人口超過中心城市人口后又一個具有歷史意義的轉(zhuǎn)折。
根據(jù)2010年美國的人口普查結(jié)果，美國人口排名靠前的十大“大都會地區(qū)”是：紐約-北新澤西-長島（1890萬人）、洛杉磯-長堤-圣塔安納（1283萬人）、芝加哥-約列特-納珀維爾（946萬人）、達(dá)拉斯-沃斯堡-阿靈頓（637萬人）、費城-卡姆頓-威爾明頓（597萬人）、休斯敦-糖城-貝敦（595萬人）、華盛頓-阿靈頓-洛克維爾（558萬人）、邁阿密-勞德代爾堡-龐帕諾海灘（556萬人）、亞特蘭大-沙泉-馬里塔（527萬人）、波士頓-劍橋-昆西（455萬人）。我在美國居住的劍橋市（Cambridge），與波士頓就是一河之隔，有地鐵和公交相連。
第三，1990年后，一直到現(xiàn)在，美國人口遷移又出現(xiàn)了新的趨向。1950年代搬到郊區(qū)的那些家庭的孩子們成家立業(yè)，他們和自己的父母不同，又開始愿意住在城市中。一個新的富有的階層，比如醫(yī)生、律師、經(jīng)理等專業(yè)人士，重新返回了城市，因為他們的工作在那里，或者他們更喜歡城市提供的機會。
德克薩斯、佛羅里達(dá)、加利福利亞等“陽光帶”城市的人口在持續(xù)增加；另一些人則遷往東北部和中西部那些更有歷史的城市，比如波士頓、芝加哥和巴爾的摩。政府機構(gòu)、企業(yè)和居民開始修復(fù)城市中的老建筑，使曾經(jīng)潦倒的街區(qū)重?zé)ㄉ鷻C。
人口的流動既帶來機遇，又帶來新的社會問題：窮人必須離開他們在城市中的公寓，因為房東希望將這些房子整體或者以產(chǎn)權(quán)公寓的方式出售而不再是出租，城市住房的售價和租金都在上漲。1970年代，很多窮人沒有足夠的錢居住到郊區(qū)，現(xiàn)在，同樣的這樣一群人又沒有足夠的錢居住在城市。
但不管怎樣，不僅是中國城市在近三十年發(fā)生了翻天覆地的變化，美國城市也在這期間經(jīng)歷了一個從死到生的輪回。
