一是廢除了人民公社，確立了以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制，全面放開(kāi)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，取消農(nóng)業(yè)稅，對(duì)農(nóng)民實(shí)行直接補(bǔ)貼，初步形成了適應(yīng)我國(guó)國(guó)情和社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展要求的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制。
二是糧食生產(chǎn)不斷躍上新臺(tái)階，農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)日益豐富，農(nóng)民收入大幅增加，扶貧開(kāi)發(fā)成效顯著，依靠自己力量穩(wěn)定解決了十三億人口吃飯問(wèn)題。
三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起，小城鎮(zhèn)蓬勃發(fā)展，農(nóng)村市場(chǎng)繁榮興旺，農(nóng)村勞動(dòng)力大規(guī)模轉(zhuǎn)移就業(yè)，億萬(wàn)農(nóng)民工成為產(chǎn)業(yè)工人重要組成部分，中國(guó)特色工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加快推進(jìn)，切實(shí)鞏固了新時(shí)期工農(nóng)聯(lián)盟。
四是農(nóng)村社會(huì)主義民主政治建設(shè)和精神文明建設(shè)不斷加強(qiáng)，社會(huì)事業(yè)加速發(fā)展，顯著提高了廣大農(nóng)民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)。
五是農(nóng)村黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)，以村黨組織為核心的村級(jí)組織配套建設(shè)全面推進(jìn)，有效夯實(shí)了黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。
● 30年農(nóng)村改革發(fā)展對(duì)我國(guó)改革、發(fā)展、穩(wěn)定全局和理論創(chuàng)新作出的重要貢獻(xiàn)
一是為建立和完善我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行了創(chuàng)造性探索。
二是為實(shí)現(xiàn)人民生活從溫飽不足到總體小康的歷史性跨越、推動(dòng)社會(huì)主義現(xiàn)代化作出了巨大貢獻(xiàn)。
三是為戰(zhàn)勝各種困難和風(fēng)險(xiǎn)、保持社會(huì)大局穩(wěn)定奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！?/p>
四是為成功開(kāi)辟中國(guó)特色社會(huì)主義道路、形成中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。
● 30年農(nóng)村改革發(fā)展取得的寶貴經(jīng)驗(yàn)
一是堅(jiān)持把解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題作為全黨工作重中之重。
二是堅(jiān)持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位。
三是堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向。
四是堅(jiān)持走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。
五是堅(jiān)持保障農(nóng)民物質(zhì)利益和民主權(quán)利。
● 農(nóng)村改革發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)和問(wèn)題
一是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制尚不完善，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織化程度低，構(gòu)建城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化體制機(jī)制要求緊迫。
二是農(nóng)業(yè)發(fā)展方式依然粗放，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)裝備落后，耕地大量減少，人口資源環(huán)境約束增強(qiáng)，保障國(guó)家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品供求平衡壓力增大。
三是農(nóng)村社會(huì)事業(yè)和公共服務(wù)水平低，區(qū)域發(fā)展和城鄉(xiāng)居民收入差距擴(kuò)大，改變農(nóng)村落后面貌任務(wù)艱巨。
四是農(nóng)村社會(huì)利益格局深刻變化，一些地方農(nóng)村基層組織軟弱渙散，加強(qiáng)農(nóng)村民主法制建設(shè)、基層組織建設(shè)、社會(huì)管理任務(wù)艱巨?！ ?/p>
● 當(dāng)前“三農(nóng)”問(wèn)題的總體狀況和迫切要求的“三個(gè)仍然”、“三個(gè)最需要”
農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱，最需要加強(qiáng)；農(nóng)村發(fā)展仍然滯后，最需要扶持；農(nóng)民增收仍然困難，最需要加快。
● 當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村改革發(fā)展所處的歷史方位
“一個(gè)發(fā)展階段”、“一個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻”、“一個(gè)重要時(shí)期”：我國(guó)總體上已進(jìn)入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段，進(jìn)入加快改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的關(guān)鍵時(shí)刻，進(jìn)入著力破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局的重要時(shí)期。
● 新形勢(shì)下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作為戰(zhàn)略任務(wù)，把走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路作為基本方向，把加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化新格局作為根本要求，堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活方針，創(chuàng)新體制機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，保障農(nóng)民權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村和諧，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
● 推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的指導(dǎo)思想的“三個(gè)把”、“三個(gè)作為”
把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作為戰(zhàn)略任務(wù)，把走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路作為基本方向，把加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化新格局作為根本要求。
● 到二〇二〇年，農(nóng)村改革發(fā)展基本目標(biāo)任務(wù)
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制更加健全，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化體制機(jī)制基本建立；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)取得顯著進(jìn)展，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高，國(guó)家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品供給得到有效保障；農(nóng)民人均純收入比二〇〇八年翻一番，消費(fèi)水平大幅提升，絕對(duì)貧困現(xiàn)象基本消除；農(nóng)村基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，村民自治制度更加完善，農(nóng)民民主權(quán)利得到切實(shí)保障；城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化明顯推進(jìn)，農(nóng)村文化進(jìn)一步繁榮，農(nóng)民基本文化權(quán)益得到更好落實(shí)，農(nóng)村人人享有接受良好教育的機(jī)會(huì)，農(nóng)村基本生活保障、基本醫(yī)療衛(wèi)生制度更加健全，農(nóng)村社會(huì)管理體系進(jìn)一步完善；資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系基本形成，農(nóng)村人居和生態(tài)環(huán)境明顯改善，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。
● 新形勢(shì)下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的“五條重大原則”
一是必須鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，始終把解決好十幾億人口吃飯問(wèn)題作為治國(guó)安邦的頭等大事。
二是必須切實(shí)保障農(nóng)民權(quán)益,始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大農(nóng)民根本利益作為農(nóng)村一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
三是必須不斷解放和發(fā)展農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)力，始終把改革創(chuàng)新作為農(nóng)村發(fā)展的根本動(dòng)力。
四是必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，始終把著力構(gòu)建新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系作為加快推進(jìn)現(xiàn)代化的重大戰(zhàn)略。
五是必須堅(jiān)持黨管農(nóng)村工作，始終把加強(qiáng)和改善黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)作為推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的政治保證。
● 新形勢(shì)下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的主要任務(wù)
一是大力推進(jìn)改革創(chuàng)新，加強(qiáng)農(nóng)村制度建設(shè)。
二是積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
三是加快發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)全面進(jìn)步。
● 健全嚴(yán)格規(guī)范的農(nóng)村土地管理制度的“兩個(gè)最嚴(yán)格的制度”
堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度、實(shí)行最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度。
● 健全嚴(yán)格規(guī)范的農(nóng)村土地管理制度要建設(shè)的“兩個(gè)市場(chǎng)”
建立健全土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)、逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)。
● 土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)和發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)必須遵循的“兩個(gè)原則”
農(nóng)民依法自愿有償?shù)脑瓌t、嚴(yán)格遵循“三個(gè)不得”的原則（不得改變土地集體所有性質(zhì)、不得改變土地用途、不得損害農(nóng)民土地承包權(quán)益）。
● 土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)“三個(gè)不得”
不得改變土地集體所有性質(zhì)，不得改變土地用途，不得損害農(nóng)民土地承包權(quán)益。
● 完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度要加快健全的“四項(xiàng)制度”
農(nóng)業(yè)投入保障制度、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保護(hù)制度、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償制度。
● 發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的總體思路
按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和創(chuàng)新，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備，健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力、可持續(xù)發(fā)展能力。
● 建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主要任務(wù)
一是確保國(guó)家糧食安全。
二是推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。
三是加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。
四是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
五是建立新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。
六是促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
七是擴(kuò)大農(nóng)業(yè)對(duì)外開(kāi)放。
● 農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制創(chuàng)新的方向
家庭經(jīng)營(yíng)要向采用先進(jìn)科技和生產(chǎn)手段的方向轉(zhuǎn)變，增加技術(shù)、資本等生產(chǎn)要素投入，著力提高集約化水平；統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)要向發(fā)展農(nóng)戶聯(lián)合與合作，形成多元化、多層次、多形式經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系的方向轉(zhuǎn)變。
● 農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式的“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”
家庭經(jīng)營(yíng)要向采用先進(jìn)科技和生產(chǎn)手段方向轉(zhuǎn)變，增加技術(shù)、資本等生產(chǎn)要素投入，著力提高集約化水平；統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)要向發(fā)展農(nóng)戶聯(lián)合與合作，形成多元化、多層次、多形式經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系方向轉(zhuǎn)變。
● 農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的基本要求
服務(wù)農(nóng)民，進(jìn)退自由，權(quán)利平等，管理民主。
● 加快農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展的新要求
一是從堅(jiān)持先進(jìn)文化方向，建立投入保障機(jī)制，開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)等方面，繁榮發(fā)展農(nóng)村文化。
二是從鞏固提高農(nóng)村義務(wù)教育成果和質(zhì)量，加快普及農(nóng)村高中階段教育，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村中等職業(yè)教育并逐步實(shí)行免費(fèi)，保障和改善農(nóng)村教師工資待遇和工作條件等方面，大力辦好農(nóng)村教育事業(yè)。
三是從鞏固和發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，建立健全農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),擴(kuò)大農(nóng)村免費(fèi)公共衛(wèi)生服務(wù)范圍，廣泛開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)等方面，促進(jìn)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。同時(shí)，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策，穩(wěn)定農(nóng)村低生育水平。
四是從建立新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，完善農(nóng)村最低生活保障制度，完善農(nóng)村救助制度，發(fā)展農(nóng)村社會(huì)福利和慈善事業(yè)等方面，健全農(nóng)村社會(huì)保障體系。
五是從科學(xué)制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊建設(shè)規(guī)劃，加快農(nóng)村安全飲水、交通、能源建設(shè)，改善農(nóng)村人居環(huán)境和信息服務(wù)等方面，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)。
六是從實(shí)現(xiàn)農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開(kāi)發(fā)政策有效銜接，實(shí)行新的扶貧標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)開(kāi)展各種協(xié)作扶貧等方面，推進(jìn)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)。
七是從加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)施和專業(yè)力量建設(shè)，提高農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施抗災(zāi)保障能力，提高災(zāi)害處置能力和農(nóng)民避災(zāi)自救能力等方面，加強(qiáng)農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)。
八是從健全黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)農(nóng)民權(quán)益機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，深入開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng)，搞好社會(huì)治安綜合治理，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，依法管理宗教等方面，強(qiáng)化農(nóng)村社會(huì)管理。
● 黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制
黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、農(nóng)村工作綜合部門(mén)組織協(xié)調(diào)、各有關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。
● 以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)農(nóng)村黨的建設(shè)的主要任務(wù)
一是完善黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作體制機(jī)制。
二是加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。
三是加強(qiáng)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè)。
四是加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)。
五是加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)?！?/p>
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