房產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)為促成房屋買(mǎi)賣(mài)合同的簽訂,往往會(huì)推薦各種方式進(jìn)行逃稅、避稅,最常用的手段即簽訂“陰陽(yáng)合同”。 在二手房市場(chǎng)上,陰陽(yáng)合同已經(jīng)成了一個(gè)公開(kāi)的秘密。
為了少交稅、多貸款而簽的“陰陽(yáng)合同”,看似對(duì)交易雙方都有利,其實(shí)它暗藏很多風(fēng)險(xiǎn)。
陰陽(yáng)合同的存在,不僅造成了國(guó)家稅收上的重大損失,也給正常的樓市數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),放了一顆迷霧彈,導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失真。
2010年9月14日央視《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》播出《找不到“北”的二手房》,以下為節(jié)目實(shí)錄:
在北京市剛剛公布的房地產(chǎn)運(yùn)行報(bào)告中,新出爐的房產(chǎn)數(shù)據(jù)中少了二手房均價(jià)這個(gè)指標(biāo)。北京市統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人表示,由于二手房市場(chǎng)的陰陽(yáng)合同等問(wèn)題比較復(fù)雜,暫時(shí)還不能做到對(duì)二手房市場(chǎng)進(jìn)行全面調(diào)查,所以將暫停發(fā)布二手房數(shù)據(jù)。而北京市統(tǒng)計(jì)局此前公布的6月份的二手房統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),正是因?yàn)橥瑯拥脑颍瑢?dǎo)致和中介公司公布的數(shù)據(jù)懸殊很大,給公眾造成了困擾。統(tǒng)計(jì)部們聯(lián)合有關(guān)部門(mén)出臺(tái)嚴(yán)厲措施,堅(jiān)決打擊陰陽(yáng)合同。那么二手房市場(chǎng)中,為什么會(huì)產(chǎn)生陰陽(yáng)合同,它究竟造成了什么影響,是否又能隨著打擊就此偃旗息鼓呢?
記者首先采訪了一家房產(chǎn)中介,工作人員向記者推薦了幾套房源,記者表示打算進(jìn)行全款交易,但希望可以避稅。
中介公司工作人員:您不說(shuō)我們都會(huì)給你做,因?yàn)槟慵热徽业轿覀?,我們肯定就為你著想。其?shí)你是不經(jīng)常接觸,我們就拿這做飯吃
在世紀(jì)城的這家中介,工作人員向我們推薦了一套七十平米左右售價(jià)230萬(wàn)的兩居房源,并表示可以低評(píng)將網(wǎng)簽價(jià)格做到接近最低指導(dǎo)價(jià)每平米9800元。
中介公司工作人員:二三百萬(wàn)的房子,交稅的時(shí)候也就按六七十萬(wàn)的價(jià)格交稅,把所有的稅交齊了也就四萬(wàn)多,你要把所有的稅交齊了,這要命了。得交將近十六萬(wàn)。
而在另一家中介,記者向工作人員表示自己手中資金有限,想通過(guò)貸款來(lái)購(gòu)置二套房,希望能從銀行盡可能多地貸款。工作人員表示可以通過(guò)評(píng)估機(jī)構(gòu)將看中的房源進(jìn)行高評(píng)。
中介公司工作人員:這房子原來(lái)評(píng)估的話兩萬(wàn)二,它做完高評(píng)以后可能是兩萬(wàn)四到兩萬(wàn)五,每平就多三四千元錢(qián),一百平的話就會(huì)多出來(lái)三四十萬(wàn),要是四十萬(wàn)的話,(首付)百分之五十就多出來(lái)二十萬(wàn)。
但是工作人員都表示,因?yàn)樵u(píng)估價(jià)是銀行放款的根據(jù),所以銀行也會(huì)考慮風(fēng)險(xiǎn),盡管是將評(píng)估價(jià)盡量做高,但是最終往往還是可以避稅。
中介公司工作人員:你過(guò)戶價(jià)寫(xiě)那么高的價(jià)格其實(shí)也沒(méi)什么用,就按評(píng)估價(jià)格走就可以了,既保證你盡可能多地貸出錢(qián)來(lái),又能保證你盡可能少地交一些不必要的費(fèi)用。費(fèi)用主要是主要是稅費(fèi)。
看來(lái)不管是全款還是貸款,二手房的實(shí)際成交價(jià)往往都高于最后提交的網(wǎng)簽價(jià),也就是提交給官方的過(guò)戶價(jià),而其最終的目的就是避稅。
中介公司工作人員:簽的價(jià)格一般都跟買(mǎi)賣(mài)實(shí)際價(jià)格不一樣。沒(méi)有一樣的,我做那么多年,就遇到一個(gè),海歸派,從美國(guó)回來(lái),買(mǎi)了上河村的房子,當(dāng)時(shí)是500萬(wàn)買(mǎi)的,他按500萬(wàn)交的稅,我當(dāng)時(shí)跟他說(shuō)你可以按100萬(wàn)去交稅,他說(shuō)不行,我說(shuō)為什么不行,他說(shuō)這在美國(guó)被抓住了得坐三年的牢。我說(shuō)這是中國(guó),不必了。在中國(guó)一般抓不住,那個(gè)后悔呀,500萬(wàn)得多交多少稅呀。
因?yàn)榭梢员芏?,操作起?lái)又沒(méi)什么難度,記者發(fā)現(xiàn)陰陽(yáng)合同在中介行業(yè)早已是一個(gè)公開(kāi)的秘密,當(dāng)記者表示對(duì)合同的有效性有所顧慮時(shí),幾家中介的工作人員都表示沒(méi)有問(wèn)題。
中介公司工作人員:不會(huì)不會(huì),甭管合同價(jià)格寫(xiě)什么價(jià)格,它最后房本就改成您的名字,然后你這邊很安全的。沒(méi)有任何影響。誰(shuí)不傻呀,你放心吧 做稅只是做給銀行看,只是做給國(guó)家看。
當(dāng)記者問(wèn)及是否擔(dān)心這樣的陰陽(yáng)合同被相關(guān)部門(mén)查處而罰款時(shí),這位工作人員很不以為然。
記者:上面會(huì)查嗎,這樣的合同。
中介公司工作人員:它不管你,基本上不查。你想比如說(shuō)你買(mǎi)這邊的房子,這邊的房子都是海淀的,海淀的過(guò)戶大廳你看見(jiàn)了嗎?一進(jìn)去,09年過(guò)去你都得擠進(jìn)去,它能查得過(guò)來(lái)嗎 你讓他派十個(gè)人查,五十個(gè)人查,他查得過(guò)來(lái)嗎?
同樣的一套房子,三方私下簽一份陰合同,上面的價(jià)格是實(shí)際成交價(jià),然后再向房管、建委等政府部門(mén)遞交一份陽(yáng)合同,上面的價(jià)格往往都低于實(shí)際成交價(jià),為的就是避稅。陰陽(yáng)合同是否真的存在呢,我愛(ài)我家北京公司副總經(jīng)理胡景暉接受了我們的采訪。
我愛(ài)我家北京公司副總經(jīng)理 胡景暉
胡景暉:從購(gòu)房人的角度來(lái)講,他為了省稅,為了達(dá)成這個(gè)交易,非要這么做的話,我想哪家中介公司都不會(huì)說(shuō)不的。因?yàn)檎l(shuí)說(shuō)了不這個(gè)生意就沒(méi)有了,我想這是一個(gè)實(shí)際上是整個(gè)行業(yè)目前實(shí)際存在的一個(gè)實(shí)際的執(zhí)行狀況,只要你想開(kāi)門(mén)做生意,很多東西是避免不了的,
胡景暉告訴我們,相比新房交易,二手房交易價(jià)格相對(duì)復(fù)雜,包括實(shí)際成交價(jià)、銀行評(píng)估價(jià)格和網(wǎng)簽價(jià)格。此外地稅部門(mén)及建委還制定了地區(qū)二手房最低指導(dǎo)價(jià),其目的一是對(duì)當(dāng)?shù)囟址拷灰灼鹨粋€(gè)指導(dǎo)作用,更重要的目的在于確定一個(gè)稅收標(biāo)準(zhǔn),即交易合同價(jià)格不得低于當(dāng)?shù)刂笇?dǎo)價(jià),也是繳稅的官方依據(jù)。但是隨著近一兩年北京市房?jī)r(jià)的一路狂漲,最低指導(dǎo)價(jià)與實(shí)際成交價(jià)間的差額越來(lái)越大,按最低指導(dǎo)價(jià)繳稅反倒成為避稅的最有效途徑。
胡景暉: 5.5%的營(yíng)業(yè)稅,3%的契稅,1%的所得稅,如果再加上一些其他的稅費(fèi),有可能購(gòu)買(mǎi)一套房屋的成本,稅費(fèi)成本達(dá)到10%以上。那很多人都會(huì)產(chǎn)生這樣一個(gè)避稅的這樣一個(gè)動(dòng)機(jī)。
同樣的一套房子,三方私下簽一份陰合同,上面的價(jià)格是實(shí)際成交價(jià),然后再向房管、建委等政府部門(mén)提交一份陽(yáng)合同,這個(gè)價(jià)格實(shí)際上往往都低于實(shí)際成交價(jià),這么做的目的只有一個(gè),就是為了避稅。買(mǎi)方省下的是真金白銀,這不難想象,但是賣(mài)方和中介機(jī)構(gòu)又能從中得到什么好處?三方為什么輕易就能達(dá)成默契,簽下陰陽(yáng)合同呢?來(lái)看看陳女士的經(jīng)歷
家住北京的陳女士,有過(guò)幾次房屋買(mǎi)賣(mài)的經(jīng)歷。他告訴記者,幾次買(mǎi)房子,簽的都是陰陽(yáng)合同。
陳女士:當(dāng)時(shí)正好就是那個(gè)稅點(diǎn)的新政出臺(tái)后面一周,當(dāng)時(shí)那個(gè)稅比較高。中介給我的建議就是除了在中介簽的那份合同,包括中介費(fèi)什么的是按照正常的銷(xiāo)售價(jià),是160萬(wàn)的時(shí)候是去銷(xiāo)售的。合同是這樣簽的,然后剩下在走其他稅的時(shí)候,他們中介都說(shuō)他可以幫助把這個(gè)稅避開(kāi)。
陳女士最近賣(mài)的這套房子,總價(jià)160萬(wàn),房屋合同是由陳女士、買(mǎi)方和中介三方私下簽訂的合同。而為了避開(kāi)高額的稅費(fèi),陳女士和買(mǎi)方都聽(tīng)從了中介的建議,又簽了一份合同,這份合同中,原本160萬(wàn)的房屋成交價(jià),被寫(xiě)成了50萬(wàn)。這份合同是提供給稅務(wù)、房管等部門(mén)的網(wǎng)簽合同。
陳女士:當(dāng)時(shí)的房?jī)r(jià)應(yīng)該是簽了一個(gè)50多萬(wàn)的房?jī)r(jià),就實(shí)際上比我自己購(gòu)買(mǎi)的房?jī)r(jià)還要低。
160萬(wàn)的房子,變成了50萬(wàn),由此省掉的稅款是多少呢?按照北京市房地產(chǎn)交易中心的規(guī)定,房屋建成5年后出售的房子可以免交營(yíng)業(yè)稅等稅費(fèi),而5年之內(nèi)出售的房子,購(gòu)買(mǎi)方要繳納契稅和印花稅,契稅按照成交價(jià)1.5%比例繳納、印花稅按照成交價(jià)0.05%比例繳納。房屋出售方則要繳納印花稅,營(yíng)業(yè)稅和個(gè)人所得稅,其中,印花稅按照成交價(jià)0.05%的比例繳納,營(yíng)業(yè)稅按照買(mǎi)賣(mài)差額5.5%比例繳納,個(gè)人所得稅按照成交價(jià)1%比例或者差額20%比例繳納。
二手商品房的交易雙方稅費(fèi)繳納明細(xì)表(普通住宅)
購(gòu)買(mǎi)方繳納的稅費(fèi):1、契 稅:成交價(jià)×1.5% 2、印花稅:成交價(jià)×0.05%
出售方繳納的稅費(fèi):1、印花稅:成交價(jià)×0.05% 2、營(yíng)業(yè)稅:5年之內(nèi):買(mǎi)賣(mài)差額×5.5%,5年之外:免交,3、個(gè)人所得稅:5年之內(nèi):成交價(jià)×1%或差額×20% ,5年之外:免交(業(yè)主滿5年唯一住宅
因?yàn)殛惻康姆孔硬粷M兩年,不能享受5年之外稅費(fèi)免交的政策。根據(jù)計(jì)算,如果按照總價(jià)160萬(wàn)計(jì),該房應(yīng)該繳納的各項(xiàng)稅費(fèi)總計(jì)94950元;如果按照總價(jià)50萬(wàn)計(jì),因?yàn)榈陀诜课葜暗馁?gòu)買(mǎi)價(jià)63萬(wàn),買(mǎi)賣(mài)差額為負(fù)數(shù),營(yíng)業(yè)稅和個(gè)人所得稅項(xiàng)目為零,所以該房應(yīng)該繳納的各項(xiàng)稅費(fèi)總計(jì)只有8000元。雙方可少繳納稅款86950元。
陰合同:160萬(wàn)×1.5%(契稅)+160萬(wàn)×0.05%×2(印花稅)+(160萬(wàn)-63萬(wàn))×5.5%(營(yíng)業(yè)稅)+160萬(wàn)×1%(個(gè)人所得稅)=94950元
陽(yáng)合同:50萬(wàn)×1.5%(契稅)+160萬(wàn)×0.05%×2(印花稅)=8000元
稅收流失:94950-8000=86950元
陳女士:我們從繳稅大廳出來(lái),就是去銀行打款,然后我才給他過(guò)戶。他付給多少銀行也不管,然后繳稅大廳也不管。
根據(jù)規(guī)定,購(gòu)買(mǎi)方和出售方都要承擔(dān)一定比例的稅費(fèi)。但實(shí)際上按照行業(yè)潛規(guī)則,所有稅費(fèi)幾乎都是由購(gòu)買(mǎi)方承擔(dān)的,作為賣(mài)方的陳女士其實(shí)從中受益有限,可他為什么要同意簽訂這種陰陽(yáng)合同呢?
陳女士:(賣(mài)方)給買(mǎi)方省稅的話,買(mǎi)方就會(huì)覺(jué)得更痛快,覺(jué)得這筆錢(qián)還是比較值的。然后就可以讓我賣(mài)房子賣(mài)得更快一些也就是。
陳女士告訴我們,大部分人對(duì)于如何簽陰陽(yáng)合同并不是非常清楚,他買(mǎi)賣(mài)的幾套房屋,都是由中介機(jī)構(gòu)來(lái)負(fù)責(zé)起草的。
陳女士:比如說(shuō)過(guò)戶大廳交稅,納稅大廳都會(huì)有中介專(zhuān)門(mén)派駐這種專(zhuān)員,然后他的專(zhuān)員會(huì)幫你把所有手續(xù)簽好。然后只是說(shuō)該簽字地方你簽字,該出身份證復(fù)印件的時(shí)候你出復(fù)印件。然后基本上我就看了一眼合同,簽成這樣,然后他說(shuō)你簽字。我可能看一下總價(jià),當(dāng)時(shí)覺(jué)得比較詫異,當(dāng)時(shí)說(shuō)這樣能過(guò)嗎?那邊辦這個(gè)事情的專(zhuān)員就跟我說(shuō),這個(gè)沒(méi)問(wèn)題肯定的。
陳女士說(shuō),陰陽(yáng)合同,也不僅僅是把高價(jià)作低用以逃稅,之前他買(mǎi)過(guò)一套房,中介就特地建議他,可以把房屋總價(jià)做高,用于獲取更多貸款。
陳女士:我其實(shí)第一套,買(mǎi)了一個(gè)小的二手房。我是希望多貸款,然后中介就幫我把評(píng)估價(jià)做高,這樣房子的總價(jià)也就高了,把價(jià)格調(diào)高那種所謂陰陽(yáng)合同。
原本160萬(wàn)元的一套房子,在出示給稅務(wù)部門(mén)的合同中,簽訂的成交價(jià)就變成了50萬(wàn)元,買(mǎi)家因此少交了接近10萬(wàn)元的稅款,而賣(mài)家的房子也因?yàn)榕浜虾炗嗞庩?yáng)合同,很快就可以出手,雙方皆大歡喜,這也正是陰陽(yáng)合同泛濫的原因。有人因?yàn)殛庩?yáng)合同逃了稅或者多貸了款,但是也有很多人因?yàn)楹灹艘粋€(gè)這樣的合同,遇到了麻煩。
房產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)為促成房屋買(mǎi)賣(mài)合同的簽訂,往往會(huì)推薦各種方式進(jìn)行逃稅、避稅,最常用的手段即簽訂“陰陽(yáng)合同”。 在二手房市場(chǎng)上,陰陽(yáng)合同已經(jīng)成了一個(gè)公開(kāi)的秘密。但是一陰一陽(yáng)兩份合同,真的就能像中介說(shuō)的那樣,能合理避稅沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)嗎?北京的王女士最近正在為陰陽(yáng)合同的事兒苦惱。
家住北京的王女士,這幾個(gè)月來(lái)一直在為房子的事情煩惱。2009年7月,王女士位于北京市豐臺(tái)區(qū)的一處房產(chǎn)準(zhǔn)備出售,找到了一家中介公司幫助聯(lián)系買(mǎi)家。
王女士:我們都見(jiàn)了面了,簽了合同了,成交的價(jià)格是60萬(wàn)。
但當(dāng)王女士到房產(chǎn)交易大廳辦過(guò)戶手續(xù)時(shí),擺在她面前的卻是另一份合同。
王女士:交給房地局的那個(gè)合同的價(jià)格是22萬(wàn)。我突然就發(fā)現(xiàn),我說(shuō)這價(jià)格怎么是22萬(wàn)???我說(shuō)咱們不是成交60萬(wàn)嗎?然后他說(shuō)這個(gè)你甭管了。這個(gè)是那什么,是我們作價(jià)的,你別在這說(shuō)。然后就給我拉一邊去了。
房子價(jià)格突然由60萬(wàn)變成了22萬(wàn),王女士這時(shí)候才被告知,中介幫他簽的是陰陽(yáng)合同,這份價(jià)格低的合同,主要是給有關(guān)部門(mén)看,是為了讓買(mǎi)家少交點(diǎn)稅??吹窖矍昂贤显?0萬(wàn)的房款,變成了22萬(wàn),還有她的親筆簽名。
王女士:鏈家(地產(chǎn))那個(gè)程序特別搞笑,你所有東西就是到那他捂著。趕緊簽字,這你趕緊簽字,那趕緊簽字,然后你就去簽。
記者在王女士提供的材料里看到,這份三方實(shí)際成交的合同,成交價(jià)格一欄沒(méi)有數(shù)字,而在另外一份《鏈家居間補(bǔ)充協(xié)議》中說(shuō)明,房屋成交價(jià)格為60萬(wàn)。隨后,王女士給律師打了電話。律師告訴她,這樣做屬于違法避稅,超過(guò)一定額度的會(huì)被追究刑事責(zé)任。也有可能會(huì)給他帶來(lái)很多意想不到的糾紛。王女士心里非常不安。
王女士:就怕那個(gè)買(mǎi)房的人,你過(guò)完戶以后,回頭他反悔了。他覺(jué)得可能那個(gè)房?jī)r(jià)要跌,或者怎么樣的,他會(huì)找你后帳。他完全可以說(shuō)按要求22萬(wàn)去付你的錢(qián),讓你把其它多余的錢(qián)給他退回來(lái)。
一系列顧慮讓王女士不敢把房子過(guò)戶給買(mǎi)方,但中介公司卻急于做成這筆生意,催促王女士過(guò)戶。
王女士:我跟他說(shuō),這樣吧如果你要過(guò)的話,我先找我的律師,他跟我簽個(gè)東西。然后我這樣說(shuō)的時(shí)候,她就去跟那個(gè)買(mǎi)方去協(xié)調(diào)。然后最后說(shuō)那行,結(jié)果我就先走了。因?yàn)楫?dāng)時(shí)他就有點(diǎn)控制我的意思,你知道嗎,就是你今天不能走。
王女士后來(lái)找到稅務(wù)部門(mén)舉報(bào)了這次陰陽(yáng)合同的事,該部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴王女士可以立案,但最快解決要等3個(gè)月。
王女士:舉報(bào)之后稅務(wù)部門(mén)后來(lái)給我回信了,但是他們說(shuō)他們不管。他的理由就是說(shuō),你的交易沒(méi)完成。而且他又按那個(gè)指導(dǎo)價(jià)格,不低于指導(dǎo)價(jià)格去交易的。
由于交易沒(méi)有完成,稅務(wù)部門(mén)無(wú)法介入。稅務(wù)人員說(shuō),如果按照當(dāng)時(shí)北京市豐臺(tái)區(qū)此類(lèi)房子每平米指導(dǎo)價(jià)不低于3500元的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,由于王女士的房子是回遷房,面積60平米,即便是22萬(wàn)成交也不屬于異常,稅務(wù)部門(mén)同樣沒(méi)有辦法介入。就在王女士左右為難的時(shí)候,因?yàn)橥跖渴樟朔靠顓s遲遲沒(méi)有過(guò)戶,買(mǎi)家認(rèn)為王女士違約,申請(qǐng)仲裁。從北京仲裁委員會(huì)出具的這份仲裁結(jié)果來(lái)看,王女士因?yàn)檫`約,需要全額返還買(mǎi)方593000元房款,還需要賠償給買(mǎi)方,包括27550元仲裁費(fèi)在內(nèi)的50000元。房子沒(méi)賣(mài)成,反倒要賠給買(mǎi)家5萬(wàn)多塊錢(qián),這讓王女士怎么也想不通。
王女士:現(xiàn)在我就有一個(gè)想法,我覺(jué)得中介公司他存在嚴(yán)重的過(guò)失。我覺(jué)得他應(yīng)該來(lái)賠償我這個(gè)損失,所以我準(zhǔn)備去起訴這個(gè)中介公司。
為了少交稅、多貸款而簽的“陰陽(yáng)合同”,看似對(duì)交易雙方都有利,其實(shí)它暗藏很多風(fēng)險(xiǎn)。數(shù)據(jù)顯示,今年上半年,因?yàn)殛庩?yáng)合同產(chǎn)生的糾紛有300多起,而今年二手房交易保守估計(jì)的逃稅額度在20億元左右。陰陽(yáng)合同的存在,不僅造成了國(guó)家稅收上的重大損失,也給正常的樓市數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),放了一顆迷霧彈,導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失真。那么,到底有什么養(yǎng)的殺手锏,能禁止陰陽(yáng)合同產(chǎn)生呢?
邱寶昌律師告訴我們,因?yàn)殛庩?yáng)合同引起的糾紛呈上升趨勢(shì),上半年,京城的各家律師事務(wù)所就接到了多起這樣的訴訟。
北京匯佳律師事務(wù)所律師 邱寶昌
邱寶昌:實(shí)際上陰陽(yáng)合同,是一種虛假的或者采取一種欺騙的手段,簽訂這種合同,是損害國(guó)家利益的。本來(lái)是六十萬(wàn),做成二十萬(wàn),它稅少了三分之二。
律師邱寶昌告訴記者,按照目前的法律規(guī)定,簽訂陰陽(yáng)合同是一種違法行為。根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》第四十條規(guī)定:“納稅人采取虛假的納稅申報(bào)的手段不繳或者少繳應(yīng)納稅款的,屬于偷稅。由稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳其不繳或者少繳的稅款,處以不繳或者少繳的稅款5倍以下的罰款”?!吨腥A人民共和國(guó)刑法》第二百零一條規(guī)定:納稅人不繳或者少繳應(yīng)納稅款偷稅數(shù)額占應(yīng)納稅額的百分之十以上不滿百分之三十并且偷稅數(shù)額在一萬(wàn)元以上不滿十萬(wàn)元的處三年以下有期徒刑或者拘役并處偷稅數(shù)額一倍以上五倍以下罰金。偷稅數(shù)額占應(yīng)納稅額30%以上并且偷稅數(shù)額在10萬(wàn)元以上的,處三年以上七年以下有期徒刑并處偷稅數(shù)額一倍以上五倍以下罰金。
邱寶昌:另外在這里面作為一個(gè)中介,它是有責(zé)任的。有一些中介公司,為了促成交易買(mǎi)賣(mài)完成,獲取這種傭金,它就采取一種陰陽(yáng)合同,中介方起到了推波助瀾。或者是出主意,再他的主導(dǎo)下,那他承擔(dān)責(zé)任,因?yàn)樗枪餐奶佣悺?/p>
我愛(ài)我家副總經(jīng)理胡景暉告訴我們,地稅部門(mén)及建委制定了地區(qū)二手房最低指導(dǎo)價(jià),以確定一個(gè)稅收標(biāo)準(zhǔn),即交易合同價(jià)格不得低于當(dāng)?shù)刂笇?dǎo)價(jià),也是繳稅的官方依據(jù)。但是隨著近一兩年北京市房?jī)r(jià)的一路瘋漲,最低指導(dǎo)價(jià)與實(shí)際成交價(jià)間的差額越來(lái)越大,像陳女士的剛剛出售的朝陽(yáng)區(qū)這套房子,當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)價(jià)格已經(jīng)接近每平米3萬(wàn),但市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)不過(guò)才五六千元,最低指導(dǎo)價(jià)實(shí)際上已經(jīng)難以起到作用。
胡景暉:從現(xiàn)在各個(gè)區(qū)域的最低過(guò)戶價(jià)和成交價(jià)來(lái)看的話,平均的這個(gè)價(jià)差大概在20%左右。如果要想杜絕這種行為的話,從理論上來(lái)講,那就是把目前政府執(zhí)行的最低過(guò)戶價(jià),調(diào)整到一個(gè)跟市場(chǎng)比較接近的水平。
中國(guó)指數(shù)研究院院長(zhǎng) 莫天全
莫天全:西方方國(guó)家在制度上也是做了很多事情,來(lái)避免大家有機(jī)會(huì)來(lái)鉆這個(gè)空子。你比如說(shuō)他對(duì)這個(gè)指導(dǎo)價(jià),用這個(gè)第三方,中立的第三方,不是用得這個(gè)買(mǎi)賣(mài)雙方,也不是用中介公司,去做這個(gè)房屋的評(píng)估。就是這個(gè)市場(chǎng)的指導(dǎo)價(jià),跟市場(chǎng)的真正成交價(jià)是比較接近的。
莫天全認(rèn)為,提高政府指導(dǎo)價(jià)的更新頻率,縮小政府指導(dǎo)價(jià)與市場(chǎng)價(jià)格之間的差異,是解決陰陽(yáng)合同的最有效辦法。此外他還指出,加強(qiáng)與獨(dú)立中介機(jī)構(gòu)的溝通和合作,讓這些機(jī)構(gòu)參與政府指導(dǎo)價(jià)的制定和交易規(guī)則的設(shè)立尤為重要。
莫天全:指導(dǎo)價(jià)跟市場(chǎng)價(jià)能更及時(shí)接軌。我們更新更及時(shí)更快一點(diǎn),這樣就是說(shuō)不給大家有這個(gè)機(jī)會(huì)去做這個(gè)陰陽(yáng)合同,或者說(shuō)那個(gè)空間已經(jīng)很小了,大家不至于為了一點(diǎn)點(diǎn)小的利益去做這個(gè)陰陽(yáng)合同。
莫天全特別指出,德國(guó)的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。在德國(guó),根據(jù)不同地段,不同類(lèi)型的房產(chǎn)制定的“指導(dǎo)價(jià)”具有法律效力,當(dāng)?shù)厮蟹康禺a(chǎn)交易均需按照此“指導(dǎo)價(jià)”在一定合理范圍內(nèi)進(jìn)行。根據(jù)德國(guó)《經(jīng)濟(jì)犯罪法》規(guī)定,如果地產(chǎn)商制定的房?jī)r(jià)超過(guò)“指導(dǎo)價(jià)”20%,則定義為“超高房?jī)r(jià)”。購(gòu)房者一旦發(fā)現(xiàn)可以立即向當(dāng)?shù)胤ㄔ哼M(jìn)行起訴,如果房?jī)r(jià)不下降到合理范圍內(nèi),售房者將面臨最高50000歐元的罰款。除此之外,胡景暉認(rèn)為,陰陽(yáng)合同產(chǎn)生的一個(gè)更重要的原因是二手房交易過(guò)程中的稅收過(guò)多,避稅自然會(huì)成為買(mǎi)方的重要考量。禁止陰陽(yáng)合同,稅制改革才是根本。
胡景暉:減少目前在流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)過(guò)重的稅收。增加在多套持有環(huán)節(jié)的稅收,從存量、從大量空置的存量里面增加供應(yīng),激活這些目前閑置的房產(chǎn),讓它更多的在市場(chǎng)上出租和出售,既可以穩(wěn)定房?jī)r(jià),又可以平均租金,還能夠避免這個(gè)資源的浪費(fèi)。
莫天全:西方國(guó)家在保有環(huán)節(jié),就是它的物業(yè)稅比較成熟一點(diǎn)。這樣它很多稅就歸到了保有環(huán)節(jié)去納稅。我們這個(gè)物業(yè)稅還遲遲沒(méi)有出臺(tái),將來(lái)如果說(shuō)物業(yè)稅的出臺(tái),能減少交易環(huán)節(jié)的復(fù)雜程度,能減少交易環(huán)節(jié)的稅費(fèi)的話,我相信對(duì)抑制陰陽(yáng)合同的出現(xiàn)還是會(huì)有幫助的。
半小時(shí)觀察
兩個(gè)月前,北京市統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的二手房均價(jià),由于和中介公司公布的均價(jià),每平米相差了近3000元錢(qián),再次引發(fā)了公眾對(duì)于統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失真的質(zhì)疑。殊不知,這種差距里面,“陰陽(yáng)合同”起到了很大的干擾作用。實(shí)際上,近幾年關(guān)于樓市的各種統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)頻頻打架,其中不能排除各種機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù),魚(yú)龍混雜,混淆視聽(tīng)。從1998年中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)化以來(lái),中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)始終缺乏一個(gè)科學(xué)的房?jī)r(jià)統(tǒng)計(jì)體系,房產(chǎn)分類(lèi)統(tǒng)計(jì)一直處于空白狀況,需要盡快完善、建立一個(gè)分類(lèi)的、能夠科學(xué)反映整個(gè)房?jī)r(jià)變動(dòng)態(tài)勢(shì)的指標(biāo)體系。目前,北京市統(tǒng)計(jì)部門(mén)暫停了二手房數(shù)據(jù)發(fā)布,但是各類(lèi)機(jī)構(gòu),還有等著買(mǎi)房子的市民,對(duì)于這個(gè)數(shù)據(jù)的關(guān)注和熱情,應(yīng)該并不會(huì)降低。
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