中小學(xué)校園規(guī)劃(廣西區(qū)教育廳建筑設(shè)計室 梁志)
廣西區(qū)教育廳建筑設(shè)計室 梁志
一、中小學(xué)校園規(guī)模
中小學(xué)校的規(guī)模和數(shù)量應(yīng)根據(jù)居住區(qū)的分布以及居住區(qū)居住人口規(guī)模，確定近期及遠(yuǎn)期的就學(xué)學(xué)生數(shù)，再根據(jù)學(xué)校的布點及用地面積指標(biāo)來確定。入學(xué)人數(shù)占居住區(qū)人口的比例：小學(xué)約10%，中學(xué)約9.3%。
1. 學(xué)生人數(shù)規(guī)模
根據(jù)居住區(qū)居住人口的現(xiàn)狀及今后的發(fā)展規(guī)劃確定近期及遠(yuǎn)期的就學(xué)學(xué)生數(shù)。一般入學(xué)人數(shù)占居住區(qū)人口的比例為：小學(xué)約占10％，中學(xué)約占9.3％。普通中小學(xué)的規(guī)模按六年制考慮，小學(xué)以12～24個班規(guī)模為宜。農(nóng)村及偏遠(yuǎn)山區(qū)可有6個班或更小規(guī)模。中學(xué)以18~24個班規(guī)模為宜。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為了強(qiáng)調(diào)集約效應(yīng)，中小學(xué)校的辦學(xué)規(guī)模也在不斷變化。
中小學(xué)校的班級人數(shù)如下：
近期每班學(xué)生：小學(xué)45人/班，中學(xué)50人/班；
遠(yuǎn)期每班學(xué)生：小學(xué)40人/班，中學(xué)45人/班；
農(nóng)村普通中小學(xué)校的建設(shè)規(guī)模，應(yīng)根據(jù)學(xué)制、學(xué)校規(guī)模、校舍建筑面積指標(biāo)確定。學(xué)校規(guī)模和班額宜根據(jù)生源按下列規(guī)定設(shè)置：
（1）小學(xué)：非完全小學(xué)為4班，30人/班；完全小學(xué)為6班、12班、18班、24班，近期45人/班，遠(yuǎn)期40人/班。
（2）初級中學(xué)為12班、18班、24班，近期50人/班，遠(yuǎn)期45人/班。
2. 用地規(guī)模
（1）我國有關(guān)部門在各個時期制定的中小學(xué)校用地面積及部分省市結(jié)合各省市具體情況分別制定的中小學(xué)面積定額指標(biāo)都有一定的差異。學(xué)校用地面積以學(xué)生均用地面積來確定：用地指標(biāo)：小學(xué)每人12.6~17.9㎡，中學(xué)每人17.24~21.1㎡；用地緊張地區(qū)或市中心：小學(xué)生每人9.4~11.3㎡，中學(xué)生每人10.8~12.6㎡。
本教材有關(guān)數(shù)據(jù)和資料是根據(jù)《中小學(xué)建筑設(shè)計規(guī)范》（GBJ99-86）和《中小學(xué)校建筑設(shè)計手冊》（中國建筑工業(yè)出版社）刊載內(nèi)容編寫的。
教育部曾多次征求各地意見，組織編寫全國農(nóng)村中小學(xué)校園規(guī)劃面積定額和農(nóng)村中小學(xué)建筑設(shè)計規(guī)范，但由于我國幅員遼闊，東西部地區(qū)在經(jīng)濟(jì)上、自然地理環(huán)境上存在較大的差異。因此，農(nóng)村中小學(xué)的校園規(guī)劃面積定額和農(nóng)村中小學(xué)建筑設(shè)計規(guī)范至今尚未統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
鑒于近年來，我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展較快，而且城市中小學(xué)和農(nóng)村中小學(xué)規(guī)劃及建筑設(shè)計原理基本上是一致的，所以在國家有關(guān)農(nóng)村中小學(xué)規(guī)劃和建筑設(shè)計規(guī)范正式頒布之前，建議各地可參照本教材內(nèi)容。
農(nóng)村普通中小學(xué)校建設(shè)用地面積和生均用地面積指標(biāo)，應(yīng)符合表1-1、表1-2的規(guī)定。
（2）我國幅員遼闊，東西部地區(qū)在經(jīng)濟(jì)上、自然地理環(huán)境上存在較大的差異。因此，各地方制定的標(biāo)準(zhǔn)也存在差異：
① 農(nóng)村（縣及縣以下）學(xué)校占地面積不少于3.3萬平方米（約50畝），校舍建筑面積不少于20萬平方米：
2. 開展勞動技術(shù)教育所需的實習(xí)實驗場、自行車存放用地（1.50㎡/輛），可根據(jù)實際情況另行增加。
3. 建設(shè)規(guī)模和建筑面積指標(biāo)
（1）農(nóng)村普通中小學(xué)校校舍建筑面積指標(biāo)分規(guī)劃指標(biāo)和基本指標(biāo)。新建學(xué)校應(yīng)按規(guī)劃指標(biāo)進(jìn)行校園總體規(guī)劃，首期建設(shè)的校舍建筑面積不應(yīng)低于基本指標(biāo)的規(guī)定。
（2）農(nóng)村普通中小學(xué)校建設(shè)規(guī)模和生均建筑面積指標(biāo)應(yīng)符合表1-3~表1-5的規(guī)定。
二、中小學(xué)校址的選擇
1.選擇校址的基本要求
（1）首先應(yīng)滿足學(xué)校規(guī)劃布點要求，并有與擬建學(xué)校規(guī)模相適應(yīng)的用地面積，適于建校的較為規(guī)整的地形；
（2）山地和丘陵占我國土地的相當(dāng)一部分，在這些地方選址應(yīng)盡量選擇平地或坡度較平緩的地方；
（3）學(xué)校的位置應(yīng)靠近居住區(qū)或村鎮(zhèn)居民點，以便于學(xué)生就近上學(xué)；
（4）學(xué)校應(yīng)處于交通便利、位置適中的地段，就學(xué)路線便捷，有合理的服務(wù)半徑；
（5）學(xué)校校址應(yīng)有較為良好的自然環(huán)境條件（如陽光、空氣、地形、地質(zhì)、地貌等）和周邊環(huán)境（如安全環(huán)境、安靜環(huán)境、衛(wèi)生環(huán)境、社會環(huán)境等）。
（6）應(yīng)有利于防災(zāi)及安全疏散；
（7）學(xué)校校址應(yīng)具有較為齊全的城市市政公用設(shè)施（供電、給水、排污等）；
（8）選擇校址應(yīng)注意節(jié)約土地，盡量少占或不占農(nóng)田；
2. 合理布點
應(yīng)根據(jù)城市、縣鎮(zhèn)、農(nóng)村的人口規(guī)劃，結(jié)合人口密度、學(xué)生來源、交通等因素綜合考慮各類學(xué)校的分布網(wǎng)；既要考慮學(xué)生就近上學(xué)，又要使學(xué)校形成適中的規(guī)模，以發(fā)揮投資效益和社會效益。因此中小學(xué)校的布點應(yīng)以小學(xué)就近入學(xué)，中學(xué)相對集中為原則。根據(jù)《中小學(xué)建筑設(shè)計規(guī)范》（GBJ99-86）要求，中學(xué)服務(wù)半徑不宜大于1000m，小學(xué)服務(wù)半徑不宜大于500m（但由于我國教育體制的改革和國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，許多地區(qū)在實施中多已突破這一規(guī)定。
因此，各地在國家新規(guī)范出臺之前，可參照本標(biāo)準(zhǔn)并結(jié)合本地的實際情況確定）。同時要求小學(xué)生上學(xué)盡量不穿越城市道路，中學(xué)生也應(yīng)只穿越城市次要道路就近上學(xué)。
對于山地、丘陵地區(qū)及村鎮(zhèn)的學(xué)校布點，應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)鼐唧w情況，參照“規(guī)范”，盡量做到小學(xué)生能就近入學(xué)。
3. 安全、安靜、衛(wèi)生的要求
（1）安全
① 學(xué)校校址選擇，應(yīng)避開以下各種不安全自然因素：
*不良地質(zhì)構(gòu)造區(qū)域（地震斷裂帶、山丘滑坡地段、古河道、暗河、軟弱地基、流沙、喀斯特地形等）；
*不良地形、地貌區(qū)域（懸崖邊及崖底、洪水淹沒線以下、河灣匯水區(qū)及泥石流地區(qū)、海濱或臺風(fēng)襲擾區(qū)等）；
*不良小氣候區(qū)域（ 寒冷地區(qū)背陰面、南方濕熱地區(qū)的潮濕地帶等）；
*其他不安全自然因素。
②不應(yīng)將校址選在有大量車輛頻繁出入的建筑周邊；
③不應(yīng)將校址選在水壩泄洪區(qū)；
④中小學(xué)校校址應(yīng)用地開闊，不宜選擇在高層或多層建筑包圍之內(nèi)，也不應(yīng)選在袋狀地區(qū)之中，以保證在緊急狀態(tài)（如地震、火災(zāi)）時，學(xué)生能順暢的安全疏散，或急救車輛能順利的進(jìn)入搶救；
⑤學(xué)校校址不應(yīng)選擇在有易燃、易爆等危險品或有害物的研制、生產(chǎn)、貯運場所的安全距離之內(nèi)。
⑥校址不應(yīng)選擇在有高壓輸電線路通過的地段。
（2）安靜
① 影響學(xué)校環(huán)境安靜的外界因素：
* 城市交通噪聲源（指機(jī)動車輛、火車、飛機(jī)在運行時所產(chǎn)生的噪聲）；
* 社會生活噪聲源（人群社會活動時所引起的噪聲，如農(nóng)貿(mào)市場、汽車摩托車修理站等商業(yè)、娛樂、體育活動產(chǎn)生的噪聲）；
* 工廠生產(chǎn)及基建施工等噪聲。
② 選址及進(jìn)行學(xué)校總平面規(guī)劃時要注意教學(xué)用房與噪聲源保持一定的距離，一般而言，應(yīng)以校外噪聲到達(dá)學(xué)校圍墻（校界）處低于70dB（A）為準(zhǔn)，或校外噪聲到達(dá)教學(xué)用房窗外1m處的噪聲低于55 dB（A）為準(zhǔn)。
③ 交通噪聲源與校園圍墻的距離
* 市區(qū)道路交通干線快車道同側(cè)邊緣與校園距離不應(yīng)小于80m 。
* 郊區(qū)公路交通干線快車道同側(cè)邊緣與校園距離不應(yīng)小于120m。
* 鐵路沿線附近學(xué)校一側(cè)的外側(cè)軌道中心與校園距離不應(yīng)小于300m，校園與列車編組
站距離不應(yīng)小于380m。
* 機(jī)場跑道的兩側(cè)2km內(nèi)，跑道兩端航跡下方，飛機(jī)噪聲超70 dB的區(qū)域（可根據(jù)當(dāng)?shù)貦C(jī)場噪聲影響預(yù)測劃定），不得設(shè)教學(xué)用房及教學(xué)輔助用房。
④ 社會生活噪聲源與校園的距離
* 露天貿(mào)易市場邊緣與校園的距離不應(yīng)小于500m。
* 商業(yè)街口與校園距離不應(yīng)小于150m。
* 露天體育場邊緣與校園的距離不應(yīng)小于150m。
* 汽車、摩托車修理站邊緣與校園的距離不應(yīng)小于120m。
* 車站、碼頭邊緣與校園的距離不應(yīng)小于300m。
當(dāng)選擇的校址不能滿足以上要求的距離時，應(yīng)采取有效措施：如在學(xué)?？偲矫娌贾脮r，將噪聲源與教學(xué)用房之間設(shè)置不產(chǎn)生噪聲的房屋；在圍墻處設(shè)隔聲屏障。
（3）衛(wèi)生
① 學(xué)校用地盡量選擇在公園、綠地、水面附近或與之相鄰位置以獲得良好的景觀及
小氣候環(huán)境。
② 學(xué)校應(yīng)盡量避開工廠的空氣污染源，避免設(shè)置在工廠的下風(fēng)方向。
③ 校址也不應(yīng)鄰近醫(yī)院的病房樓、太平間傳染病病房、精神病醫(yī)院及餐館的廚房、公廁等。
4. 合理的利用土地
在校園選址中除了上述安靜、安全及衛(wèi)生的要求之外，同時還需要注意合理的利用土地。
（1）學(xué)校用地地形的選擇應(yīng)較為規(guī)整,以便能充分利用學(xué)校的用地,合理的進(jìn)行平面布局。
（2）12班以上規(guī)模的學(xué)校，在選擇校址時應(yīng)能布置有環(huán)形跑道的田徑場，地形南北長度應(yīng)在130m以上。
（3）學(xué)校選址，應(yīng)盡量利用和改造丘陵、坡地。尤其是在郊區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村應(yīng)注意不占或少占農(nóng)田。
三、中小學(xué)校園總平面規(guī)劃
1. 校園規(guī)劃的基本要點
（1）學(xué)校應(yīng)有校園總平面規(guī)劃設(shè)計，經(jīng)當(dāng)?shù)亟逃鞴懿块T同意并報當(dāng)?shù)爻墙ㄖ鞴懿块T批準(zhǔn)后，方可進(jìn)行建筑設(shè)計，不得隨意更改；
（2） 處理好校園與城市的關(guān)系；
（3） 合理有效地進(jìn)行用地布局和功能分區(qū)；
（4） 合理的組織校園交通和停車場地；
（5） 有機(jī)的組合與聯(lián)系校園外部空間；
（6）注重校園室外體育設(shè)施和娛樂空間的營造；營造具有地方特色和文化氛圍的校園景觀環(huán)境。
2. 學(xué)校用地組成及標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)《中小學(xué)校建筑設(shè)計規(guī)范》（GBJ99-86）規(guī)定，學(xué)校用地應(yīng)包括建筑用地、運動場地、綠化用地三部分。各部分用地的劃分應(yīng)符合下列規(guī)定。
（1）建筑用地、運動場地、綠化用地之間要有綠化帶隔離，用地范圍應(yīng)劃至綠化帶邊緣；無綠化帶隔離的，應(yīng)以道路中心線為界。
（2）學(xué)校建筑用地應(yīng)包括建筑占地面積、建筑物周圍通道、房前屋后的零星綠地、小片課間活動場地。由于各地區(qū)用地緊張程度不同，難以用建筑密度的計算方法來確定建筑用地定額，因此采用容積率（容積率=建筑面積/用地面積）的計算方法來確定，“規(guī)范”建議：小學(xué)不宜大于0.8，中學(xué)不宜大于0.9。建筑面積內(nèi)除教學(xué)、行政辦公用房、體育建筑外還包括有：有住宿生的中學(xué)宜有部分學(xué)生住宿用地，自行車棚用地，在采暖地區(qū)，當(dāng)學(xué)校建在無城鎮(zhèn)集中供熱的地段時，應(yīng)留有鍋爐房、燃料、灰渣的堆放用地。
（3）學(xué)校運動場地應(yīng)包括體育課、課間操及課外體育活動的整片運動場地。運動場地應(yīng)能容納全校學(xué)生同時做課間操之用。小學(xué)每學(xué)生不宜小于2.3㎡，中學(xué)每學(xué)生
不宜小于3.3㎡。
（4）學(xué)校綠化用地應(yīng)包括成片綠地和室外自然科學(xué)園地。小學(xué)每學(xué)生不宜小于0.5㎡；中學(xué)每學(xué)生不宜小于1.0㎡，中師、幼師每學(xué)生不宜小于2.0㎡。從目前實施情況來看，隨著素質(zhì)教育的深入和對校園環(huán)境營建的更高要求，學(xué)校運動場地和綠化場地的用地指標(biāo)都顯偏低，因此在可能情況下可適當(dāng)提高該指標(biāo)。
3. 校園功能分區(qū)
學(xué)?？偲矫婊景ㄒ韵聨撞糠郑航虒W(xué)用房、教學(xué)輔助用房、行政管理用房、服務(wù)用房、運動場地、綠地、自然科學(xué)園地及生活區(qū)（學(xué)生宿舍、食堂、教師宿舍等）。各部分之間應(yīng)分區(qū)明確、布局合理、聯(lián)系方便、互不干擾。一般來講要做到以下幾個方面。
（1）動靜分區(qū)：動靜分區(qū)有幾個層次的含義，首先，應(yīng)當(dāng)做到教學(xué)區(qū)與運動區(qū)二者分區(qū)明確，互不干擾。教學(xué)區(qū)要求安靜，避免外來人員的干擾。而運動場地是學(xué)生活動的場所，比較喧嘩，因此它與教學(xué)區(qū)要保持一定距離；其次，在教學(xué)區(qū)內(nèi)，音樂教室、琴房、舞蹈教室、勞技室等藝體類教學(xué)區(qū)實驗室教學(xué)區(qū)與普通教室區(qū)之間都應(yīng)有一定的分區(qū)。
（2）學(xué)寢分區(qū)：即教學(xué)區(qū)與教職工生活區(qū)和學(xué)生宿舍區(qū)應(yīng)有較為明確的分區(qū)。
（3）教輔分區(qū)：即教學(xué)區(qū)與后勤輔助區(qū)（如行政辦公區(qū)、校辦產(chǎn)業(yè)區(qū)）之間應(yīng)有較為明確的分區(qū)。
總之，針對學(xué)?？偲矫娴幕窘M成部分，建筑用地、體育活動場地及綠化用地，應(yīng)按學(xué)校的教學(xué)活動與管理的規(guī)律，各組成部分間的相互關(guān)系，各部分的使用功能，物理環(huán)境等要求進(jìn)行總體布局，在分區(qū)明確的前提下做到有機(jī)聯(lián)系。圖1是校園總平面規(guī)劃布局的一種典型模式。
4. 校園交通組織
校園內(nèi)部的交通有他自身的特點：由于上下課時間相同，使得人流活動相對集中，規(guī)律性強(qiáng)，靜與動有間歇性等特點。因此在交通組織上應(yīng)注意以下幾方面：
（1）學(xué)校交通路線應(yīng)直接、通暢、安全、方便；
（2）各組成部分及活動空間，必須設(shè)置能滿足人流通行所需的道路，尤其是校門至教學(xué)樓、校門至體育場、教學(xué)樓至體育場之間的道路，應(yīng)滿足全校性集中集散及人流活動的需要；
（3） 學(xué)校校內(nèi)道路應(yīng)與城市道路相通，并應(yīng)滿足運輸及消防的需要；
（4） 在學(xué)校主要出入口附近應(yīng)設(shè)置小汽車及自行車停車場地；
（5）校內(nèi)道路應(yīng)能連接學(xué)校次要出入口、各幢建筑的出入口以及各種活動場地；
（6）學(xué)校出入口處是大量學(xué)生出入集散的場所，因此應(yīng)有足夠的校前區(qū)，并要求視野開闊，保證學(xué)生安全；
（7） 學(xué)校內(nèi)部道路寬度，見表3
道路用途
道路寬度（m）
雙車道
不小于7.0
消防車道
不小于3.5
機(jī)動車及自行車公用道
不小于4.0
人行道
不小于1.5
5. 校園空間景觀及環(huán)境特色的營造
室外空間及環(huán)境是校園生活的一個重要場所，從總平面開始就應(yīng)該充分結(jié)合地形、地貌以及周邊環(huán)境，努力創(chuàng)造有益于青少年生理和心理健康發(fā)展的不同類型的外部空間環(huán)境。
校園室外環(huán)境可簡單分為以下幾類：
（1）認(rèn)知型空間：例如報欄、宣傳欄、校史或當(dāng)?shù)厝宋臍v史的室外展示場所；
（2） 啟智型空間：學(xué)生園地、動植物角、英語角、室外講演廣場等都是啟迪
學(xué)生思維推廣素質(zhì)教育的極佳場所；
（3）娛樂休閑型空間：通過綠化、小品、水景、室外家具等設(shè)施形成一定的休閑空間，使學(xué)生在課間或課余能夠有一個輕松的外部環(huán)境；
（4）運動型空間：在傳統(tǒng)的運動場地基礎(chǔ)之上，可以開發(fā)多種趣味型的運動空間；
當(dāng)然，在營造空間的同時也應(yīng)當(dāng)努力去發(fā)掘本地本校的地方特色和文化內(nèi)涵。
6. 朝向及間距的選擇
（1） 確定教學(xué)用房朝向的基本要求
① 北方地區(qū)主要考慮冬季能獲得較多的日照時間，避免北向寒風(fēng)吹襲。
② 南方地區(qū)主要考慮夏季應(yīng)能獲得良好的通風(fēng)，冬季能獲得較多的日照，避免東西曬。
③ 中部地區(qū)既要考慮冬季獲得較多的日照，夏季又能獲得良好的通風(fēng)，也應(yīng)避免東西曬。
（2）學(xué)校建筑間距的確定
建筑間距，一般是指前后兩列建筑之間的水平距離。影響建筑間距的因素很多，主要根據(jù)所在地區(qū)的日照、通風(fēng)、防止噪聲和視線干擾，防火、防震、綠化、節(jié)約用地等要求綜合考慮確定的。在諸多因素中起主導(dǎo)作用的是防止噪聲干擾的防噪間距和日照間距。
① 防噪間距有一定要求，在《中小學(xué)建筑設(shè)計規(guī)范》（GBJ99-86）中規(guī)定，兩排教室長邊相對設(shè)計時，其間距不應(yīng)小于25m。
② 日照間距是指前后兩列房屋之間為保證后排房屋在規(guī)定日獲得必要的日照可需要的水平距離。“規(guī)范”中規(guī)定南向普通教室冬至日滿窗日照不應(yīng)小于2小時。隨著學(xué)校所在地區(qū)緯度不同，建筑層數(shù)不同，日照間距也各不相同。
確定學(xué)校建筑間距時，在防噪間距和日照間距中選擇較大值作為建筑間距，便能滿足要求。
7. 總平面布置的基本模式
（1）教學(xué)樓與體育場地前后布置。適于南北方向長，東西方向短的地段。對于北方寒冷地區(qū)，體育活動場地宜布置在無遮擋的南側(cè)為佳，但需注意教室樓與體育場的距離。
（2）教學(xué)樓與體育場地左右布置。適于東西方向?qū)挕⒛媳狈较蚨痰牡囟?，?yīng)注意出入口的位置。
（3）教學(xué)樓與體育場地各據(jù)一角布置。如布置得當(dāng)，教學(xué)樓可免受體育場地的干擾，如學(xué)校用地過小，則干擾較大。
（4）山地、丘陵地區(qū)、地形變化大更要因地制宜，合理用地。為減少土石方量，降低工程費用，設(shè)計時應(yīng)根據(jù)地形、地貌、地質(zhì)及環(huán)境等條件，合理進(jìn)行布局。
