森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查主要技術(shù)規(guī)定 (國家林業(yè)局 二00三年四月) 來源：國家林業(yè)局 錄入：admin 時(shí)間：2006-11-06 目錄第一章 總 則
第二章 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
第三章 森林經(jīng)營區(qū)劃
第四章 調(diào)查方法
第五章 統(tǒng)計(jì)與成圖
第六章 質(zhì)量管理
第七章 調(diào)查成果
附表格式
1.各類土地面積統(tǒng)計(jì)表
2.各類森林、林木面積蓄積統(tǒng)計(jì)表
3.林種統(tǒng)計(jì)表
4.喬木林面積蓄積按齡組統(tǒng)計(jì)表
5.生態(tài)公益林（地）統(tǒng)計(jì)表
6.紅樹林資源統(tǒng)計(jì)表
7.用材林面積蓄積按齡級(jí)統(tǒng)計(jì)表
8.用材林近成過熟林面積蓄積按可及度、出材等級(jí)統(tǒng)計(jì)表
9.用材林近成過熟林各樹種株數(shù)、材積按徑級(jí)組、林木質(zhì)量統(tǒng)計(jì)表
10.用材林與一般公益林中異齡林面積蓄積按大徑木比等級(jí)統(tǒng)計(jì)表
11.經(jīng)濟(jì)林統(tǒng)計(jì)表
12.竹林統(tǒng)計(jì)表
13.灌木林統(tǒng)計(jì)
第一章 總 則
第一條 調(diào)查目的與任務(wù)
為了統(tǒng)一全國森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范調(diào)查范圍、內(nèi)容、程序、方法、深度和成果等技術(shù)要求，依據(jù)《中華人民共和國森林法》第十四條、《中華人民共和國森林法實(shí)施條例》第十一條、第十二條等制定本規(guī)定。
森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查(簡稱二類調(diào)查)是以國有林業(yè)局(場)、自然保護(hù)區(qū)、森林公園等森林經(jīng)營單位或縣級(jí)行政區(qū)域?yàn)檎{(diào)查單位，以滿足森林經(jīng)營方案、總體設(shè)計(jì)、林業(yè)區(qū)劃與規(guī)劃設(shè)計(jì)需要而進(jìn)行的森林資源調(diào)查。其主要任務(wù)是查清森林、林地和林木資源的種類、數(shù)量、質(zhì)量與分布，客觀反映調(diào)查區(qū)域自然、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件，綜合分析與評(píng)價(jià)森林資源與經(jīng)營管理現(xiàn)狀，提出對森林資源培育、保護(hù)與利用意見。調(diào)查成果是建立或更新森林資源檔案，制定森林采伐限額，進(jìn)行林業(yè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)和森林資源管理的基礎(chǔ)，也是制定區(qū)域國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，實(shí)行森林生態(tài)效益補(bǔ)償和森林資源資產(chǎn)化管理，指導(dǎo)和規(guī)范森林科學(xué)經(jīng)營的重要依據(jù)。
第二條 調(diào)查范圍與內(nèi)容
一、調(diào)查范圍
森林經(jīng)營單位應(yīng)調(diào)查該單位所有和經(jīng)營管理的土地；縣級(jí)行政單位應(yīng)調(diào)查縣級(jí)行政范圍內(nèi)所有的森林、林木和林地。
二、調(diào)查內(nèi)容
(一)調(diào)查基本內(nèi)容包括：
1.核對森林經(jīng)營單位的境界線，并在經(jīng)營管理范圍內(nèi)進(jìn)行或調(diào)整(復(fù)查)經(jīng)營區(qū)劃；
2.調(diào)查各類林地的面積；
3.調(diào)查各類森林、林木蓄積；
4.調(diào)查與森林資源有關(guān)的自然地理環(huán)境和生態(tài)環(huán)境因素；
5.調(diào)查森林經(jīng)營條件、前期主要經(jīng)營措施與經(jīng)營成效。
(二)下列調(diào)查內(nèi)容以及調(diào)查的詳細(xì)程度，應(yīng)依據(jù)森林資源特點(diǎn)、經(jīng)營目標(biāo)和調(diào)查目的以及以往資源調(diào)查成果的可利用程度，由調(diào)查會(huì)議具體確定：
1.森林生長量和消耗量調(diào)查；
2.森林土壤調(diào)查；
3.森林更新調(diào)查；
4.森林病蟲害調(diào)查；
5.森林火災(zāi)調(diào)查；
6.野生動(dòng)植物資源調(diào)查；
7.生物量調(diào)查；
8.濕地資源調(diào)查;
9.荒漠化土地資源調(diào)查;
10.森林景觀資源調(diào)查;
11.森林生態(tài)因子調(diào)查；
12.森林多種效益計(jì)量與評(píng)價(jià)調(diào)查；
13.林業(yè)經(jīng)濟(jì)與森林經(jīng)營情況調(diào)查；
14.提出森林經(jīng)營、保護(hù)和利用建議；
15. 其它專項(xiàng)調(diào)查。
第三條 調(diào)查會(huì)議制度
一、森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查實(shí)行調(diào)查會(huì)議制度。
二、調(diào)查前，開展規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查的經(jīng)營單位由該單位的上級(jí)主管部門主持，縣級(jí)行政單位由上級(jí)政府林業(yè)主管部門會(huì)同縣級(jí)人民政府共同主持召開第一次調(diào)查會(huì)議，召集政府有關(guān)部門、經(jīng)營單位、調(diào)查承擔(dān)單位，以及與當(dāng)?shù)厣珠_發(fā)、經(jīng)營、利用關(guān)系密切的單位參加。組織、協(xié)調(diào)、確定規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查的重大事項(xiàng)，落實(shí)調(diào)查經(jīng)費(fèi)，討論、審定調(diào)查工作方案和技術(shù)方案，明確調(diào)查工作中各部門、各單位的任務(wù)和責(zé)任。
三、調(diào)查結(jié)束后，經(jīng)營單位的規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查成果由該單位的上級(jí)主管部門主持，縣級(jí)行政單位調(diào)查成果由上級(jí)政府林業(yè)主管部門和縣級(jí)人民政府共同主持，召開由有關(guān)專家和相關(guān)部門參加的第二次調(diào)查會(huì)議，對調(diào)查成果進(jìn)行審核。調(diào)查成果經(jīng)審核通過后，按規(guī)定程序上報(bào)、批準(zhǔn)后方可使用。
第四條 各省(區(qū)、市)林業(yè)主管部門于每年12月份將本省(區(qū)、市)開展森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查的基本情況進(jìn)行匯總，上報(bào)國務(wù)院林業(yè)主管部門。
第五條 調(diào)查間隔期
森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查間隔期一般為10年。在間隔期內(nèi)可根據(jù)需要重新調(diào)查或進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)查。
第六條 調(diào)查承擔(dān)單位資質(zhì)
一、森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查必須由具有林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資格證書的單位承擔(dān)。對非持證單位完成的調(diào)查成果，森林資源管理部門不予承認(rèn)。
二、對林地面積在10萬hm2以上，或者速生豐產(chǎn)林、工業(yè)原料林基地1萬hm2以上的單位，需委托具有乙級(jí)以上林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位承擔(dān)。
三、其它單位的調(diào)查應(yīng)由具有丙級(jí)以上林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位承擔(dān)。
第七條 采用本規(guī)定之外的調(diào)查新技術(shù)、新方法時(shí)，調(diào)查承擔(dān)單位應(yīng)事先提出實(shí)施細(xì)則(或?qū)嵤┓桨?，并向所在省(區(qū)、市)林業(yè)主管部門提出申請，經(jīng)審批并報(bào)送國務(wù)院林業(yè)主管部門備案后，方可在調(diào)查中應(yīng)用。使用新技術(shù)和新方法調(diào)查的成果應(yīng)符合本技術(shù)規(guī)定。
第八條 跨行政區(qū)域和經(jīng)營范圍的各項(xiàng)林業(yè)工程開展森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查應(yīng)參照本規(guī)定執(zhí)行。各省(區(qū)、市)可在本規(guī)定基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)?shù)鼐唧w情況制定相應(yīng)的技術(shù)規(guī)定(實(shí)施細(xì)則)，報(bào)國務(wù)院林業(yè)主管部門備案。
第九條 地類
一、分類系統(tǒng)
森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查的土地類型分為林地和非林地兩大地類。其中，林地劃分為8個(gè)地類，見表1。
林地分類系統(tǒng)表
表1
序號(hào)
一級(jí)
二級(jí)
三級(jí)
1
有林地
喬木林
純林
混交林
紅樹林
竹林
2
疏林地
3
灌木林地
國家特別規(guī)定灌木林
其它灌木林
4
未成林造林地
人工造林未成林地
封育未成林地
5
苗圃地
6
無立木林地
采伐跡地
火燒跡地
其它無立木林地
7
宜林地
宜林荒山荒地
宜林沙荒地
其它宜林地
8
輔助生產(chǎn)林地
二、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
(一)林地
1.有林地：連續(xù)面積大于0.067hm2、郁閉度0.20以上、附著有森林植被的林地，包括喬木林、紅樹林和竹林。
(1)喬木林：由喬木（含因人工栽培而矮化的）樹種組成的片林或林帶。其中，喬木林帶行數(shù)應(yīng)在2行以上且行距≤4m或林冠冠幅水平投影寬度在10m以上；當(dāng)林帶的缺損長度超過林帶寬度3倍時(shí)，應(yīng)視為兩條林帶；兩平行林帶的帶距≤8m時(shí)按片林調(diào)查。
喬木林分為純林和混交林：
①純林:一個(gè)樹種（組）蓄積量（未達(dá)起測徑級(jí)時(shí)按株數(shù)計(jì)算）占總蓄積量（株數(shù)）的65%以上的喬木林地。
②混交林：任何一個(gè)樹種（組）蓄積量（未達(dá)起測徑級(jí)時(shí)按株數(shù)計(jì)算）占總蓄積量（株數(shù)）不到65%的喬木林地。
(2)紅樹林：生長在熱帶和亞熱帶海岸潮間帶或海潮能夠達(dá)到的河流入?？?，附著有紅樹科植物和其它在形態(tài)上和生態(tài)上具有相似群落特性科屬植物的林地。
(3)竹林：附著有胸徑2cm以上的竹類植物的林地。
2.疏林地：附著有喬木樹種，連續(xù)面積大于0.067hm2、郁閉度在0.10-0.19之間的林地。
3.灌木林地：附著有灌木樹種或因生境惡劣矮化成灌木型的喬木樹種以及胸徑小于2cm的小雜竹叢，以經(jīng)營灌木林為目的或起防護(hù)作用，連續(xù)面積大于0.067hm2、覆蓋度在30%以上的林地。其中，灌木林帶行數(shù)應(yīng)在2行以上且行距≤2m；當(dāng)林帶的缺損長度超過林帶寬度3倍時(shí)，應(yīng)視為兩條林帶；兩平行灌木林帶的帶距≤4m時(shí)按片狀灌木林調(diào)查。
(1)國家特別規(guī)定灌木林：按照國家林業(yè)局關(guān)于參加森林覆蓋率計(jì)算灌木林的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(2)其它灌木林：不屬于國家特別規(guī)定的灌木林地。
4.未成林造林地
(1)人工造林未成林地：人工造林(包括植苗、穴播或條播、分殖造林)和飛播造林(包括模擬飛播)后不到成林年限，造林成效符合下列條件之一，分布均勻，尚未郁閉但有成林希望的林地：
①人工造林當(dāng)年造林成活率85%以上或保存率80%(年均等降水量線400mm以下地區(qū)當(dāng)年造林成活率為70%或保存率為65%)以上；
②飛播造林后成苗調(diào)查苗木3000株/hm2以上或飛播治沙成苗2500株/hm2以上，且分布均勻。
(2)封育未成林地：采取封山育林或人工促進(jìn)天然更新后，不超過成林年限，天然更新等級(jí)中等以上，尚未郁閉但有成林希望的林地。
不同營造方式成林年限表
表2 單位：年
營造方式
400mm年降水量以上地區(qū)
400mm年降水量
以下地區(qū)
南方
北方
喬木
灌木
喬木
灌木
喬木
灌木
封山育林
5-8
3-6
5-10
4-6
8-15
5-8
飛播造林
5-7
4-7
5-8
5-7
7-10
5-7
人工造林
直播
3-8
2-6
4-8
3-6
4-10
4-8
植苗、分殖
2-5
2-4
2-6
2-5
3-8
3-6
注：1、慢生樹種取上限，速生樹種取下限；
2、大苗造林、工業(yè)原料用材林由各省（區(qū)、市）自行規(guī)定；
3、青藏高原參照北方地區(qū)。
5.苗圃地：固定的林木、花卉育苗用地，不包括母樹林、種子園、采穗圃、種質(zhì)基地等種子、種條生產(chǎn)用地以及種子加工、儲(chǔ)藏等設(shè)施用地。
6.無立木林地
(1)采伐跡地：采伐后保留木達(dá)不到疏林地標(biāo)準(zhǔn)、尚未人工更新或天然更新達(dá)不到中等等級(jí)的林地。
(2)火燒跡地：火災(zāi)后活立木達(dá)不到疏林地標(biāo)準(zhǔn)、尚未人工更新或天然更新達(dá)不到中等等級(jí)的林地。
(3)其它無立木林地
①造林更新后，成林年限前達(dá)不到未成林造林地標(biāo)準(zhǔn)的林地；
②造林更新到成林年限后，未達(dá)到有林地、灌木林地或疏林地標(biāo)準(zhǔn)的林地；
③已經(jīng)整地但還未造林的林地；
④不符合上述林地區(qū)劃條件，但有林地權(quán)屬證明，因自然保護(hù)、科學(xué)研究等需要保留的土地。
7.宜林地：經(jīng)縣級(jí)以上人民政府規(guī)劃為林地的土地。
(1)宜林荒山荒地：未達(dá)到上述有林地、疏林地、灌木林地、未成林造林地標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃為林地的荒山、荒(海)灘、荒溝、荒地等。
(2)宜林沙荒地：未達(dá)到上述有林地、疏林地、灌木林地、未成林造林地標(biāo)準(zhǔn)，造林可以成活，規(guī)劃為林地的固定或流動(dòng)沙地(丘)、有明顯沙化趨勢的土地等。
(3)其它宜林地：經(jīng)縣級(jí)以上人民政府規(guī)劃用于發(fā)展林地的其它土地。
8.輔助生產(chǎn)林地：直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施與配套設(shè)施用地和其它有林地權(quán)屬證明的土地，包括：
⑴培育、生產(chǎn)種子、苗木的設(shè)施用地;
⑵貯存種子、苗木、木材和其它生產(chǎn)資料的設(shè)施用地；
⑶集材道、運(yùn)材道;
⑷林業(yè)科研、試驗(yàn)、示范基地;
⑸野生動(dòng)植物保護(hù)、護(hù)林、森林病蟲害防治、森林防火、木材檢疫設(shè)施用地；⑹供水、供熱、供氣、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施用地；
⑺其它有林地權(quán)屬證明的土地。
(二)非林地
指林地以外的農(nóng)地、水域、未利用地及其它用地。
第十條 森林(林地)類別
按照主導(dǎo)功能的不同將森林資源分為生態(tài)公益林(地)和商品林(地)二個(gè)類別。
(一)生態(tài)公益林(地)：以保護(hù)和改善人類生存環(huán)境、維持生態(tài)平衡、保存種質(zhì)資源、科學(xué)實(shí)驗(yàn)、森林旅游、國土保安等需要為主要經(jīng)營目的的森林、林木、林地，包括防護(hù)林和特種用途林。
1.生態(tài)公益林按事權(quán)等級(jí)劃分為國家公益林(地)和地方公益林(地)。
(1)國家公益林(地)：由地方人民政府根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定劃定，并經(jīng)國務(wù)院林業(yè)主管部門核查認(rèn)定的公益林（地），包括森林、林木、林地。國家公益林劃分標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行林策發(fā)[2001]88號(hào)《國家公益林認(rèn)定辦法(暫行)》。
(2)地方公益林(地)：由各級(jí)地方人民政府根據(jù)國家和地方的有關(guān)規(guī)定劃定，并經(jīng)同級(jí)林業(yè)主管部門核查認(rèn)定的公益林（地），包括森林、林木、林地。
2. 生態(tài)公益林按保護(hù)等級(jí)劃分為特殊、重點(diǎn)和一般三個(gè)等級(jí)，劃分標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行GB/T18337.2-2001《生態(tài)公益林建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)通則》。國家公益林(地)按照生態(tài)區(qū)位差異一般分為特殊和重點(diǎn)生態(tài)公益林(地)，地方公益林(地)按照生態(tài)區(qū)位差異一般分為重點(diǎn)和一般生態(tài)公益林(地)。
(二)商品林(地)：以生產(chǎn)木材、竹材、薪材、干鮮果品和其它工業(yè)原料等為主要經(jīng)營目的的森林、林木、林地，包括用材林、薪炭林和經(jīng)濟(jì)林。
第十一條 林種
一、分類系統(tǒng)
有林地、疏林地和灌木林地根據(jù)經(jīng)營目標(biāo)的不同分為五個(gè)林種、二十三個(gè)亞林種，分類系統(tǒng)見表3。
林種分類系統(tǒng)表
表3
森林類別
林種
亞林種
一、 生態(tài)公益林(地)
(一)防護(hù)林
11.水源涵養(yǎng)林
12.水土保持林
13.防風(fēng)固沙林
14.農(nóng)田牧場防護(hù)林
15.護(hù)岸林
16.護(hù)路林
17.其它防護(hù)林
(二)特種用途林
21.國防林
22.實(shí)驗(yàn)林
23.母樹林
24.環(huán)境保護(hù)林
25.風(fēng)景林
26.名勝古跡和革命紀(jì)念林
27.自然保護(hù)區(qū)林
二、商品林(地)
(三)用材林
31.短輪伐期工業(yè)原料用材林
32.速生豐產(chǎn)用材林
33.一般用材林
(四)薪炭林
41.薪炭林
(五)經(jīng)濟(jì)林
51.果樹林
52.食用原料林
53.林化工業(yè)原料林
54.藥用林
55.其它經(jīng)濟(jì)林
二、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
(一)防護(hù)林：以發(fā)揮生態(tài)防護(hù)功能為主要目的的森林、林木和灌木林。
1.水源涵養(yǎng)林：以涵養(yǎng)水源、改善水文狀況、調(diào)節(jié)區(qū)域水分循環(huán)，防止河流、湖泊、水庫淤塞，以及保護(hù)飲用水水源為主要目的的森林、林木和灌木林。具有下列條件之一者，可劃為水源涵養(yǎng)林：
⑴流程在500km以上的江河發(fā)源地匯水區(qū)，主流與一級(jí)、二級(jí)支流兩岸山地自然地形中的第一層山脊以內(nèi)；
⑵流程在500km以下的河流，但所處地域雨水集中，對下游工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有重要影響，其河流發(fā)源地匯水區(qū)及主流、一級(jí)支流兩岸山地自然地形中的第一層山脊以內(nèi)；
⑶大中型水庫與湖泊周圍山地自然地形第一層山脊以內(nèi)或平地1000m以內(nèi)，小型水庫與湖泊周圍自然地形第一層山脊以內(nèi)或平地250m以內(nèi)；
⑷雪線以下500m和冰川外圍2km以內(nèi)；
⑸保護(hù)城鎮(zhèn)飲用水源的森林、林木和灌木林。
2.水土保持林：以減緩地表徑流、減少?zèng)_刷、防止水土流失、保持和恢復(fù)土地肥力為主要目的的森林、林木和灌木林。具備下列條件之一者，可劃為水土保持林：
⑴東北地區(qū)(包括內(nèi)蒙古東部)坡度在25度以上，華北、西南、西北等地區(qū)坡度在35度以上，華東、中南地區(qū)坡度在45度以上，森林采伐后會(huì)引起嚴(yán)重水土流失的；
⑵因土層瘠薄，巖石裸露，采伐后難以更新或生態(tài)環(huán)境難以恢復(fù)的；
⑶土壤侵蝕嚴(yán)重的黃土丘陵區(qū)塬面，侵蝕溝、石質(zhì)山區(qū)溝坡、地質(zhì)結(jié)構(gòu)疏松等易發(fā)生泥石流地段的；
⑷主要山脊分水嶺兩側(cè)各300m范圍內(nèi)的森林、林木和灌木林。
3.防風(fēng)固沙林：以降低風(fēng)速、防止或減緩風(fēng)蝕、固定沙地，以及保護(hù)耕地、果園、經(jīng)濟(jì)作物、牧場免受風(fēng)沙侵襲為主要目的的森林、林木和灌木林。具備下列條件之一者，可以劃為防風(fēng)固沙林：
⑴強(qiáng)度風(fēng)蝕地區(qū)，常見流動(dòng)、半流動(dòng)沙地(丘、壟)或風(fēng)蝕殘丘地段的；
⑵與沙地交界250m以內(nèi)和沙漠地區(qū)距綠洲100m以外的；
⑶海岸基質(zhì)類型為沙質(zhì)、泥質(zhì)地區(qū)，順臺(tái)風(fēng)盛行登陸方向離固定海岸線1000 m范圍內(nèi)，其它方向200m范圍內(nèi)的；
⑷珊瑚島常綠林；
(5)其它風(fēng)沙危害嚴(yán)重地區(qū)的森林、林木和灌木林。
4.農(nóng)田牧場防護(hù)林：以保護(hù)農(nóng)田、牧場減免自然災(zāi)害，改善自然環(huán)境，保障農(nóng)、牧業(yè)生產(chǎn)條件為主要目的的森林、林木和灌木林。具備下列條件之一者，可以劃為農(nóng)田牧場防護(hù)林：
(1)農(nóng)田、草牧場境界外100m范圍內(nèi)，與沙質(zhì)地區(qū)接壤250-500 m范圍內(nèi)的；
(2)為防止、減輕自然災(zāi)害在田間、草牧場、階地、低丘、崗地等處設(shè)置的林帶、林網(wǎng)、片林。
5.護(hù)岸林：以防止河岸、湖岸、海岸沖刷崩塌、固定河床為主要目的的森林、林木和灌木林。具備下列條件之一者，可以劃為護(hù)岸林：
(1)主要河流兩岸各200m及其主要支流兩岸各50m范圍內(nèi)的，包括河床中的雁翅林；
(2)堤岸、干渠兩側(cè)各10m范圍內(nèi)的；
(3)紅樹林或海岸500m范圍內(nèi)的森林、林木和灌木林。
6.護(hù)路林：以保護(hù)鐵路、公路免受風(fēng)、沙、水、雪侵害為主要目的的森林、林木和灌木林。具備下列條件之一者，可以劃為護(hù)路林：
(1)林區(qū)、山區(qū)國道及干線鐵路路基與兩側(cè)(設(shè)有防火線的在防火線以外)的山坡或平坦地區(qū)各200m以內(nèi)，非林區(qū)、丘崗、平地和沙區(qū)國道及干線鐵路路基與兩側(cè)(設(shè)有防火線的在防火線以外)各50m以內(nèi)；
(2)林區(qū)、山區(qū)、沙區(qū)的省、縣級(jí)道路和支線鐵路路基與兩側(cè)(設(shè)有防火線的在防火線以外)各50m以內(nèi)，其它地區(qū)10m范圍內(nèi)的森林、林木和灌木林。
7.其它防護(hù)林：以防火、防雪、防霧、防煙、護(hù)魚等其它防護(hù)作用為主要目的的森林、林木和灌木林。
（二）特種用途林：以保存物種資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境，用于國防、森林旅游和科學(xué)實(shí)驗(yàn)等為主要經(jīng)營目的的森林、林木和灌木林。
(1)國防林：以掩護(hù)軍事設(shè)施和用作軍事屏障為主要目的的森林、林木和灌木林。具備下列條件之一者，可以劃為國防林：
①邊境地區(qū)的森林、林木和灌木林，其寬度由各省按照有關(guān)要求劃定；
②經(jīng)林業(yè)主管部門批準(zhǔn)的軍事設(shè)施周圍的森林、林木和灌木林。
(2)實(shí)驗(yàn)林：以提供教學(xué)或科學(xué)實(shí)驗(yàn)場所為主要目的的森林、林木和灌木林，包括科研試驗(yàn)林、教學(xué)實(shí)習(xí)林、科普教育林、定位觀測林等。
(3)母樹林：以培育優(yōu)良種子為主要目的的森林、林木和灌木林，包括母樹林、種子園、子代測定林、采穗圃、采根圃、樹木園、種質(zhì)資源和基因保存林等。
(4)環(huán)境保護(hù)林：以凈化空氣、防止污染、降低噪音、改善環(huán)境為主要目的的有林地，包括城市及城郊結(jié)合部、工礦企業(yè)內(nèi)、居民區(qū)與村鎮(zhèn)綠化區(qū)的森林、林木、灌木林。
(5)風(fēng)景林：以滿足人類生態(tài)需求，美化環(huán)境為主要目的，分布在風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、度假區(qū)、滑雪場、狩獵場、城市公園、鄉(xiāng)村公園及游覽場所內(nèi)的森林、林木和灌木林。
(6)名勝古跡和革命紀(jì)念林：位于名勝古跡和革命紀(jì)念地，包括自然與文化遺產(chǎn)地、歷史與革命遺址地的森林、林木和灌木林，以及紀(jì)念林、文化林、古樹名木等。
(7)自然保護(hù)區(qū)林：各級(jí)自然保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)小區(qū)內(nèi)以保護(hù)和恢復(fù)典型生態(tài)系統(tǒng)和珍貴、稀有動(dòng)植物資源及棲息地或原生地，或者保存和重建自然遺產(chǎn)與自然景觀為主要目的的森林、林木和灌木林。
(三) 用材林：以生產(chǎn)木材或竹材為主要目的的森林、林木和灌木林。
1.短輪伐期工業(yè)原料用材林：以生產(chǎn)紙漿材及特殊工業(yè)用木質(zhì)原料為主要目的，按照工程項(xiàng)目管理，采取集約經(jīng)營、定向培育的森林、林木和灌木林。
2.速生豐產(chǎn)用材林：通過使用良種壯苗和實(shí)施集約經(jīng)營，縮短培育周期，獲取最佳經(jīng)濟(jì)效益，森林生長指標(biāo)達(dá)到相應(yīng)樹種速生豐產(chǎn)林國家(行業(yè))標(biāo)準(zhǔn)的森林。
3.一般用材林：其它以生產(chǎn)木材和竹材為主要目的的森林、林木。
（四）薪炭林：以生產(chǎn)熱能燃料為主要經(jīng)營目的的森林、林木和灌木林。
（五）經(jīng)濟(jì)林：以生產(chǎn)油料、干鮮果品、工業(yè)原料、藥材及其他副特產(chǎn)品為主要經(jīng)營目的的森林、林木和灌木林。
1.果品林：以生產(chǎn)各種干、鮮果品為主要目的的森林、林木和灌木林。
2.食用原料林：以生產(chǎn)食用油料、飲料、調(diào)料、香料等為主要目的的森林、林木和灌木林。
3.林化工業(yè)原料林：以生產(chǎn)樹脂、橡膠、木栓、單檸等非木質(zhì)林產(chǎn)化工原料為主要目的的森林、林木和灌木林。
4.藥用林：以生產(chǎn)藥材、藥用原料為主要目的的森林、林木和灌木林。
5.其它經(jīng)濟(jì)林：以生產(chǎn)其它林副、特產(chǎn)品為主要目的的森林、林木和灌木林。
三、林種優(yōu)先級(jí)
當(dāng)某地塊同時(shí)滿足一個(gè)以上林種劃分條件時(shí)，應(yīng)根據(jù)先生態(tài)公益林、后商品林的原則區(qū)劃。商品林按適地適樹原則確定，公益林按以下優(yōu)先順序確定：
國防林、自然保護(hù)區(qū)林、名勝古跡和革命紀(jì)念林、風(fēng)景林、環(huán)境保護(hù)林、母樹林、實(shí)驗(yàn)林、護(hù)岸林、護(hù)路林、防火林、水土保持林、水源涵養(yǎng)林、防風(fēng)固沙林、農(nóng)田牧場防護(hù)林。
第十二條 樹種(組)、優(yōu)勢樹種(組)與樹種組成
一、樹種(組)
主要調(diào)查樹種(組)原則上與“國家森林資源連續(xù)清查主要技術(shù)規(guī)定”一致。各省(區(qū)、市)應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國主要林木目錄（第一批）》等規(guī)定，根據(jù)需要增加新調(diào)查樹種報(bào)國務(wù)院林業(yè)主管部門備案。
二、優(yōu)勢樹種(組)
在喬木林、疏林小班中，按蓄積量組成比重確定，蓄積量占總蓄積量比重最大的樹種(組)為小班的優(yōu)勢樹種(組)。
未達(dá)到起測胸徑的幼齡林、未成林造林地小班，按株數(shù)組成比例確定，株數(shù)占總株數(shù)最多的樹種（組）為小班的優(yōu)勢樹種(組)。
經(jīng)濟(jì)林、灌木林按株數(shù)或叢數(shù)比例確定，株數(shù)或叢數(shù)占總株數(shù)或叢數(shù)最多的樹種（組）為小班的優(yōu)勢樹種(組)。
三、樹種組成
喬木林、竹林按十分法確定樹種組成。復(fù)層林應(yīng)分別林層按十分法確定各林層的樹種組成。組成不到5%的樹種不記載。
第十三條 齡級(jí)、齡組、生產(chǎn)期與竹度
一、齡級(jí)與齡組
喬木林的齡級(jí)與齡組根據(jù)優(yōu)勢樹種(組)的平均年齡確定。各樹種(組)的齡級(jí)期限和齡組的劃分標(biāo)準(zhǔn)見表4。表4中未列出的樹種(組)由各省(區(qū)、市)根據(jù)其生物學(xué)特性和生長過程及經(jīng)營利用目的確定，速生豐產(chǎn)用材林、短輪伐期工業(yè)原料用材林的齡級(jí)與齡組由各省(區(qū)、市)依據(jù)相應(yīng)樹種(品種)的生物學(xué)特性和經(jīng)營培育方向確定，并報(bào)國務(wù)院林業(yè)主管部門備案。
二、竹度
竹林的齡級(jí)按竹度確定。一個(gè)大小年的周期一般為2年，稱為一度。一度為幼齡竹，二、三度為壯齡竹，四度以上為老齡竹。
三、生產(chǎn)期
經(jīng)濟(jì)林劃分為產(chǎn)前期、初產(chǎn)期、盛產(chǎn)期和衰產(chǎn)期四個(gè)生產(chǎn)期。具體劃分標(biāo)準(zhǔn)由各省(區(qū)、市)制定，報(bào)國務(wù)院林業(yè)主管部門備案。
主要樹種齡級(jí)與齡組劃分表
表4 單位：年
樹種
地區(qū)
起源
齡 組 劃 分
齡級(jí)
期限
幼齡林
中齡林
近熟林
成熟林
過熟林
紅松、云杉、
柏木、紫杉、
鐵杉
北部
天然
≤60
61-100
101-120
121-160
>161
20
北部
人工
≤40
41-60
61-80
81-120
>121
20
南部
天然
≤40
41-60
61-80
81-120
>121
20
南部
人工
≤20
21-40
41-60
61-80
>81
20
落葉松、冷杉、樟子松、
赤松、黑松
北部
天然
≤40
41-80
81-100
101-140
>141
20
北部
人工
≤20
21-30
31-40
41-60
>61
10
南部
天然
≤40
41-60
61-80
81-120
>121
20
南部
人工
≤20
21-30
31-40
41-60
>61
10
油松、馬尾松、云南松、思茅松、華山松、高山松
北部
天然
≤30
31-50
51-60
61-80
>81
10
北部
人工
≤20
21-30
31-40
41-60
>61
10
南部
天然
≤20
21-30
31-40
41-60
>61
10
南部
人工
≤10
11-20
21-30
31-50
>51
10
楊、柳、桉、 檫、楝、泡桐、木麻黃、楓楊、軟闊
北部
人工
≤10
11-15
16-20
21-30
>31
5
南部
人工
≤5
6-10
11-15
16-25
>26
5
樺、榆、木荷、楓香、珙桐
北部
天然
≤30
31-50
51-60
61-80
>81
10
北部
人工
≤20
21-30
31-40
41-60
>61
10
南部
天然
≤20
21-40
41-50
51-70
>71
10
南部
人工
≤10
11-20
21-30
31-50
>51
10
櫟、柞、櫧、栲、 樟、楠、椴、水、胡、黃、硬闊
南北
天然
≤40
41-60
61-80
81-120
>121
20
南北
人工
≤20
21-40
41-50
51-70
>71
10
杉木、柳杉、水杉
南部
人工
≤10
11-20
21-25
26-35
>36
5
注：飛播造林同人工林。
第十四條 立地因子
一、地貌
極高山：海拔5000m(含)以上的山地；
高山：海拔為3500-4999m的山地；
中山：海拔為1000-3499m的山地；
低山：海拔低于1000m的山地；
丘陵：沒有明顯的脈絡(luò)，坡度較緩和，且相對高差小于100m；
平原：平坦開闊，起伏很小。
二、坡度
Ⅰ級(jí)為平坡 0-5度；Ⅱ級(jí)為緩坡 6-15度；
Ⅲ級(jí)為斜坡16-25度；Ⅳ級(jí)為陡坡26-35度；
Ⅴ級(jí)為急坡36-45度；Ⅵ級(jí)為險(xiǎn)坡46度以上。
三、坡向
按東、南、西、北、東北、東南、西北、西南及無九個(gè)方位確定坡向。
四、坡位
分脊、上、中、下、谷、平地六個(gè)坡位。
五、腐殖質(zhì)層厚度和土層厚度
(一)腐殖質(zhì)層厚度
腐殖質(zhì)層厚度分三個(gè)等級(jí)：
厚：>5cm;
中：2—4.9cm;
薄：<2cm。
(二)土層厚度
土層厚度根據(jù)土壤的A層+B層厚度確定，厚度等級(jí)見表5。
土層厚度等級(jí)表
表5 單位：cm
厚度級(jí)
Ａ層＋Ｂ層厚度
亞熱帶山地丘陵、熱帶
亞熱帶高山、暖溫帶、溫帶、寒溫帶
厚層土
＞80
>60
中層土
40-79
30-59
薄層土
<40
<30
第十五條 其它標(biāo)準(zhǔn)
一、權(quán)屬
權(quán)屬包括所有權(quán)和使用權(quán)(經(jīng)營權(quán))，分為林地所有權(quán)、林地使用權(quán)和林木所有權(quán)、林木使用權(quán)。
林地所有權(quán)分國有和集體，林木所有權(quán)分國有、集體、個(gè)人和其他。林地與林木使用權(quán)分國有、集體、個(gè)人和其他。
三、起源
天然林：由天然下種或萌生形成的森林、林木、灌木林。
人工林：由人工直播(條播或穴播)、植苗、分殖或扦插造林形成的森林、林木、灌木林。
飛播林：由飛機(jī)播種或模擬飛播造林形成的森林、林木、灌木林。
四、天然更新等級(jí)
天然更新等級(jí)根據(jù)幼苗各高度級(jí)的天然更新株數(shù)確定，見表6。
天然更新等級(jí)
表6 單位：株/ hm2
等級(jí)/高度
≤30cm
31-50cm
≥51cm
良 好
>5000
>3000
>2500
中 等
3000-4999
1000-2999
500-2499
不 良
<3000
<1000
<500
五、林木質(zhì)量
用材林近、成、過熟林林木質(zhì)量劃為三個(gè)等級(jí)：
商品用材樹：用材部分占全樹高40%以上。
半商品用材樹：用材部分長度在2m(針葉樹)或1m(闊葉樹)以上，但不足全樹高的40%。在實(shí)際計(jì)算時(shí)一半計(jì)入經(jīng)濟(jì)用材樹，一半計(jì)入薪材樹。
薪材樹：用材部分在2m(針葉樹)或1m(闊葉樹)以下。
六、林分出材率等級(jí)
用材林近、成、過熟林林分出材率等級(jí)由林分出材量占林分蓄積量的百分比或林分中商品用材樹的株數(shù)占林分總株數(shù)的百分比確定，見表7。
用材林近、成、過熟林林分出材率等級(jí)表
表7
出材率等級(jí)
林分出材率
商品用材樹比率
針葉林
針闊混
闊葉林
針葉林
針闊混
闊葉林
1
>70%
>60%
>50%
>90%
>80%
>70%
2
50-69%
40-59%
30-49%
70-89%
60-79%
45-69%
3
<50%
<40%
<30%
<70%
<60%
<45%
七、可及度
用材林近、成、過熟林可及度分為即可及、將可及和不可及。
即可及：具備采、集、運(yùn)條件的林分。
將可及：近期將具備采、集、運(yùn)條件的林分。
不可及：因地形或經(jīng)濟(jì)原因暫時(shí)不具備采、集、運(yùn)條件的林分。
八、徑階與徑級(jí)組
林木調(diào)查起測胸徑為5.0cm，視林分平均胸徑以2cm或4cm為徑階距并采用上限排外法。
徑級(jí)組的劃分標(biāo)準(zhǔn)為：
小徑組：6-12cm； 中徑組：14-24cm
大徑組：26-36cm； 特大徑組：38cm以上
九、大徑木蓄積比等級(jí)
對本經(jīng)理期主伐利用的復(fù)層林、異齡林，以小班為單位，將林分中達(dá)到大徑木標(biāo)準(zhǔn)的林木蓄積占小班總蓄積的比率，分為以下三級(jí)：
Ⅰ級(jí)：大徑級(jí)、特大徑級(jí)蓄積量占小班總蓄積量大于70%。
Ⅱ級(jí)：大徑級(jí)、特大徑級(jí)蓄積量占小班總蓄積量為30-69%；
Ⅲ級(jí)：大徑級(jí)、特大徑級(jí)蓄積量占小班總蓄積量小于30%；
十、林層
林層劃分應(yīng)同時(shí)滿足以下四個(gè)條件：
1.各林層每公頃蓄積量小于30m2；
2.相鄰林層間林木平均高相差20%以上；
3.各林層平均胸徑在8cm以上；
4.主林層郁閉度大于0.30，其他林層郁閉度大于0.20。
十一、郁閉度、覆蓋度等級(jí)
(一)郁閉度等級(jí)
高：郁閉度0.70以上;
中：郁閉度0.40-0.69；
低：郁閉度0.20-0.39。
(二)覆蓋度等級(jí)
密：覆蓋度70%以上；
中：覆蓋度50-69%；
疏：覆蓋度30%-49%。
十二、群落結(jié)構(gòu)類型
完整結(jié)構(gòu)：具有喬木層、下木層、草本層和地被物層4個(gè)植被層的森林。
復(fù)雜結(jié)構(gòu)：具有喬木層和其它1-2個(gè)植被層的森林。
簡單結(jié)構(gòu)：只有喬木一個(gè)植被層的森林。
十三、自然度
天然林按照植被狀況與原始頂極群落的差異，或次生群落位于演替中的階段劃為3級(jí)：
Ⅰ：原始或受人為影響很小而處于基本原始的植被；
Ⅱ：有明顯人為干擾的天然植被或處于演替中期或后期的次生群落；
Ⅲ：人為干擾很大，演替逆行處于極為殘次的次生植被階段或天然植被幾乎破壞殆盡，難以恢復(fù)的逆行演替后期。
十四、散生木和四旁樹
(一)散生木
生長在竹林地、灌木林地、未成林造林地、無立木林地和宜林地上達(dá)到檢尺徑的林木，以及散生在幼林中的高大林木。
(二)四旁樹
在宅旁、村旁、路旁、水旁等地栽植的面積不到0.067hm2的各種竹叢、林木。
十四、森林覆蓋率與林木綠化率
（一）森林覆蓋率
森林覆蓋率%
=
有林地面積
×100%+
國家特別規(guī)定灌木林面積
×100%
土地總面積
土地總面積
（二）林木綠化率
林木綠化率%
=
有林地面積
×100%
+
灌木林面積
×100%
土地總面積
土地總面積
+
四旁樹占地面積(1)
×100%
土地總面積
注：(1)四旁樹占地面積按1650株/hm2 (每畝111株)計(jì)。
第十六條 經(jīng)營區(qū)劃系統(tǒng)
一、經(jīng)營單位區(qū)劃系統(tǒng)
（一）林業(yè)局（場）
林業(yè)（管理）局→林場（管理站）→林班；
或 林業(yè)（管理）局→林場（管理站）→營林區(qū)(作業(yè)區(qū)、工區(qū)、功能區(qū))→林班。
（二）自然保護(hù)區(qū)（森林公園）
管理局（處）→管理站（所）→功能區(qū)（景區(qū)）→林班。
二、縣級(jí)行政單位區(qū)劃系統(tǒng)
縣→鄉(xiāng)→村；
或 縣→鄉(xiāng)→村→林班。
經(jīng)營區(qū)劃應(yīng)同行政界線保持一致。對過去已區(qū)劃的界線，應(yīng)相對固定，無特殊情況不宜更改。
第十七條 林班區(qū)劃
林班區(qū)劃原則上采用自然區(qū)劃或綜合區(qū)劃，地形平坦等地物點(diǎn)不明顯的地區(qū)，可以采用人工區(qū)劃。林班面積一般為100-500hm2。自然保護(hù)區(qū)、東北與內(nèi)蒙古國有林區(qū)、西南高山林區(qū)和生態(tài)公益林集中地區(qū)的林班面積根據(jù)需要可適當(dāng)放大。
林班區(qū)劃線應(yīng)相對固定，無特殊情況不宜更改。國有林業(yè)局、國有林場和林業(yè)經(jīng)營水平較高的集體林區(qū)，應(yīng)在有關(guān)境界線上樹立不同的標(biāo)牌、標(biāo)樁等標(biāo)志。對于自然區(qū)劃界線不太明顯或人工區(qū)劃的林班線應(yīng)現(xiàn)地伐開或設(shè)立明顯標(biāo)志，并在林班線的交叉點(diǎn)上埋設(shè)林班標(biāo)樁。
第十八條 小班劃分
一、小班是森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)和經(jīng)營管理的基本單位，小班劃分應(yīng)盡量以明顯地形地物界線為界，同時(shí)兼顧資源調(diào)查和經(jīng)營管理的需要考慮下列基本條件：
1.權(quán)屬不同；
2.森林類別及林種不同；
3.生態(tài)公益林的事權(quán)與保護(hù)等級(jí)不同；
4.林業(yè)工程類別不同。
5.地類不同；
6.起源不同；
7.優(yōu)勢樹種(組)比例相差二成以上；
8.VI齡級(jí)以下相差一個(gè)齡級(jí)，VII齡級(jí)以上相差二個(gè)齡級(jí)；
9.商品林郁閉度相差0.20以上，公益林相差一個(gè)郁閉度級(jí)，灌木林相差一個(gè)覆蓋度級(jí)；
10.立地類型(或林型)不同。
二、森林資源復(fù)查時(shí)，應(yīng)盡量沿用原有的小班界線。但對上期劃分不合理、因經(jīng)營活動(dòng)等原因造成界線發(fā)生變化的小班，應(yīng)根據(jù)小班劃分條件重新區(qū)劃。
三、小班最小面積和最大面積依據(jù)林種、繪制基本圖所用的地形圖比例尺和經(jīng)營集約度而定。最小小班面積在地形圖上不小于4mm2，對于面積在0.067hm2以上而不滿足最小小班面積要求的，仍應(yīng)按小班調(diào)查要求調(diào)查、記載，在圖上并入相鄰小班。南方集體林區(qū)商品林最大小班面積一般不超過15hm2，其它地區(qū)一般不超過25hm2。
四、國家生態(tài)公益林小班，應(yīng)盡量利用明顯的地形、地物等自然界線作為小班界線或在小班線上設(shè)立明顯標(biāo)志，使小班位置固定下來，作為地藉小班統(tǒng)一編碼管理。
五、無林地小班、非林地小班面積不限。
第十九條 森林分類區(qū)劃
森林分類區(qū)劃是在綜合考慮國家和區(qū)域生態(tài)、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)需求后，依據(jù)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、林業(yè)發(fā)展規(guī)劃、林業(yè)區(qū)劃等宏觀規(guī)劃成果進(jìn)行的區(qū)劃。森林分類區(qū)劃以小班為單位，原則上與已有森林分類區(qū)劃成果保持一致。國家公益林界線不得擅自變動(dòng)；其它類別如以往劃分不合理、區(qū)劃條件發(fā)生變化，或因經(jīng)營活動(dòng)等原因造成界線變更時(shí)，應(yīng)根據(jù)地方人民政府關(guān)于生態(tài)公益林劃分的有關(guān)規(guī)定重新劃分和審批。
第二十條 調(diào)查數(shù)表準(zhǔn)備
森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查應(yīng)提前準(zhǔn)備和檢驗(yàn)當(dāng)?shù)剡m用的立木材積表、形高表(或樹高-斷面積-蓄積量表)、立地類型表、森林經(jīng)營類型表、森林經(jīng)營措施類型表、造林典型設(shè)計(jì)表等林業(yè)數(shù)表。為了提高調(diào)查質(zhì)量和成果水平，可根據(jù)條件編制、收集或補(bǔ)充修訂立木生物量表、地位指數(shù)表(或地位級(jí)表)、林木生長率表、材種出材率表、收獲表(生長過程表)等。
第二十一條 小班調(diào)繪
一、根據(jù)實(shí)際情況，可分別采用以下方法進(jìn)行小班調(diào)繪：
(一)采用由測繪部門繪制的當(dāng)?shù)刈钚碌谋壤邽?：10000-1：25000的地形圖到現(xiàn)地進(jìn)行勾繪。對于沒有上述比例尺的地區(qū)可采用由1：50000放大到1：25000的地形圖。
(二)使用近期拍攝的(以不超過兩年為宜)、比例尺不小于1：25000或由1：50000放大到1：25000的航片、1：100000放大到1：25000的側(cè)視雷達(dá)圖片在室內(nèi)進(jìn)行小班勾繪，然后到現(xiàn)地核對，或直接到現(xiàn)地調(diào)繪。
(三)使用近期(以不超過一年為宜)經(jīng)計(jì)算機(jī)幾何校正及影像增強(qiáng)的比例尺1：25000的衛(wèi)片(空間分辨率10m以內(nèi))在室內(nèi)進(jìn)行小班勾繪，然后到現(xiàn)地核對。
二、空間分辨率10m以上的衛(wèi)片只能作為調(diào)繪輔助用圖，不能直接用于小班勾繪。
三、現(xiàn)地小班調(diào)繪、小班核對以及為林分因子調(diào)查或總體蓄積量精度控制調(diào)查而布設(shè)樣地時(shí)，可用GPS確定小班界線和樣地位置。
第二十二條 小班調(diào)查
一、根據(jù)調(diào)查單位的森林資源特點(diǎn)、調(diào)查技術(shù)水平、調(diào)查目的和調(diào)查等級(jí)，可采用不同的調(diào)查方法進(jìn)行小班調(diào)查。
二、小班調(diào)查應(yīng)充分利用上期調(diào)查成果和小班經(jīng)營檔案，以提高小班調(diào)查精度和效率，保持調(diào)查的連續(xù)性。
三、小班測樹因子調(diào)查方法
(一)樣地實(shí)測法
在小班范圍內(nèi)，通過隨機(jī)、機(jī)械或其它的抽樣方法，布設(shè)圓形、方形、帶狀或角規(guī)樣地，在樣地內(nèi)實(shí)測各項(xiàng)調(diào)查因子，由此推算小班調(diào)查因子。布設(shè)的樣地應(yīng)符合隨機(jī)原則(帶狀樣地應(yīng)與等高線垂直或成一定角度)，樣地?cái)?shù)量應(yīng)滿足第六章的精度要求。
(二)目測法
當(dāng)林況比較簡單時(shí)采用此法。調(diào)查前，調(diào)查員要通過30塊以上的標(biāo)準(zhǔn)地目測練習(xí)和一個(gè)林班的小班目測調(diào)查練習(xí)，并經(jīng)過考核，各項(xiàng)調(diào)查因子目測的數(shù)據(jù)80%項(xiàng)次以上達(dá)到允許的精度要求時(shí)，才可以進(jìn)行目測調(diào)查。
小班目測調(diào)查時(shí)，必須深入小班內(nèi)部，選擇有代表性的調(diào)查點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查。為了提高目測精度，可利用角規(guī)樣地或固定面積樣地以及其他輔助方法進(jìn)行實(shí)測，用以輔助目測。目測調(diào)查點(diǎn)數(shù)視小班面積不同而定：
3hm2以下 1-2個(gè)
4-7hm2 2-3個(gè)
8-12hm2 3-4個(gè)
13hm2以上 5-6個(gè)
(三) 航片估測法
航片比例尺大于1：10000時(shí)可采用此法。調(diào)查前，分別林分類型或樹種(組)抽取若干個(gè)有蓄積量的小班(數(shù)量不低于50)，判讀各小班的平均樹冠直徑、平均樹高、株數(shù)、郁閉度等級(jí)、坡位等，然后到實(shí)地調(diào)查各小班的相應(yīng)因子，編制航空象片樹高表、胸徑表、立木材積表或航空象片數(shù)量化蓄積量表。為保證估測精度，必須選設(shè)一定數(shù)量的樣地對數(shù)表（模型）進(jìn)行實(shí)測檢驗(yàn)，達(dá)到90%以上精度時(shí)方可使用。
航片估測時(shí)，先在室內(nèi)對各個(gè)小班進(jìn)行判讀(可結(jié)合小班室內(nèi)調(diào)繪工作)，利用判讀結(jié)果和所編制的航空象片測樹因子表估計(jì)小班各項(xiàng)測樹因子。然后，抽取5-10%的判讀小班到現(xiàn)地核對，各項(xiàng)測樹因子判讀精度達(dá)到第六章精度要求的小班超過90%時(shí)可以通過。
(四)衛(wèi)片估測法
當(dāng)衛(wèi)片的空間分辨率達(dá)到3m時(shí)可采用此法。其技術(shù)要點(diǎn)為：
1.建立判讀標(biāo)志
根據(jù)調(diào)查單位的森林資源特點(diǎn)和分布狀況，以衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)景幅的物候期為單位，每景選擇若干條能覆蓋區(qū)域內(nèi)所有地類和樹種（組）、色調(diào)齊全且有代表性的勘察路線。將衛(wèi)星影像特征與實(shí)地情況對照獲得相應(yīng)影像特征，并記錄各地類與樹種（組）的影像色調(diào)、光澤、質(zhì)感、幾何形狀、地形地貌及地理位置(包括地名)等，建立目視判讀標(biāo)志表。
2.目視判讀
根據(jù)目視判讀標(biāo)志，綜合運(yùn)用其它各種信息和影像特征，在衛(wèi)星影像圖上判讀并記載小班的地類、樹種(組)、郁閉度、齡組等判讀結(jié)果。
對于林地、林木的權(quán)屬、起源，以及目視判讀中難以區(qū)別的地類，要充分利用已掌握的有關(guān)資料、詢問當(dāng)?shù)丶夹g(shù)人員或到現(xiàn)地調(diào)查等方式確定。
3.判讀復(fù)核
目視判讀采取一人區(qū)劃判讀，另一人復(fù)核判讀方式進(jìn)行，二人在“背靠背”作業(yè)前提下分別判讀和填寫判讀結(jié)果。當(dāng)兩名判讀人員的一致率達(dá)到90%以上時(shí)，二人應(yīng)對不一致的小班通過商議達(dá)成一致意見，否則應(yīng)到現(xiàn)地核實(shí)。當(dāng)兩判讀人員的一致率達(dá)不到90%以上時(shí)，應(yīng)分別重新判讀。對于室內(nèi)判讀有疑問的小班必須全部到現(xiàn)地確定。
4.實(shí)地驗(yàn)證
室內(nèi)判讀經(jīng)檢查合格后，采用典型抽樣方法選擇部分小班進(jìn)行實(shí)地驗(yàn)證。實(shí)地驗(yàn)證的小班數(shù)不少于小班總數(shù)的5%(但不低于50個(gè))，并按照各地類和樹種（組）判讀的面積比例分配，同時(shí)每個(gè)類型不少于10個(gè)小班。在每個(gè)類型內(nèi)，要按照小班面積大小比例不等概選取。各項(xiàng)因子的正判率達(dá)到90%以上時(shí)為合格。
5.蓄積量調(diào)查
結(jié)合實(shí)地驗(yàn)證，典型選取有蓄積量的小班，現(xiàn)地調(diào)查其單位面積蓄積量，然后建立判讀因子與單位面積蓄積量之間的回歸模型，根據(jù)判讀小班的蓄積量標(biāo)志值計(jì)算相應(yīng)小班的蓄積量。
(五)各種小班調(diào)查方法允許調(diào)查的小班測樹因子見表8。
不同調(diào)查方法應(yīng)調(diào)查的小班測樹因子表
表8
調(diào)查法
測樹因子
樣地法
目測法
航片
估測法
衛(wèi)片
估測法
林 層
√
√
√
起 源
√
√
√
√
優(yōu)勢樹種(組)
√
√
√
√
樹種組成
√
√
平均年齡(齡組)
√
√
√
√
平均樹高
√
√
√
平均胸徑
√
√
√
優(yōu)勢木平均高
√
√
√
郁 閉 度
√
√
√
√
每公頃株數(shù)
√
√
√
散生木蓄積量
√
√
每公頃蓄積量
√
√
√
√
枯倒木蓄積量
√
√
天然更新
√
√
下木覆蓋度
√
√
四、小班調(diào)查因子記載
(一) 小班調(diào)查因子
分別商品林和生態(tài)公益林小班按地類調(diào)查或記載不同調(diào)查因子，詳見表9。
(二)調(diào)查項(xiàng)目記載
1.空間位置：記載小班所在的縣(局、總場、管理局)、林場(分場、鄉(xiāng)、管理站)、作業(yè)區(qū)(工區(qū)、村)、林班號(hào)、小班號(hào)。
2.權(quán)屬：分別土地所有權(quán)和使用權(quán)、林木所有權(quán)和使用權(quán)調(diào)查記載。
3.地類：按最后一級(jí)地類調(diào)查記載。
4.工程類別：分別天然林保護(hù)工程，退耕還林工程，環(huán)京津風(fēng)沙源治理工程，三北與長江中下游等重點(diǎn)地區(qū)防護(hù)林建設(shè)工程、野生動(dòng)植物保護(hù)和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)工程、速生豐產(chǎn)用材林工程、其它工程填寫。
5.事權(quán)：生態(tài)公益林（地）分為國家級(jí)或地方級(jí)。
6.保護(hù)等級(jí)：生態(tài)公益林（地）分為特殊保護(hù)、重點(diǎn)保護(hù)和一般保護(hù)。
7.地形地勢：記載小班地貌、平均海拔、坡度、坡向和坡位等因子。
8.土壤：記載小班土壤名稱(記至土類)、腐殖質(zhì)層厚度、土層厚度(A+B層)、質(zhì)地、石礫含量等。
不同地類小班調(diào)查因子表
表9
地類
調(diào)查項(xiàng)目
喬
木
林
竹林
疏林地
國家特別規(guī)定灌木林
其它
灌木
林
人工造林未成林地
封育
未成
林地
苗
圃
地
采伐跡地
火
燒
跡
地
宜
林
地
其它無立木林地
輔助生產(chǎn)林地
空間位置
1,2
1,2
1,2
1,2
1,2
1,2
1,2
1,2
1,2
1,2
1,2
1,2
1,2
權(quán) 屬
1,2
1,2
1,2
1,2
1,2
1,2
1,2
1,2
1,2
1,2
1,2
1,2
1,2
地 類
1,2
1,2
1,2
1,2
1,2
1,2
1,2
1,2
1,2
1,2
1,2
1,2
1,2
工程類別
1,2
1,2
1,2
1,2
1,2
1,2
1,2
1,2
1,2
1,2
1,2
事 權(quán)
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
保護(hù)等級(jí)
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
地形地勢
1,2
1,2
1,2
1,2
1,2
1,2
1,2
1,2
1,2
1,2
1,2
土壤/腐殖質(zhì)
1,2
1,2
1,2
1,2
1,2
1,2
1,2
1,2
1,2
1,2
1,2
下木植被
1,2
1,2
1,2
1,2
1,2
1,2
1,2
1,2
1,2
1,2
1,2
立地類型
1,2
1,2
1,2
1,2
1,2
1,2
1,2
1,2
1,2
1,2
1,2
立地等級(jí)
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
天然更新
1,2
1,2
1,2
1,2
1,2
1,2
1,2
1,2
造林類型
1,2
1,2
1,2
1,2
林 種
1,2
1,2
1,2
1,2
1,2
起 源
1,2
1,2
1,2
1,2
1,2
1,2
1,2
林 層
1
群落結(jié)構(gòu)
2
自 然 度
1,2
1,2
1,2
1,2
1,2
優(yōu)勢樹種(組)
1,2
1,2
1,2
1,2
1,2
1,2
1,2
樹種組成
1
1
1
1
1
平均年齡
1,2
1,2
1
1,2
1,2
平均樹高
1,2
1,2
1,2
1,2
1,2
1,2
1,2
平均胸徑
1,2
1,2
1,2
優(yōu)勢木平均高
1
郁閉/覆蓋度
1,2
1,2
1,2
1,2
1,2
每公頃株數(shù)
1
1
1
1,2
1,2
散生木
1,2
1,2
1,2
1,2
1,2
1,2
1,2
1,2
每公頃蓄積量
1,2
1,2
1,2
枯倒木蓄積量
1,2
1,2
健康狀況
1,2
1,2
1,2
1,2
1,2
1,2
1,2
調(diào)查日期
1,2
1,2
1,2
1,2
1,2
1,2
1,2
1,2
1,2
1,2
1,2
1,2
1,2
調(diào)查員姓名
1,2
1,2
1,2
1,2
1,2
1,2
1,2
1,2
1,2
1,2
1,2
1,2
1,2
注：1為商品林，2為公益林。
9.下木植被：記載下層植被的優(yōu)勢和指示性植物種類、平均高度和覆蓋度。
10.立地類型：查立地類型表確定小班立地類型。
11.立地等級(jí)：根據(jù)小班優(yōu)勢木平均高和平均年齡查地位指數(shù)表，或根據(jù)小班主林層優(yōu)勢樹種平均高和平均年齡查地位級(jí)表確定小班的立地等級(jí)。對疏林地、無立木林地、宜林地等小班可根據(jù)有關(guān)立地因子查數(shù)量化地位指數(shù)表確定小班的立地等級(jí)。
12.天然更新：調(diào)查小班天然更新幼樹與幼苗的種類、年齡、平均高度、平均根徑、每公頃株數(shù)、分布和生長情況，并評(píng)定天然更新等級(jí)。
13.造林類型：對適合造林的小班，根據(jù)小班的立地條件，按照適地適樹的原則，查造林典型設(shè)計(jì)表確定小班的造林類型。
14.林種：按林種劃分技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)查確定，記載到亞林種。
15.起源：按主要生成方式調(diào)查確定。
16.林層：商品林按林層劃分條件確定是否分層，然后確定主林層。并分別林層調(diào)查記載郁閉度、平均年齡、株數(shù)、樹高、胸徑、蓄積量和樹種組成等測樹因子。除株數(shù)、蓄積量以各林層之和作為小班調(diào)查數(shù)據(jù)以外，其它小班調(diào)查因子均以主林層的調(diào)查因子為準(zhǔn)。
17.自然度:根據(jù)干擾程度記載。
18.群落結(jié)構(gòu)：公益林根據(jù)植被的層次多少確定群落結(jié)構(gòu)類型。
19.自然度：天然林根據(jù)干擾的強(qiáng)弱程度記載到級(jí)。
20.優(yōu)勢樹種(組)：分別林層記載優(yōu)勢樹種(組)。
21.樹種組成：分別林層用十分法記載。
22.平均胸徑：分別林層，記載優(yōu)勢樹種(組)的平均胸徑。
23.平均年齡：分別林層，記載優(yōu)勢樹種(組)的平均年齡。平均年齡由林分優(yōu)勢樹種(組)的平均木年齡確定，平均木是指具有優(yōu)勢樹種(組)斷面積平均直徑的林木。
24.平均樹高：分別林層，調(diào)查記載優(yōu)勢樹種(組)的平均樹高。在目測調(diào)查時(shí)，平均樹高可由平均木的高度確定。灌木林設(shè)置小樣方或樣帶估測灌木的平均高度。
25.優(yōu)勢木平均高：在小班內(nèi)，選擇3株優(yōu)勢樹種(組)中最高或胸徑最大的立木測定其樹高，取平均值作為小班的優(yōu)勢木平均高。
26.郁閉度或覆蓋度：有林地小班用目測或儀器測定各林層林冠對地面的覆蓋程度，取小數(shù)二位；灌木林設(shè)置小樣方或樣帶估測并記載覆蓋度，用百分?jǐn)?shù)表示。
27.每公頃株數(shù)：商品林分別林層記載活立木的每公頃株數(shù)。
28.散生木：分樹種調(diào)查小班散生木株數(shù)、平均胸徑，計(jì)算各樹種材積和總材積。
29.每公頃蓄積量：分別林層記載活立木每公頃蓄積量。
30.枯倒木蓄積量：記載小班內(nèi)可利用的枯立木、倒木、風(fēng)折木、火燒木的總株數(shù)和平均胸徑，計(jì)算蓄積量。
31.健康狀況：記載林地衛(wèi)生、林木(苗木)受病蟲危害和火災(zāi)危害以及林內(nèi)枯倒木分布與數(shù)量等狀況。林木病蟲害應(yīng)調(diào)查記載林木病蟲害的有無以及病蟲種類、危害程度。森林火災(zāi)應(yīng)調(diào)查記載森林火災(zāi)發(fā)生的時(shí)間、受害面積、損失蓄積。
32.調(diào)查日期：記錄小班調(diào)查時(shí)的年、月、日。
33.調(diào)查員姓名：由調(diào)查員本人簽字。
(三)其它應(yīng)調(diào)查記載項(xiàng)目及要求
1.用材林近成過熟林小班
除按本條四(二)款記載小班因子外，還要調(diào)查記載小班的以下內(nèi)容:
(1)可及度：調(diào)查記載小班的可及度狀況。
(2)即可及、將可及小班采用實(shí)測標(biāo)準(zhǔn)地(樣地)、角規(guī)控制檢尺、數(shù)學(xué)模型等方法調(diào)查或推算各徑級(jí)組株數(shù)和蓄積量。
(3)即可及、將可及小班采用實(shí)測標(biāo)準(zhǔn)地(樣地)、數(shù)學(xué)模型等方法調(diào)查或推算經(jīng)濟(jì)材、半經(jīng)濟(jì)材和薪材的株數(shù)和蓄積。
(4)即可及、將可及小班根據(jù)小班蓄積量和林分材種出材率表或直徑分布和單木材種出材率表確定材種出材量。
2.擇伐林小班
對于實(shí)行擇伐方式的異齡林小班，采用實(shí)測標(biāo)準(zhǔn)地(樣地)、角規(guī)控制檢尺等調(diào)查方法調(diào)查記載小班的直徑分布。
3.人工幼林、未成林人工造林地小班
除按本條四(二)款記載小班因子外，還要調(diào)查記載整地方法、規(guī)格、造林年度、造林密度、混交比、成活率或保存率及撫育措施。
4.竹林小班
對于商品用材林中的竹林小班增加調(diào)查記載小班各竹度的株數(shù)和株數(shù)百分比。
5.經(jīng)濟(jì)林小班
(1)有蓄積量的喬木經(jīng)濟(jì)林小班，應(yīng)參照用材林小班調(diào)查計(jì)算方法調(diào)查記載小班蓄積量。
(2)調(diào)查各生產(chǎn)期的株數(shù)和生長狀況。
6.一般生態(tài)公益林小班
下經(jīng)理期有經(jīng)營活動(dòng)的一般生態(tài)公益林近成過熟林或天然異齡林小班應(yīng)參照用材林近成過熟林小班的要求補(bǔ)充調(diào)查因子。森林經(jīng)營集約度較高地區(qū)的所有一般生態(tài)公益林小班均應(yīng)參照商品林小班進(jìn)行調(diào)查。
7.紅樹林小班
紅樹林小班調(diào)查執(zhí)行《全國紅樹林資源調(diào)查技術(shù)規(guī)定》。
8.輔助生產(chǎn)林地小班
調(diào)查記載輔助生產(chǎn)設(shè)施的類型、用途、利用或保養(yǎng)現(xiàn)狀。
五、林網(wǎng)、四旁樹調(diào)查
(一)林網(wǎng)調(diào)查
達(dá)到有林地標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)田牧場林帶、護(hù)路林帶、護(hù)岸林帶等不劃分小班，但應(yīng)統(tǒng)一編號(hào)，在圖上反映，除按照生態(tài)公益林的要求進(jìn)行調(diào)查外，還要調(diào)查記載林帶的行數(shù)、行距。
(二)城鎮(zhèn)林、四旁樹調(diào)查
達(dá)到有林地標(biāo)準(zhǔn)的城鎮(zhèn)林、四旁林視其森林類別分別按照商品林或生態(tài)公益林的調(diào)查要求進(jìn)行調(diào)查。在宅旁、村旁、路旁、水旁等地栽植的達(dá)不到有林地標(biāo)準(zhǔn)的各種竹叢、林木，包括平原農(nóng)區(qū)達(dá)不到有林地標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)田林網(wǎng)樹，以街道、行政村為單位，街段、戶為樣本單元進(jìn)行抽樣調(diào)查，具體要求由各省(區(qū)、市)根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r確定。
六、散生木調(diào)查
散生木應(yīng)按小班進(jìn)行全面調(diào)查、單獨(dú)記載。
第二十三條 調(diào)查總體蓄積量控制
一、以經(jīng)營單位或縣級(jí)行政單位為總體進(jìn)行總體蓄積量抽樣控制。調(diào)查面積小于5000hm2或森林覆蓋率小于15%的單位可以不進(jìn)行抽樣控制，也可以與相鄰經(jīng)營單位聯(lián)合進(jìn)行抽樣控制，但應(yīng)保證控制范圍內(nèi)調(diào)查方法和調(diào)查時(shí)間的一致性。
二、總體抽樣控制精度根據(jù)單位性質(zhì)確定：
以商品林為主的經(jīng)營單位或縣級(jí)行政單位為90%；
以公益林為主的經(jīng)營單位或縣級(jí)行政單位為85%；
自然保護(hù)區(qū)、森林公園為80%。
三、在抽樣總體內(nèi)，采用機(jī)械抽樣、分層抽樣、成群抽樣等抽樣方法進(jìn)行抽樣控制調(diào)查，樣地?cái)?shù)量要滿足抽樣控制精度要求。
四、樣地實(shí)測可以采用角規(guī)測樹、每木檢尺等方法。根據(jù)樣地樣木測定的結(jié)果計(jì)算樣地蓄積量，并按相應(yīng)的抽樣理論公式計(jì)算總體蓄積量、蓄積量標(biāo)準(zhǔn)誤和抽樣精度。
五、當(dāng)總體蓄積量抽樣精度達(dá)不到規(guī)定的要求時(shí)，要重新計(jì)算樣地?cái)?shù)量，并布設(shè)、調(diào)查增加的樣地，然后重新計(jì)算總體蓄積量、蓄積量標(biāo)準(zhǔn)誤和抽樣精度，直至總體蓄積量抽樣精度達(dá)到規(guī)定的要求。
六、將各小班蓄積量匯總計(jì)算的總體蓄積量(包括林網(wǎng)和四旁樹蓄積量)與以總體抽樣調(diào)查方法計(jì)算的總體蓄積量進(jìn)行比較：
(一)當(dāng)兩者差值不超過±1倍的標(biāo)準(zhǔn)誤時(shí)，即認(rèn)為由小班調(diào)查匯總的總體蓄積量符合精度要求，并以各小班匯總的蓄積量作為總體蓄積量。
(二)當(dāng)兩者差值超過±1倍的標(biāo)準(zhǔn)誤、但不超過±3倍的標(biāo)準(zhǔn)誤時(shí)，應(yīng)對差異進(jìn)行檢查分析，找出影響小班蓄積量調(diào)查精度的因素，并根據(jù)影響因素對各小班蓄積量進(jìn)行修正，直至兩種總體蓄積量的差值在±1倍的標(biāo)準(zhǔn)誤范圍以內(nèi)。
(三)當(dāng)兩者差值超過±3倍的標(biāo)準(zhǔn)誤時(shí)，小班蓄積量調(diào)查全部返工。
第二十四條 專項(xiàng)調(diào)查
由調(diào)查會(huì)議確定的生長量調(diào)查、消耗量調(diào)查、土壤調(diào)查、森林病蟲害調(diào)查、森林火災(zāi)調(diào)查、珍稀植物、野生經(jīng)濟(jì)植物資源調(diào)查、野生動(dòng)物資源調(diào)查、濕地資源調(diào)查、荒漠化土地資源調(diào)查、森林多種效益計(jì)量、評(píng)價(jià)調(diào)查和林業(yè)經(jīng)濟(jì)調(diào)查等各專項(xiàng)調(diào)查，執(zhí)行原林業(yè)部制定的“林業(yè)專業(yè)調(diào)查主要技術(shù)規(guī)定”和其它有關(guān)專項(xiàng)調(diào)查技術(shù)規(guī)定(或?qū)嵤┘?xì)則)。
第二十五條 調(diào)查重點(diǎn)
各地在開展森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查時(shí)，應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)厣仲Y源的特點(diǎn)和調(diào)查的目的等，對調(diào)查的內(nèi)容及其詳細(xì)程度有所側(cè)重。
一、以森林主伐利用為主的地區(qū)，應(yīng)著重對地形、可及性，以及用材林的近、成、過熟林測樹因子等進(jìn)行調(diào)查。
二、以森林撫育改造為主的地區(qū)，應(yīng)著重對幼中齡林的密度、林木生長發(fā)育狀況等林分因子以及立地條件進(jìn)行調(diào)查。
三、以更新造林為主的地區(qū)，應(yīng)著重對土壤、水資源等條件、天然更新狀況等進(jìn)行調(diào)查，以做到適地適樹，保證更新造林質(zhì)量。
四、以自然保護(hù)為主的地區(qū)，應(yīng)著重調(diào)查被保護(hù)對象種類、分布、數(shù)量、質(zhì)量、自然性以及受威脅狀況等。
五、以防護(hù)、旅游等生態(tài)公益效能為主的林區(qū)，應(yīng)分別不同的類型，著重調(diào)查與發(fā)揮森林生態(tài)公益效能有關(guān)的林木因子、立地因子和其它因子
第二十六條 統(tǒng)計(jì)要求
一、所有調(diào)查材料，必須經(jīng)專職檢查人員檢查驗(yàn)收。
二、小班調(diào)查材料驗(yàn)收完畢后才能進(jìn)行資源統(tǒng)計(jì)。資源統(tǒng)計(jì)原則上要求以省為單位采用統(tǒng)一的計(jì)算機(jī)統(tǒng)計(jì)軟件。每個(gè)省的資源統(tǒng)計(jì)方法要一致，各種統(tǒng)計(jì)成果報(bào)表在形式和內(nèi)容上均要相同。
三、統(tǒng)計(jì)報(bào)表采用由小班、林班向上逐級(jí)統(tǒng)計(jì)匯總方式進(jìn)行。
四、當(dāng)小班由幾個(gè)地塊合并而成時(shí)，可選擇面積最大的地塊或根據(jù)經(jīng)營方向確定一個(gè)地塊的調(diào)查因子作為合并小班的調(diào)查因子，但小班蓄積量為各地塊的蓄積量之和。在統(tǒng)計(jì)匯總時(shí)，采用合并后小班的調(diào)查因子。
五、內(nèi)業(yè)統(tǒng)計(jì)
國有林業(yè)局統(tǒng)計(jì)到林場；林場統(tǒng)計(jì)到營林區(qū)(或作業(yè)區(qū))；營林區(qū)(或作業(yè)區(qū))統(tǒng)計(jì)到林班。
國有林場從總場(林場)統(tǒng)計(jì)到分場；分場統(tǒng)計(jì)到營林區(qū)(或作業(yè)區(qū))；營林區(qū)(或作業(yè)區(qū))統(tǒng)計(jì)到林班。
自然保護(hù)區(qū)、森林公園從管理局（處）統(tǒng)計(jì)到管理站（所）；管理站（所）統(tǒng)計(jì)到功能區(qū)（景區(qū)）；功能區(qū)（景區(qū)）統(tǒng)計(jì)到林班。
縣級(jí)行政單位從縣統(tǒng)計(jì)到鄉(xiāng)；鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)到村；村統(tǒng)計(jì)到林班。
六、統(tǒng)計(jì)表分權(quán)屬統(tǒng)計(jì)匯總。其中附表1按土地所有權(quán)統(tǒng)計(jì)，附表2按林木所有權(quán)統(tǒng)計(jì)。
第二十七條 各種規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查成果圖可采用計(jì)算機(jī)或手工等制圖手段繪制，圖式必須符合林業(yè)地圖圖式的規(guī)定。
第二十八條 基本圖編制
基本圖主要反映調(diào)查單位自然地理、社會(huì)經(jīng)濟(jì)要素和調(diào)查測繪成果。它是求算面積和編制林相圖及其他林業(yè)專題圖的基礎(chǔ)資料。
一、基本圖按國際分幅編制。
二、根據(jù)調(diào)查單位的面積大小和林地分布情況，基本圖的比例尺可采用1：5000；1：10000；1：25000等不同比例尺。
三、基本圖的成圖方法
(一)基本圖的底圖
1.計(jì)算機(jī)成圖：直接利用調(diào)查單位所在地的國土規(guī)劃部門測繪的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)繪制基本圖的底圖，或?qū)⒎暇纫蟮淖钚碌匦螆D輸入計(jì)算機(jī)，并矢量化，編制基本圖的底圖。
2.手工成圖：用符合精度要求的最新地形圖手工繪制基本圖的底圖。
(二)基本圖編制
1.將調(diào)繪手圖(包括航片、衛(wèi)片)上的小班界、林網(wǎng)轉(zhuǎn)繪或疊加到基本圖的底圖上，在此基礎(chǔ)上編制基本圖。轉(zhuǎn)繪誤差不超過0.5mm。
2.基本圖的編圖要素包括各種境界線(行政區(qū)域界、國有林業(yè)局、林場、營林區(qū)、林班、小班)、道路、居民點(diǎn)、獨(dú)立地物、地貌(山脊、山峰、陡崖等)、水系、地類、林班注記、小班注記。
第二十九條 林相圖編制
以林場(或鄉(xiāng)、村)為單位，用基本圖為底圖進(jìn)行繪制，比例尺與基本圖一致。林相圖根據(jù)小班主要調(diào)查因子注記與著色。凡有林地小班，應(yīng)進(jìn)行全小班著色，按優(yōu)勢樹種確定色標(biāo)，按齡組確定色層。其他小班僅注記小班號(hào)及地類符號(hào)。
第三十條 森林分布圖編制
以經(jīng)營單位或縣級(jí)行政區(qū)域?yàn)閱挝?，用林相圖縮小繪制。比例尺一般為1：50000—1：100000。其繪制方法是將林相圖上的小班進(jìn)行適當(dāng)綜合。凡在森林分布圖上大于4mm2的非有林地小班界均需繪出。但大于4mm2的有林地小班，則不繪出小班界，僅根據(jù)林相圖著色區(qū)分。
第三十一條 森林分類區(qū)劃圖和專題圖編制
一、森林分類區(qū)劃圖編制
以經(jīng)營單位或縣級(jí)行政區(qū)域?yàn)閱挝?，用林相圖縮小繪制。比例尺一般為1：50000—1：100000。該圖分別工程區(qū)、森林類別、生態(tài)公益林保護(hù)等級(jí)和事權(quán)等級(jí)著色。
二、專題圖編制
以反映專項(xiàng)調(diào)查內(nèi)容為主的各種專題圖，其圖種和比例尺根據(jù)經(jīng)營管理需要，由調(diào)查會(huì)議具體確定，但要符合林業(yè)專業(yè)調(diào)查技術(shù)規(guī)定(或技術(shù)細(xì)則)的要求。
第三十二條 面積量算
一、按照“層層控制，分級(jí)量算，按比例平差”的原則進(jìn)行面積量算。即先量算林業(yè)局(縣、保護(hù)區(qū)、森林公園)的面積，再量算林場(鄉(xiāng)、管理站)、林班(村)面積，最后量算小班面積。如無特殊情況，縣、鄉(xiāng)各級(jí)行政單位的面積應(yīng)與民政部門公布的面積一致。各級(jí)面積經(jīng)準(zhǔn)確量算后，復(fù)查時(shí)除非界線發(fā)生變化，否則不準(zhǔn)變動(dòng)。
二、國有林業(yè)局(縣、保護(hù)區(qū)、森林公園)、林場(鄉(xiāng)、管理站)的面積用理論圖幅面積計(jì)算，即將分布在各圖幅上的部分累加求得。一個(gè)圖幅上的各部分面積，要分別量測進(jìn)行平差。
三、用地理信息系統(tǒng)(GIS)繪制成果圖時(shí)，可直接用地理信息系統(tǒng)量算林班和小班面積。手工繪制成果圖時(shí)，可用幾何法、網(wǎng)點(diǎn)網(wǎng)格法或求積儀等量算林班和小班面積。
四、林場（鄉(xiāng)）內(nèi)各林班面積之和與林場面積相差不到1％，林班內(nèi)各小班面積之和與林班面積相差不到2％時(shí)，可進(jìn)行平差，超出時(shí)應(yīng)重新量算。
五、面積量算以公頃為單位，精確到0.1公頃。
第三十三條 為了提高資源統(tǒng)計(jì)、成果圖繪制效率和便于資源經(jīng)營管理和資源檔案管理，調(diào)查單位應(yīng)采用計(jì)算機(jī)進(jìn)行內(nèi)業(yè)計(jì)算、統(tǒng)計(jì)，用地理信息系統(tǒng)編繪成果圖。林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)乙級(jí)以上單位承擔(dān)的調(diào)查項(xiàng)目應(yīng)建立森林資源管理信息系統(tǒng)。
第三十四條 調(diào)查員資格
一、調(diào)查員實(shí)行持證上崗制度。對無證人員完成的調(diào)查成果，林業(yè)主管部門或調(diào)查單位應(yīng)不予驗(yàn)收、不能通過。
二、調(diào)查承擔(dān)單位應(yīng)組織調(diào)查員認(rèn)真學(xué)習(xí)規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查的技術(shù)規(guī)定或?qū)嵤┘?xì)則，以統(tǒng)一調(diào)查方法和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
第三十五條 質(zhì)量檢查
一、為了保證規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查的工作質(zhì)量，在規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查過程中，應(yīng)由調(diào)查單位的林業(yè)主管部門、調(diào)查單位和調(diào)查承擔(dān)單位代表共同組成專職檢查組對調(diào)查工作進(jìn)行質(zhì)量檢查，專職檢查組在檢查工作結(jié)束后要提交質(zhì)量檢查報(bào)告。
(二)專職檢查組正常檢查的工作量不應(yīng)低于規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查工作量的3％。在被檢查的工作量中，90％以上項(xiàng)次達(dá)到允許誤差的，則為工作質(zhì)量合格。否則應(yīng)增大檢查量，當(dāng)被檢查的工作量增加到調(diào)查工作量的5%，而達(dá)到允許誤差的項(xiàng)次仍不到90%的，則被檢查的規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查工作質(zhì)量不合格，應(yīng)全部返工。
第三十六條 管理制度
一、調(diào)查承擔(dān)單位要加強(qiáng)對調(diào)查員的職業(yè)道德教育，制定質(zhì)量獎(jiǎng)懲辦法。對于不按操作規(guī)則辦事的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要予以嚴(yán)肅處理，并依據(jù)有關(guān)法規(guī)追究當(dāng)事人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、行政責(zé)任，直至法律責(zé)任。
二、調(diào)查承擔(dān)單位應(yīng)分級(jí)建立技術(shù)責(zé)任制度。原始調(diào)查記錄必須有調(diào)查員簽字，方為有效?？偟恼{(diào)查資料應(yīng)具有質(zhì)量檢查合格證書，經(jīng)森林經(jīng)營單位和調(diào)查承擔(dān)單位負(fù)責(zé)人簽署意見后方可上報(bào)。
第三十七條 精度要求
一、允許誤差
主要小班調(diào)查因子允許誤差分為A、B、C三個(gè)等級(jí)，見表10。
主要小班調(diào)查因子允許誤差表
表10
調(diào)查因子
允 許 誤 差 %
A
B
C
小班面積
5
5
5
樹種組成
5
10
20
平均樹高
5
10
15
平均胸徑
5
10
15
平均年齡
10
15
20
郁閉度
5
10
15
每公頃斷面積
5
10
15
每公頃蓄積量
15
20
25
每公頃株數(shù)
5
10
15
二、精度要求
1.國有森林經(jīng)營單位和經(jīng)營強(qiáng)度高的縣級(jí)行政單位，商品林小班允許誤差采用等級(jí)“A”；
2.一般縣級(jí)行政單位的商品林小班、所有單位的一般生態(tài)公益林小班允許誤差采用等級(jí)“B”；
3.自然保護(hù)區(qū)、森林公園和其它特殊、重點(diǎn)生態(tài)公益林小班允許誤差采用等級(jí)“C”。
三、其他要求
(一)樣地調(diào)查精度要求執(zhí)行《國家森林資源連續(xù)清查主要技術(shù)規(guī)定》。
(二)小班調(diào)查時(shí)確定的小班權(quán)屬、地類、林種、起源不得有錯(cuò)。
第三十八條 規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查成果包括：
一、表格材料：
(一)小班調(diào)查簿
森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查的小班調(diào)查簿格式由各省(區(qū)、市)確定。
(二)統(tǒng)計(jì)表
應(yīng)提交下列6種統(tǒng)計(jì)表，格式見附表1-6，其它統(tǒng)計(jì)表由各省(區(qū)、市)確定，可參見附表7-13。
1.各類土地面積統(tǒng)計(jì)表
2.各類森林、林木面積蓄積統(tǒng)計(jì)表
3.林種統(tǒng)計(jì)表
4.喬木林面積、蓄積按齡組統(tǒng)計(jì)表
5.生態(tài)公益林（地）統(tǒng)計(jì)表
6.紅樹林資源統(tǒng)計(jì)表
二、圖面材料：
1.基本圖，比例尺為1：5000-1：25000；
2.林相圖，比例尺為1：10000-1：50000；
3.森林分布圖，比例尺為1：50000-1：100000；
4.森林分類區(qū)劃圖，比例尺為1：50000-1：100000；
5.其它專題圖
三、文字材料：
1.森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查報(bào)告
2.專項(xiàng)調(diào)查報(bào)告
3.質(zhì)量檢查報(bào)告
四、電子文檔
與上述表格材料、圖面材料和文字材料相對應(yīng)的電子文檔。
五、基于森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查建立的森林資源檔案，乙級(jí)資質(zhì)單位應(yīng)提交調(diào)查單位的森林資源管理信息系統(tǒng)。
六、各級(jí)森林資源管理部門規(guī)定的其它成果材料。
