隨著手機(jī)用戶的逐年劇增，通訊網(wǎng)絡(luò)覆蓋率的提高，以及無(wú)線通訊技術(shù)的突飛猛進(jìn)，具有移動(dòng)傳播優(yōu)勢(shì)的廣播，自然而然與手機(jī)相結(jié)合。根據(jù)工信部的統(tǒng)計(jì)，截至2011年第二季度，我國(guó)手機(jī)用戶達(dá)9.2億戶。無(wú)疑，手機(jī)將成為繼汽車之后，廣播的又一大傳播載體。如果“三網(wǎng)融合”順利推進(jìn)，不僅能推動(dòng)廣電業(yè)、電信業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，還可以創(chuàng)造手機(jī)廣播業(yè)務(wù)的繁榮。
一、手機(jī)廣播促使廣電機(jī)構(gòu)與電信運(yùn)營(yíng)商合作
目前，我國(guó)手機(jī)廣播的普及率很低。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我國(guó)手機(jī)網(wǎng)民達(dá)3.18億，但僅3.5%的手機(jī)用戶在使用手機(jī)廣播服務(wù)。[1]原因是我國(guó)手機(jī)廣播的產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營(yíng)還處在市場(chǎng)的培育及探索階段，沒(méi)建立科學(xué)合理的運(yùn)營(yíng)發(fā)展模式。手機(jī)廣播的發(fā)展，涉及廣電媒體與電信運(yùn)營(yíng)商的合作，目前兩者分屬不同政府部門管轄，各具優(yōu)劣之勢(shì)，雙方都想“一家獨(dú)大”占領(lǐng)手機(jī)廣播市場(chǎng)，但效果都不盡如人意。廣電與電信適宜借此融合再生，建立共贏的合作發(fā)展模式，共同開拓龐大的利潤(rùn)市場(chǎng)。
（一）發(fā)展手機(jī)廣播是廣電媒體與電信運(yùn)營(yíng)商生存發(fā)展的必然選擇
對(duì)廣電媒體來(lái)講，手機(jī)廣播正是其利用新媒體的優(yōu)越性，與新媒體進(jìn)行融合，提升自我競(jìng)爭(zhēng)力的極佳路徑。手機(jī)廣播改單一的廣告收入模式為復(fù)合型的收入模式，即把廣播節(jié)目作為商品，及與之配套相關(guān)的互動(dòng)服務(wù)，在手機(jī)平臺(tái)上售賣，以此收取月租費(fèi)、訂閱費(fèi)、版權(quán)費(fèi)等，為傳統(tǒng)媒體建立一條新的產(chǎn)業(yè)鏈。
對(duì)電信運(yùn)營(yíng)商來(lái)講，手機(jī)廣播能在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代提升客戶體驗(yàn)。根據(jù)中國(guó)電信2011年上半年財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)報(bào)告，上半年中國(guó)電信移動(dòng)用戶數(shù)達(dá)到1.08億戶，其中3G用戶數(shù)達(dá)到2154萬(wàn)戶，占比達(dá)到19.9%，高于行業(yè)平均水平。不過(guò)，中國(guó)移動(dòng)的ARPU值（即每用戶平均收入）卻不升反降，這意味著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商在探索服務(wù)內(nèi)容、滿足客戶需求上擁有相對(duì)廣闊的提升和發(fā)展空間。蘋果、安卓手機(jī)的崛起展示了智能終端對(duì)通信業(yè)務(wù)的拉動(dòng)能力，在較長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)，2G、3G、4G網(wǎng)絡(luò)將繼續(xù)共存。提供多樣化的終端、融合化的服務(wù)，如手機(jī)廣播業(yè)務(wù)，來(lái)滿足用戶多樣化需求，將成為運(yùn)營(yíng)商的一大競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
（二）廣電媒體與電信運(yùn)營(yíng)商優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)手機(jī)廣播運(yùn)營(yíng)模式轉(zhuǎn)變
從內(nèi)容上看，廣電媒體擁有先天優(yōu)勢(shì)。其具有專業(yè)的節(jié)目采制團(tuán)隊(duì)，擁有權(quán)威、可信的新聞信息來(lái)源，掌握豐富的版權(quán)節(jié)目?jī)?chǔ)備。此外，還享受多項(xiàng)政府扶持政策，如涉及手機(jī)廣播業(yè)務(wù)的一張“王牌”，手機(jī)音視頻2G、3G牌照。然而，隨著新技術(shù)的發(fā)展，傳統(tǒng)媒體受到越來(lái)越強(qiáng)烈的沖擊，僅靠?jī)?nèi)容打天下，只會(huì)在整個(gè)手機(jī)廣播產(chǎn)業(yè)鏈上淪為內(nèi)容提供商。如何順應(yīng)時(shí)代的要求，在日漸萎縮的傳統(tǒng)受眾群中尋找新的增長(zhǎng)點(diǎn)，是廣電媒體必須完成的轉(zhuǎn)型。在渠道和技術(shù)上具有天然優(yōu)勢(shì)的電信運(yùn)營(yíng)商，將是其聯(lián)姻的首選對(duì)象。
從渠道來(lái)看，電信運(yùn)營(yíng)商擁有龐大的手機(jī)用戶群體，以及發(fā)展手機(jī)增值服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)。截至今年上半年，中國(guó)移動(dòng)的手機(jī)用戶總數(shù)已超過(guò)6.1億戶，中國(guó)聯(lián)通(600050,股吧)也達(dá)到1.82億戶。一直以來(lái)，電信運(yùn)營(yíng)商側(cè)重于通信系統(tǒng)開發(fā)，具有人才、技術(shù)上的優(yōu)勢(shì)，而手機(jī)報(bào)、手機(jī)上網(wǎng)、手機(jī)游戲、手機(jī)搜索等增值服務(wù)的平臺(tái)開發(fā)，也讓電信積累了不少營(yíng)運(yùn)經(jīng)驗(yàn)，這些正是傳統(tǒng)廣電媒體迫切需要的。不過(guò)，內(nèi)容是其短板，而2G、3G網(wǎng)絡(luò)的搭建尚未完善，令其提供的手機(jī)廣播服務(wù)還存在不少缺陷，制約了市場(chǎng)的進(jìn)一步擴(kuò)大。作為傳統(tǒng)媒體的廣電媒體具有廣泛且穩(wěn)定的收聽、收視受眾群體，并擁有完備的廣播發(fā)射技術(shù)網(wǎng)絡(luò)，是電信運(yùn)營(yíng)商最理想的合作伙伴。
從技術(shù)上看，廣電的“廣播網(wǎng)”，成本低，效果好，是廣播發(fā)射的最佳選擇，但屬于單向傳播，只能實(shí)現(xiàn)信息的下傳。由于沒(méi)有上行網(wǎng)絡(luò)的支持，用戶的身份信息不能傳遞給廣電媒體，系統(tǒng)無(wú)法對(duì)用戶進(jìn)行身份認(rèn)證，也不能按用戶進(jìn)行計(jì)費(fèi)、收費(fèi)，更無(wú)法提供節(jié)目定制和互動(dòng)等個(gè)性化服務(wù)，所以只適合提供免費(fèi)節(jié)目。
以電信運(yùn)營(yíng)商為主體的“電信網(wǎng)”，即通常說(shuō)的“手機(jī)移動(dòng)”網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的信息傳播。對(duì)于手機(jī)廣播而言，電信網(wǎng)絡(luò)可以隨時(shí)根據(jù)用戶的需求，實(shí)現(xiàn)節(jié)目的上傳下達(dá)，但成本較高，技術(shù)效果不算太好，例如中國(guó)移動(dòng)的GPRS每小時(shí)流量費(fèi)高達(dá)200-300元；中國(guó)聯(lián)通的手機(jī)廣播電視業(yè)務(wù)流量費(fèi)達(dá)2.5元/每分鐘，還必須克服帶寬、網(wǎng)速慢而導(dǎo)致卡殼等技術(shù)難題。
由此可見，利用廣播網(wǎng)與電信網(wǎng)的技術(shù)結(jié)合，可嘗試通過(guò)廣電網(wǎng)絡(luò)(600831,股吧)（CMMB、DAB、DMB）接收免費(fèi)節(jié)目，使用移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)播付費(fèi)節(jié)目。移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)作為廣電網(wǎng)絡(luò)的上行反饋信道，在手機(jī)上實(shí)現(xiàn)“交互式節(jié)目、游戲、移動(dòng)辦公、電子商務(wù)、手機(jī)游戲、微博社交、軟件下載”等應(yīng)用，并實(shí)現(xiàn)多重服務(wù)捆綁銷售。這種新的融合，將促使廣電媒體與電信運(yùn)營(yíng)商在內(nèi)容、渠道、技術(shù)上實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，升級(jí)轉(zhuǎn)型，利益雙贏，是手機(jī)廣播最佳的協(xié)作運(yùn)營(yíng)模式，蘊(yùn)含無(wú)限的市場(chǎng)商機(jī)。
二、廣電與電信運(yùn)營(yíng)模式對(duì)比分析
根據(jù)目前世界各國(guó)開展業(yè)務(wù)的情況，手機(jī)廣播的運(yùn)營(yíng)模式大致歸納為兩種模式。香港電訊盈科是目前全球IPTV業(yè)務(wù)開展得最好的運(yùn)營(yíng)商之一，以下將以香港電信盈科與我國(guó)新承建3G手機(jī)電視集成播控平臺(tái)的央廣視訊為例進(jìn)行分析。
（一）電信運(yùn)營(yíng)商單獨(dú)運(yùn)營(yíng)模式
運(yùn)營(yíng)商充當(dāng)業(yè)務(wù)提供商的角色，直接管理與客戶的關(guān)系，負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)的提供、市場(chǎng)運(yùn)作以及客戶服務(wù)；內(nèi)容運(yùn)營(yíng)商將內(nèi)容賣斷給電信運(yùn)營(yíng)商，并從電信運(yùn)營(yíng)商處獲得授權(quán)合作費(fèi)，從廣告商處獲得廣告收入，該運(yùn)營(yíng)模式采用的收費(fèi)是“流量費(fèi)+信息費(fèi)”的方式。目前，各大電信運(yùn)營(yíng)商提供的2G、3G流媒體手機(jī)節(jié)目基本上采用這種模式。
手機(jī)視頻廣播在香港發(fā)展比較成熟，三重服務(wù)是常用的運(yùn)營(yíng)模式。即，把廣播視頻業(yè)務(wù)與電信、網(wǎng)絡(luò)等業(yè)務(wù)捆綁銷售。截至2010年底，電訊盈科的“Now”寬帶電視用戶已經(jīng)突破103.9萬(wàn)戶（家庭）。以每個(gè)客戶包月165港元計(jì)算，去年全年該業(yè)務(wù)營(yíng)業(yè)額高達(dá)23.83億港元。[2]
2003年9月，電訊盈科開通了名為“Now”的寬帶電視業(yè)務(wù)，成功地吸引了ATV、HBO、Cinemax、Star Movies、MGM、ESPN等30多家內(nèi)容供應(yīng)商，開設(shè)了包括免費(fèi)和付費(fèi)電視在內(nèi)的上百個(gè)頻道，涉及娛樂(lè)、體育、時(shí)尚、財(cái)經(jīng)和教育等領(lǐng)域。而IPTV的主要賣點(diǎn)是交互，及Inter網(wǎng)內(nèi)業(yè)務(wù)的擴(kuò)充。市民可通過(guò)他們的“固網(wǎng)多媒體平臺(tái)”非常容易地將電視服務(wù)和互聯(lián)網(wǎng)瀏覽、電子郵件，以及多種在線信息咨詢、娛樂(lè)、教育及商務(wù)功能結(jié)合在一起。2010年，“Now101”臺(tái)推出自制的電視互動(dòng)節(jié)目“按錢”（ATM）吸引眾多觀眾，更借此與廣告商合作，創(chuàng)造新的盈利增長(zhǎng)點(diǎn)。電信盈科的部分廣播電視節(jié)目及互動(dòng)服務(wù)可以配合流動(dòng)通訊的3G網(wǎng)絡(luò)、寬頻服務(wù)，香港市民可以在手機(jī)上看Now TV提供的內(nèi)容。[3]目前，電訊盈科已經(jīng)把觸角伸到更廣領(lǐng)域，又推出VOD（視頻點(diǎn)播技術(shù)）和 HDTV（高清電視）、4G手機(jī)服務(wù)等。
電訊盈科的三重服務(wù)，用豐富優(yōu)質(zhì)的視聽內(nèi)容、低廉合理的收費(fèi)，贏得龐大的用戶群體和廣告商，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化。
香港電訊盈科的運(yùn)營(yíng)模式在當(dāng)?shù)匕l(fā)展迅猛，效果良好，但若搬到內(nèi)陸，則存在政策管制、部門協(xié)調(diào)等問(wèn)題。電盈的“三重服務(wù)”，實(shí)質(zhì)上正類似時(shí)下的“三網(wǎng)融合”業(yè)務(wù)。內(nèi)陸手機(jī)廣播的實(shí)現(xiàn)涉及到國(guó)家的兩大主管部門工信部和廣電總局。電信運(yùn)營(yíng)商獨(dú)家經(jīng)營(yíng)“三網(wǎng)融合”的相關(guān)業(yè)務(wù)，將受到各種條件的制約。長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)講，廣電與電信融合發(fā)展，共同開拓手機(jī)廣播業(yè)務(wù)才是大勢(shì)所趨。2007年底，國(guó)家出臺(tái)了鼓勵(lì)電信和廣電相互進(jìn)入的政策，這也為此種模式的轉(zhuǎn)變埋下了伏筆。內(nèi)陸電信運(yùn)營(yíng)商正積極探索實(shí)踐，如中國(guó)移動(dòng)近幾年投入310億元，在上海設(shè)立了目前中國(guó)最大的視頻運(yùn)營(yíng)基地，負(fù)責(zé)其全網(wǎng)近5億用戶的流媒體視頻商用運(yùn)營(yíng)，并已擁有5000多萬(wàn)成熟用戶。
（二）廣電媒體單獨(dú)運(yùn)營(yíng)模式
在內(nèi)陸，較為典型的手機(jī)廣播案例，往往是以廣電為核心的模式，如CNR的央廣視訊。2010年11月7日，中央人民廣播電臺(tái)承建的3G手機(jī)電視集成播控平臺(tái)正式通過(guò)國(guó)家廣電總局驗(yàn)收，并與國(guó)內(nèi)最大的電信運(yùn)營(yíng)商中國(guó)移動(dòng)的視頻運(yùn)營(yíng)中心實(shí)現(xiàn)了互聯(lián)互通。該平臺(tái)呼號(hào)為“中央銀河3G手機(jī)電視”，可承載100家手機(jī)多媒體內(nèi)容服務(wù)機(jī)構(gòu)。它的建成實(shí)現(xiàn)與運(yùn)營(yíng)商平臺(tái)的無(wú)縫平滑接入，完全符合三網(wǎng)融合的政策要求，確保內(nèi)容安全可控。[4]
央廣視訊還與國(guó)內(nèi)外的手機(jī)廠商形成了基于手機(jī)終端的音視頻業(yè)務(wù)播控合作。例如，與NOKIA的OVI平臺(tái)以及Iphone App Store平臺(tái)獨(dú)家合作手機(jī)音視頻及電視內(nèi)容。只要在有GPRS網(wǎng)絡(luò)覆蓋的區(qū)域，手機(jī)用戶隨時(shí)都可以使用2G、2.5G、3G制式的手機(jī)，欣賞到流暢的音視頻內(nèi)容。
目前，央廣視訊沒(méi)有廣告收入，僅使用點(diǎn)播或包月的形式，直接向用戶收取訂閱費(fèi)，每月的營(yíng)業(yè)額達(dá)到400-500萬(wàn)元，并在中國(guó)移動(dòng)中已擁有120萬(wàn)收費(fèi)用戶、500萬(wàn)免費(fèi)用戶。中國(guó)移動(dòng)視頻基地負(fù)責(zé)視頻內(nèi)容的分發(fā)、手機(jī)終端適配、收費(fèi)及客服等。央廣視訊與視頻基地按照4：6的比例獲得分成收入，其合作模式如圖1所示：
總的看來(lái)，這還并非最佳模式，廣播媒體最具有競(jìng)爭(zhēng)力的“內(nèi)容”及“網(wǎng)絡(luò)”并沒(méi)有發(fā)揮出應(yīng)有優(yōu)勢(shì)。在利潤(rùn)分配、市場(chǎng)控制方面，電信運(yùn)營(yíng)商仍然占有主動(dòng)地位，廣電媒體仍無(wú)法直面受眾，這不利于內(nèi)容提供商的節(jié)目制作和市場(chǎng)占有。
三、打造協(xié)作型運(yùn)營(yíng)模式
以電信運(yùn)營(yíng)商為核心和以廣電媒體為核心的運(yùn)營(yíng)模式都有各自的缺欠。電信與廣電合作發(fā)展手機(jī)廣播的態(tài)勢(shì)十分明顯，協(xié)作型運(yùn)營(yíng)模式無(wú)疑是當(dāng)前最佳的選擇。
（一）協(xié)作型運(yùn)營(yíng)模式的具體做法
廣電媒體利用已有的數(shù)字廣播電視網(wǎng)絡(luò)或通過(guò)接收芯片接入用戶的手機(jī)，把集成內(nèi)容通過(guò)廣播網(wǎng)絡(luò)播送出去，從內(nèi)容播控、內(nèi)容服務(wù)到用戶管理的端對(duì)端全程全網(wǎng)管理，廣播網(wǎng)絡(luò)與電信運(yùn)營(yíng)商的上行通道接口處理用戶需求，收取用戶訂閱費(fèi)、接收芯片費(fèi)用、廣告費(fèi)。電信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商作為電信業(yè)務(wù)的傳輸鏈路存在，提供語(yǔ)音與數(shù)據(jù)服務(wù)，為用戶包月或點(diǎn)播節(jié)目?jī)?nèi)容提供上行通道，對(duì)用戶管理和收取用戶的月租費(fèi)、話費(fèi)、流量費(fèi)等，然后按一定比例與廣電媒體分成。如圖2所示，協(xié)作型運(yùn)營(yíng)模式，主要由內(nèi)容提供商、內(nèi)容集成商、廣電運(yùn)營(yíng)商、電信運(yùn)營(yíng)商、終端用戶等5項(xiàng)組成。
對(duì)廣電媒體而言，該模式可以不用再過(guò)多考慮移動(dòng)用戶管理的問(wèn)題，通過(guò)與電信運(yùn)營(yíng)商進(jìn)行網(wǎng)間結(jié)算即可獲得收入，同時(shí)，通過(guò)節(jié)目與用戶之間的信息互動(dòng)，提高節(jié)目的占有率，可得到可觀的廣告收益。而對(duì)電信運(yùn)營(yíng)商而言，則可以通過(guò)合作解決頻率資源緊張和視聽牌照問(wèn)題，不用增建廣播網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)與廣電的網(wǎng)間結(jié)算，獲得相當(dāng)大的網(wǎng)絡(luò)收益。甚至可以參考香港電訊盈科的做法，采取“三重模式”的銷售方式，將手機(jī)廣播結(jié)合通訊資費(fèi)、上網(wǎng)流量、手機(jī)搜索等增值業(yè)務(wù)套餐進(jìn)行捆綁銷售，提高移動(dòng)數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)的使用率，有效提升AURP值。廣告商則可以在節(jié)目?jī)?nèi)容、節(jié)目搜索及游戲等互動(dòng)服務(wù)中插播廣告。
這種模式已經(jīng)在日本得到了良好的發(fā)展。日本是目前世界上手機(jī)廣播電視最發(fā)達(dá)的國(guó)家之一，它的盈利全部依賴廣告。用戶收看手機(jī)電視一律免費(fèi)，而且內(nèi)容相當(dāng)豐富，信號(hào)覆蓋良好。日本的三大移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商與廣電部門緊密合作，實(shí)現(xiàn)了資源的有效配置，建立起“手機(jī)廣告+手機(jī)引擎=免費(fèi)型盈利模式”。到2009年3月，日本3G市場(chǎng)用戶數(shù)達(dá)到9963萬(wàn)，占日本手機(jī)總戶數(shù)的92.7%。日本最大的移動(dòng)通訊公司NTT DoCoMo計(jì)劃在2011年啟動(dòng)4G業(yè)務(wù)。[5]
（二）以CMMB為協(xié)作型運(yùn)營(yíng)模式的技術(shù)支持
CMMB（中國(guó)移動(dòng)多媒體廣播）是目前惟一被國(guó)家廣電總局頒布為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)移動(dòng)多媒體廣播標(biāo)準(zhǔn)。從技術(shù)上分析，它是我國(guó)廣電媒體最好的手機(jī)節(jié)目發(fā)布渠道。其優(yōu)點(diǎn)是，利用廣播網(wǎng)發(fā)射，成本低，業(yè)務(wù)質(zhì)量和接收效果都非常好，適合傳輸長(zhǎng)時(shí)間的實(shí)時(shí)節(jié)目，如CMMB用于世界杯、廣州亞運(yùn)會(huì)、世博會(huì)上的表現(xiàn)都不錯(cuò)。它利用數(shù)字無(wú)線廣播技術(shù)S波段信號(hào)實(shí)現(xiàn)“天地”一體覆蓋、全國(guó)漫游。網(wǎng)絡(luò)覆蓋的區(qū)域有8億人口。
今年4月的中國(guó)通信市場(chǎng)年會(huì)上，工信部通信科技委副主任表示，CMMB發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，可將其作為三網(wǎng)融合成功樣本。電信與廣電在12座三網(wǎng)融合試點(diǎn)城市開展合作，而CMMB的發(fā)展則是雙方在業(yè)務(wù)層面融合的一次成功探索。中國(guó)移動(dòng)CMMB用戶現(xiàn)已超3000萬(wàn)，預(yù)計(jì)五年內(nèi)用戶數(shù)量過(guò)億，而廣電計(jì)劃于今年采購(gòu)600萬(wàn)部CMMB終端。
由此看來(lái)，在手機(jī)廣播“協(xié)作型”運(yùn)營(yíng)模式中，CMMB無(wú)疑是最佳技術(shù)選擇。我們可以建立起手機(jī)廣播運(yùn)營(yíng)模式一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈。（如圖3）
從現(xiàn)實(shí)情況來(lái)講，CMMB全免費(fèi)才是正途。在免費(fèi)的環(huán)境下，提高用戶數(shù)量之后，盈利自然不成問(wèn)題：CMMB可以做屬于自己的頻道，來(lái)提高豐富度和內(nèi)容質(zhì)量，其間穿插廣告，從而收取廣告費(fèi)用。還可以結(jié)合一系列電信增值服務(wù)、廣播電視節(jié)目互動(dòng)內(nèi)容來(lái)收取業(yè)務(wù)費(fèi)。CMMB技術(shù)與廣電、電信融合，應(yīng)是新媒體時(shí)代，兩者新的目標(biāo)與追求。
（三）手機(jī)廣播是兩大行業(yè)融合的路徑所在
在三網(wǎng)融合的趨勢(shì)下，廣電、電信運(yùn)營(yíng)商的合作和互動(dòng)是大勢(shì)所趨。建立以CMMB為基礎(chǔ)的手機(jī)廣播運(yùn)營(yíng)模式，將是兩大行業(yè)相互融合的第一步。2011年6月30日，中央電視臺(tái)和中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)公司宣布設(shè)立合資公司，聯(lián)手打造“中國(guó)手機(jī)電視臺(tái)”，中央電視臺(tái)占51%的股份，中國(guó)移動(dòng)占49%的股份，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手，是三網(wǎng)融合背景下具有深遠(yuǎn)意義的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略合作。
“第四大運(yùn)營(yíng)商”的中國(guó)廣播電視網(wǎng)絡(luò)公司將于2011年年底掛牌，這將使廣電網(wǎng)承載增值電信業(yè)務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)接入、數(shù)據(jù)傳輸?shù)葮I(yè)務(wù)成為可能。由工信部管理的三大電信運(yùn)營(yíng)商和由廣電總局管理的第四大運(yùn)營(yíng)商之間，需組建統(tǒng)一的政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)。我國(guó)可以借鑒新加坡、香港的經(jīng)驗(yàn)，成立統(tǒng)一部門，集中管制廣電及電信機(jī)構(gòu)，或參考美國(guó)FCC的做法，成立由第三方人員組成的“三網(wǎng)融合”委員會(huì)，實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)管，有針對(duì)性地對(duì)手機(jī)廣播電視、IPTV等融合業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)管。[6]
注釋：
[1] 第28次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告[R].中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心,2011-7-19.
[2] 香港電信盈科2010年年報(bào)[R],2011年1月.
[3] 汪衛(wèi)國(guó),賀寧.法國(guó)電信和電訊盈科的IPTV發(fā)展模式分析[J/OL]. 信息產(chǎn)業(yè)部電信研究院.北京:電信技術(shù),2007-04.
[4] 央廣視訊3G手機(jī)電視集成播控平臺(tái)通過(guò)國(guó)家廣電總局驗(yàn)收.鳳凰網(wǎng) 科技，2010-11-07. http://tech.ifeng.com/telecom/detail_2010_11/15/3117852_0.shtml.
[5] 匡文波,李一.日美手機(jī)媒體發(fā)展的差異分析及其借鑒[J].新聞與寫作, 2010-01.
[6] 北京郵電大學(xué)三網(wǎng)融合研究所.電信廣電適度開放推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合監(jiān)管模式需立足國(guó)情[N].通信信息報(bào),2011-04-13.
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