二、專項治理的范圍和內(nèi)容
專項治理工作的范圍是本區(qū)各級黨的機關、人大機關、行政機關、政協(xié)機關、審判機關、檢察機關的全體黨員、干部;人民團體、企事業(yè)單位的黨員干部;行政村(社區(qū))兩委班子成員。重點是黨政機關、事業(yè)單位的黨員領導干部。
專項治理行動的內(nèi)容是集中整治當前表現(xiàn)較突出、群眾反映較強烈的“四不準一禁止”,即黨員干部為升學子女舉辦有家人和親屬以外人員參加的“升學宴”;接受親屬以外人員的禮金、禮品;巧立名目用公款報銷應由個人承擔的各種費用;動用公車送升學子女入學等問題。禁止黨員干部參與他人子女升學的操辦活動。
三、專項治理的方法和步驟
本次專項治理工作為期3個半月,分兩個階段進行。
組織準備階段。從現(xiàn)在開始至6月底,主要任務是做好教育、警示、預防工作。采取多形式、全方位、多角度的廣泛宣傳專項整治工作的重要意義,做到家喻戶曉、深入人心;各部門、各單位要根據(jù)南芬區(qū)關于嚴禁黨員干部借子女升學之機操辦斂財?shù)膶嵤┓桨?,認真抓好落實,同時對黨員干部進行艱苦奮斗、廉潔自律和黨紀條規(guī)教育;搞好摸底調(diào)查、登記備案,廉潔教育談話,并同有子女入學的黨員干部簽訂承諾書。
集中治理階段,從7月1日到9月30日。主要任務是,由區(qū)紀委監(jiān)察局、區(qū)委組織部、區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室、區(qū)政府糾風辦、區(qū)教育局、區(qū)工商局、區(qū)公安分局等有關部門抽調(diào)人員組成2個專項檢查組,集中人力,集中時間,采取明查暗訪、日常巡查、突擊檢查、交叉檢查等方式進行專項檢查。
四、專項治理對違規(guī)違紀的查處。南芬區(qū)組成專項檢查組,加大監(jiān)督檢查力度,對不聽勸阻,頂風違紀的黨員干部,要嚴肅查處,決不姑息遷就。對操辦“升學宴”斂財不制止、不查處,造成不良影響的,依據(jù)有關規(guī)定對單位領導進行問責。一是黨員干部因子女升學違規(guī)操辦者,收繳其違紀所得,按黨紀、政紀規(guī)定給予處分,并公開曝光。二是黨員干部參與他人子女升學的操辦活動,紀檢監(jiān)察機關或所在單位對其進行誡勉談話;情節(jié)嚴重的,予以通報批評。三是對因監(jiān)管不力,出現(xiàn)違紀問題造成不良影響的,要追究單位主要負責人的責任。四是對阻撓、干擾、妨礙監(jiān)督檢查工作的,要視情節(jié)輕重,給予相應的黨紀政紀處分。五是黨員干部難以拒收親屬范圍以外的禮金、禮品,應按照有關規(guī)定及時上繳。
五、專項治理第一階段工作總結
為認真落實好嚴禁黨員干部借子女升學之機借機斂財專項治理工作,南芬區(qū)高度重視、縝密部署,經(jīng)過全區(qū)上下通力合作,做到了“三個到位”,取得了階段性效果。
一是組織到位。全市嚴禁黨員干部借子女升學之機借機斂財專項治理工作會議后,南芬區(qū)紀委班子立即學習傳達研究專項治理工作,成立專項治理領導機構,轉發(fā)市紀委監(jiān)察局“關于嚴禁黨員干部借子女升學之機借機斂財專項治理工作的通知”文件,結合南芬區(qū)實際,制訂了《南芬區(qū)嚴禁黨員干部借子女升學之機借機斂財專項治理工作實施方案》,于6月17日召開了南芬區(qū)嚴禁黨員干部借子女升學之機借機斂財專項治理工作會議進行部署,全區(qū)各黨(工)委、總支,區(qū)直機關各部門、各單位40余人參加了會議。
二是宣傳到位。通過南芬有線電視、綜合信息網(wǎng)廣泛宣傳專項治理工作的重大意義、規(guī)定要求及通俗易懂的宣傳口號等,做到家喻戶曉,人人皆知;媒體及時跟蹤報道專項治理工作動態(tài);全區(qū)各級黨組織通過部署會、座談會、建黨90周年慶?;顒右约靶麄鳈?、宣傳板、標語等全方位、多角度深入宣傳。黨員干部明確了“四不準一嚴禁”的規(guī)定,各黨政“一把手”明確了負總責的黨風廉政建設責任制,各部門和單位主要負責人明確了對本部門、本單位黨員干部操辦“升學宴”具有監(jiān)督和管理責任。對因監(jiān)管不力,出現(xiàn)違紀問題造成不良影響的,追究單位主要負責人的責任的規(guī)定和要求,向社會公布了舉報電話,營造了良好的輿論氛圍,為做好下步工作奠定了堅實的基礎。
三是落實到位。本著教育、警示、預防的原則,在做好調(diào)查摸底、登記備案工作的基礎上。各單位主要領導或負責紀檢監(jiān)察工作的領導分別對有子女升學的黨員干部進行告誡。全區(qū)共涉及12個部門和單位的27名黨員干部的子女今年參加高考,其中,副科以上黨員干部8人。根據(jù)干部管理權限,對上述27名黨員干部分別進行了廉政談話,并簽訂了“四不準一嚴禁”個人、單位、區(qū)紀委、市紀委各執(zhí)一份的書面承諾書。同時,教育全區(qū)各級黨員干部嚴禁參加他人舉辦的“升學宴”活動,做到教育告知全覆蓋,使全區(qū)各級黨員干部進一步提高了對這次專項治理工作重要性的認識和嚴格遵守廉潔自律有關規(guī)定的自覺性。