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最近，法律人的微信群流傳著兩張圖，一張是蕭山法院的立案排隊(duì)號(hào)牌，另一張是溫嶺法院立案告知提示，兩張圖均客觀呈現(xiàn)了部分法院在立案登記制下已不堪重負(fù)的現(xiàn)狀，未結(jié)案分別是4000件、3000件，這個(gè)數(shù)字大嗎？眾說(shuō)紛紜，中西部地區(qū)法官可能會(huì)感到驚訝，但是估計(jì)北京海淀、朝陽(yáng)的法官會(huì)呲之以鼻，當(dāng)然這些可能都不是引發(fā)喧囂的重點(diǎn)，重點(diǎn)是這樣的圖片反映了司改當(dāng)前法官群體的心聲。
先看圖吧：
兩張圖在法官群體中最廣為流傳，似乎大家正傾訴著司改當(dāng)下法官群體的無(wú)奈和迷茫。
另一份流傳的法院簡(jiǎn)報(bào)里這樣總結(jié)道：“更新立案窗口叫號(hào)單內(nèi)容，在叫號(hào)單上添加了本院最新的未結(jié)案數(shù)，使當(dāng)事人對(duì)法院工作量有合理預(yù)期。不少當(dāng)事人看到現(xiàn)存數(shù)千件未結(jié)案后，更傾向于接受訴前調(diào)解。”
法官群里大都贊成這樣的官方觀點(diǎn)，認(rèn)為這樣的告知能增進(jìn)當(dāng)事人對(duì)法院和法官的理解，不是法官拖延，案件量擺在這里，我們也已經(jīng)努力在辦理了。
當(dāng)然也會(huì)有法官抱怨，員額制+立案登記制=法官不能承受之重，一方面立案登記制觸發(fā)案件爆炸式增長(zhǎng)，另一方面員額制要削減法官員額，當(dāng)前，員額制還在試點(diǎn)中，雖尚未實(shí)際運(yùn)行作減法，但立案登記制的加法已讓法院和法官們苦不堪言。不久后，一加一減，雙重的壓力最終還得都由法官來(lái)承受，法院來(lái)買(mǎi)單。
那么，我們不禁要問(wèn)，既然要大量撤減法官，為什么又要敞開(kāi)大門(mén)收案呢？或是既然要敞開(kāi)大門(mén)收案，為什么又要大量撤減法官呢？法官員額制和立案登記制沖突嗎？
其實(shí)答案是顯然易見(jiàn)的，法官必須要精英化，員額制勢(shì)在必行；司法公信力必須要確立，立案登記制不能不推。問(wèn)題出在哪里？問(wèn)題還在于那些老生常談的司法詬病，司法的行政化、地方化導(dǎo)致司法效率低下。法官之上左右法官審判的人和機(jī)構(gòu)多如牛毛，庭長(zhǎng)、專(zhuān)委、院長(zhǎng)……院長(zhǎng)之上的領(lǐng)導(dǎo)就多了；審委會(huì)、上級(jí)法院、政法委……政法委之上的機(jī)構(gòu)也不少；沒(méi)有一個(gè)是好伺候的主子，這些官僚人士和官僚機(jī)構(gòu)，無(wú)不層層把控著法官的裁判權(quán)，以致合議庭負(fù)責(zé)制、案件的繁簡(jiǎn)分流、簡(jiǎn)易程序、小額速裁程序、當(dāng)庭宣判等許多提高司法效率的便民措施、制度設(shè)計(jì)和程序都形同虛設(shè)，法官審理案件，遵循的是“左請(qǐng)示、右匯報(bào)”的行政化模式，試問(wèn)司法效率怎么能提高？而在這些根深蒂固的詬病沒(méi)有解決之前，盲目一加一減，法官自然會(huì)苦不堪言，最后要么“用腳投票”，要么消極怠工，陷入司法的惡性循環(huán)。
這是當(dāng)前法院面臨的真實(shí)問(wèn)題，司法改革喊了快兩年了，最初提出的去行政化、去地方化目標(biāo)已很少提及，這些司法詬病不根除，司法效率難以提高，人民群眾也不可能感受得到司法公正，光有這樣的告示，當(dāng)事人真的能理解嗎？最后公眾暴戾的怨氣怒氣還不是往法院、法官的身上撒。
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