亞投行創(chuàng)始成員國申請于3月31日正式結束,誰可曾料想在加入亞投行過程中卻發(fā)生了那如許多的戲劇性場面。英國憑借其老牌世界帝國的政治遺產(chǎn)和對局勢的老辣判斷,早在3月12日即宣布以創(chuàng)始成員國身份加入亞投行,讓全世界都大跌眼鏡,更是讓“本是同根生”盎格魯撒克遜兄弟美國吃了記悶棍。隨后,希望以創(chuàng)始國身份加入亞投行的國家如多米諾效應一般,呼呼啦啦全來了。隨著冰島、挪威和以色列等國在最后關口提交加入創(chuàng)始成員國申請之后,截至目前為止,這一名單上已經(jīng)有51個國家之多了;美國、日本依舊“硬挺”,并未在31日截止日期之前申請成為創(chuàng)始成員國。伴隨著亞投行的風風火火,對國際貨幣基金組織進行改革的要求也呼聲正隆,特別是有關給予人民幣成為SDR一攬子貨幣地位的議論也不絕于耳。有道是:亞投行來了,SDR也近了。
SDR(special drawing right),又稱特別提款權,指的是國際貨幣基金組織提供給全體會員國的一種國際貨幣儲備單位,也被廣泛稱為“紙黃金”。當會員國發(fā)生國際收支逆差時,可以使用SDR向基金組織指定的其他會員國換取外匯,以償付國際收支逆差或償還基金組織的貸款,還可以與黃金、自由兌換貨幣一樣充當國際儲備。SDR籃子目前由美元、歐元、日元和英鎊組成。
就在不久前,國務院副總理馬凱3月17日出訪德國期間,德方就表達過對人民幣加入SDR的支持。德國財長朔伊布勒在中德財經(jīng)對話上,不僅表示愿以“創(chuàng)始成員國”身份加入亞投行,還特別對人民幣納入SDR一攬子貨幣表現(xiàn)出特別的支持態(tài)度。盡管在遞交亞投行創(chuàng)始會員國申請的國家中,德國是唯一一個力挺人民幣納入SDR的國家,然而德國這一表態(tài)的意義卻非同尋常。作為歐洲經(jīng)濟的發(fā)動機和傳統(tǒng)的制造業(yè)強國,德國的表態(tài)某種程度上可以普遍代表歐洲國家在國際金融秩序改革上的立場。
作為一向反對國際金融秩序改革的超級大國,美國一直都憑借對世界銀行和國際貨幣基金組織的控制權,反對對自己占據(jù)優(yōu)勢國際金融秩序進行改革。然而,面對近期“小兄弟”英國的“背叛”,美國人的態(tài)度顯得有點五味雜陳。盡管埋怨“兄弟”的意思不便明說,但在3月13日的國務院新聞發(fā)布會上,發(fā)言人普薩基卻不斷質疑亞投行能否保證達到“高標準”。23日,美國一反常態(tài),居然對亞投行表達了“歡迎”。不過,反復擔憂亞投行能否保持“高標準”卻依然是“不變的主題”。有意思的是,《金融時報》首席經(jīng)濟評論員、英國佬馬丁·沃爾夫隨即于次日撰文戲謔了一把美國:對于美國提出的“高標準”,自己“一定要笑幾聲”。
美國質疑亞投行能否保持“高標準”,英國佬沃爾夫表示自己只能“笑幾聲”
只是此番亞投行大勢已成,除了內(nèi)部兩黨內(nèi)斗的掣肘, 2011年2月19日,時任國際貨幣基金組織(IMF)總裁的卡恩再度提議人民幣加入SDR。他在出席二十國集團財長與央行行長巴黎會議期間表示,他希望人民幣能被納入IMF特別提款權貨幣籃子,但前提是人民幣必須至少實現(xiàn)部分可自由兌換。值得注意的是,當年中國外貿(mào)進出口總值36420.6億美元,高居世界第二。雖然那時中國就已經(jīng)在世界經(jīng)濟舞臺上占據(jù)了舉足輕重的地位,但是與之相對照的是,中國在IMF的投票權僅占3.72%;此外,在國際收支中,雖然對人民幣的需求巨大,然而人民幣并未獲得與之相匹配的的地位,成為SDR一攬子貨幣當中的一員。