努力為民政事業(yè)的發(fā)展做貢獻(xiàn)
——在2006年南戴河民政部青年干部培訓(xùn)班上的講話
民政部副部長 竇玉沛
2006年7月27日
（根據(jù)錄音整理）
青年同志們：
七月盛夏，驕陽似火。在風(fēng)景秀麗、舒適宜人的南戴河海濱，我們舉辦了這次青年干部培訓(xùn)班。萬里波濤，會給我們增加大海般的力量；海納百川，使我們的胸懷更加寬廣；潮起潮落，使我們緊張的工作氣氛得到釋放，繁重的工作壓力得到緩解。部黨組和學(xué)舉部長、立國副部長對此次培訓(xùn)班非常重視，特別是對青年干部的成長非常關(guān)心，特意委托我和辦公廳陳傳書主任、人事教育司孫建春司長、機(jī)關(guān)服務(wù)局劉良玉主任等來看望大家。因此在這里，我首先我代表部黨組，向你們致以親切的問候！
今天來這兒主要是和青年同志們做一個交流，因此我想主要就青年干部的成長問題談幾點(diǎn)看法。
一、實(shí)現(xiàn)角色轉(zhuǎn)變，盡快適應(yīng)環(huán)境
這方面主要是對我們今年新錄用的同志而言的。關(guān)于角色的轉(zhuǎn)變，我認(rèn)為主要包括三個方面的內(nèi)容。一是從學(xué)校向機(jī)關(guān)的轉(zhuǎn)變。這主要是一個適應(yīng)環(huán)境的問題。新錄用的同志需要準(zhǔn)確地把握機(jī)關(guān)的定位。機(jī)關(guān)和學(xué)校在環(huán)境、氛圍和人與人之間的關(guān)系等各個方面有很大的不同。首先，它是一個工作的平臺。從事任何一項(xiàng)工作都需要有一個環(huán)境，一個平臺，我們公務(wù)員的工作平臺自然是機(jī)關(guān)。我們每天除了睡眠之外的時間，大部分會在機(jī)關(guān)里度過，因此我們工作的過程同時也是我們生活的一部分。其次，機(jī)關(guān)也是我們展示人生的舞臺。從進(jìn)入機(jī)關(guān)開始，我們今后人生的不同階段很可能就會在機(jī)關(guān)里的不同崗位上度過，我們的作為、付出、成就等各方面都需要在機(jī)關(guān)這一人生舞臺上展示。就民政部機(jī)關(guān)而言，除了具備機(jī)關(guān)的一般性質(zhì)外，它還兼具中央國家機(jī)關(guān)決策中樞的性質(zhì)和為民造福窗口的性質(zhì)。此外，機(jī)關(guān)也是比賽的競技場。在機(jī)關(guān)里工作，需要秩序和團(tuán)隊(duì)精神，同時也需要面對著紛繁復(fù)雜的問題和矛盾，這對大家來說是機(jī)遇，是挑戰(zhàn)，所以說是比賽的競技場。二是從學(xué)生向公職人員的轉(zhuǎn)變。這里之所以說“公職人員”，是包括了公務(wù)員和事業(yè)單位的同志而言的。公職人員作為一類公眾人物，不同于學(xué)生，肩負(fù)的是責(zé)任，也是形象，在很多情況下代表的往往不只是本人，更多的是所在部門和單位。這就意味著我們在日常工作中要言行謹(jǐn)慎、舉止得體、注意影響。同時大家也是力量，大家的到來，為民政部也為民政事業(yè)注入了新鮮的血液，增添了新的活力。三是從理論向理論與實(shí)踐相結(jié)合的轉(zhuǎn)變。在學(xué)校主要是學(xué)習(xí)理論，到機(jī)關(guān)工作之后實(shí)踐的方面就多了。而中央國家機(jī)關(guān)由于其特殊的性質(zhì)，更注重理論與實(shí)踐的相輔相成的結(jié)合。就我部而言，民政工作如果沒有理論的支持，便很難有大的進(jìn)步和創(chuàng)新；同時民政工作本身又是關(guān)于社會、民生事務(wù)的具體實(shí)踐，自然需要兩方面的結(jié)合。
二、樹立遠(yuǎn)大志向，為民政建功立業(yè)
做任何事情，只有樹立遠(yuǎn)大的理想，明確目標(biāo)和方向，才會有前進(jìn)的動力。因此，青年干部在投身民政工作的時候，一個首要的任務(wù)就是要立志。當(dāng)前的民政工作面臨著大好的發(fā)展機(jī)遇，為青年同志們提供了充分的施展抱負(fù)的平臺，也非常有利于大家樹立遠(yuǎn)大的志向，積極為民政事業(yè)建功立業(yè)。
就機(jī)遇而言，綜觀建國以來民政工作的發(fā)展歷程，我們可以發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前的民政工作正處于一個良好的機(jī)遇期：無論是新一屆黨中央“立黨為公、執(zhí)政為民”的執(zhí)政理念，還是“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀以及構(gòu)建社會主義和諧社會的思想，都突出了“民”、“人”和“社會”的概念。尤其是中央提出的構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略思想，將我國現(xiàn)代化建設(shè)的目標(biāo)模式從“三位一體”發(fā)展為“四位一體”，其中所增加的“社會建設(shè)”，明確了包括民間組織、社會組織、社會活動和社會關(guān)系等方面。具體而言，在十六屆四中全會中所提到的構(gòu)建和諧社會的社會建設(shè)管理方面的幾項(xiàng)任務(wù)中，無論是社會管理格局方面的“社會協(xié)同”，還是對民間組織和社會基層組織作用的發(fā)揮；無論是社會保障體系中的社會救助、社會福利和慈善事業(yè)，還是加強(qiáng)改進(jìn)對社會組織的監(jiān)督管理，無一不與民政工作息息相關(guān)。當(dāng)前，從中央到地方、從政府到社會，都進(jìn)一步意識到了社會管理和社會建設(shè)工作的重要性。這對民政地位的提高和民政事業(yè)的發(fā)展都是極為有利的。我們有理由相信，隨著時間的推移，民政工作的作用和地位還會不斷地提升。
與此同時，我們也還面臨著一些挑戰(zhàn)和困難。這些挑戰(zhàn)和困難主要包括內(nèi)部和外部兩個方面：就內(nèi)部而言，主要是民政工作在觀念、法制、體制和手段等方面還存在著與新情況、新任務(wù)不完全適應(yīng)的地方；就外部而言，主要是一些環(huán)境和條件因素如教育難、看病難、安全事故等導(dǎo)致的社會注意力轉(zhuǎn)移以及對弱勢群體的社會關(guān)注度相對不高等，一定程度上還制約著民政工作的快速、跨越式發(fā)展。
總之，在這樣一個機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的時期，我們民政人尤其是民政青年們要充分認(rèn)識到自己所肩負(fù)的重大責(zé)任和光榮使命，進(jìn)行不懈的努力和奮斗，抓住機(jī)遇，努力使機(jī)遇變成現(xiàn)實(shí)，為民政工作和民政事業(yè)貢獻(xiàn)出自己的力量。
三、歷練基本能力，勝任工作要求
過去，我經(jīng)常對青年同志們講到要注重三種能力即動手做事能力、文字表達(dá)能力、綜合協(xié)調(diào)能力的培養(yǎng)和鍛煉。如今，我認(rèn)為還要增加一種能力，那就是開拓創(chuàng)新的能力。之所以以這樣的順序來排列著四種能力，并不是隨便為之，而是這樣一個順序的四種能力是漸進(jìn)的、發(fā)展的、提高的。前三種能力在機(jī)關(guān)里是非常必要的，最后一種能力則是在前面幾種能力基礎(chǔ)上的升華。
關(guān)于動手做事能力，我想舉一個例子，多年前我部有一位負(fù)責(zé)文件收發(fā)工作的女同志，原本在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層，后調(diào)到部里工作，并沒有很高的學(xué)歷和很多的文化知識。但是這位同志非常注重辦事能力的鍛煉，將收發(fā)文件工作做的非常細(xì)致，并在這個過程中加強(qiáng)學(xué)習(xí)。她將收到的文件有重份的抽出一份學(xué)習(xí)，沒有重份的就用筆記本將其中好的語言和觀點(diǎn)記錄下來學(xué)習(xí)，并且將收到的文件分門別類，以便檢索。漸漸的，由于平時積累的增加，她的做事能力和知識水平有了很大的提高，成為了業(yè)務(wù)骨干。從中我們可以看出，動手做事能力更多地在于平時工作過程中的思考和積累。青年同志在工作過程中尤其要時刻注意，不能小看任何一項(xiàng)瑣碎的、細(xì)小的工作，因?yàn)槿魏我豁?xiàng)工作都是對一個人某方面能力的鍛煉。
文字表達(dá)能力也是在機(jī)關(guān)工作中必不可少的一種能力。在機(jī)關(guān)里，一個人有沒有發(fā)展空間，文字表達(dá)能力的強(qiáng)弱是一個非常重要的因素。機(jī)關(guān)里所制定的一系列政策、法規(guī)、報(bào)告、講話，都是以文字的形式表現(xiàn)出來。大家要注意平時工作中的每一個細(xì)節(jié)，來不斷提高自己這方面的能力。比如看報(bào)、看文件，如果我們結(jié)合著業(yè)務(wù)、結(jié)合著工作、帶著思考去進(jìn)行，可能收獲的就會比單純的瀏覽多得多。
綜合協(xié)調(diào)能力又是一個更高的層次。它并非像我們一般意義上想象的那樣，只是領(lǐng)導(dǎo)所應(yīng)具備的能力。不同的崗位有不同的綜合協(xié)調(diào)的內(nèi)容。綜合協(xié)調(diào)涉及到將事情辦得圓滿、得體、周到的問題。這方面的能力與學(xué)歷有一定的聯(lián)系，但并不是說學(xué)歷高必然綜合協(xié)調(diào)能力也高。我也曾遇到過一個例子，前幾年重慶規(guī)劃大學(xué)城，各區(qū)都在努力爭取，當(dāng)時某區(qū)負(fù)責(zé)這方面工作的一位領(lǐng)導(dǎo)是曾在英國專門學(xué)習(xí)建筑管理專業(yè)的博士生導(dǎo)師。在區(qū)委已經(jīng)出臺概念性規(guī)劃并要求盡快實(shí)施的時候，這位領(lǐng)導(dǎo)從專業(yè)的角度認(rèn)為規(guī)劃不夠具體，顧及到相關(guān)的方方面面遲遲沒法落實(shí)。后來區(qū)委換了一位負(fù)責(zé)人，迅速成立了指揮部，豎起大幅標(biāo)語，協(xié)調(diào)相關(guān)方面開工建設(shè)，爭取到了項(xiàng)目。前者專業(yè)上沒有任何問題，他所顧慮的在理論上也完全正確，但是他在實(shí)踐中的協(xié)調(diào)能力明顯不足。因此綜合協(xié)調(diào)能力是需要大家在具體的工作中不斷的培養(yǎng)和提高的。
開拓創(chuàng)新能力則是一個更高的境界，是前面三種能力綜合之后的升華。對于這種能力，我們不能急于求成，但也不能無所作為。之所以說不能急于求成，是因?yàn)殚_拓創(chuàng)新能力本身的層次決定了其是需要在工作中逐漸培養(yǎng)的。青年同志們走出校門之后，有著強(qiáng)烈的工作熱情，當(dāng)其運(yùn)用其所學(xué)到的理論知識，從其獨(dú)特的思維角度出發(fā)，與實(shí)際工作相銜接的時候，往往會產(chǎn)生一些創(chuàng)新性的沖動，這是一個很好的動力，我們要善于利用，同時要善于與具體工作結(jié)合，在工作中思考，在思考中工作，在不斷培養(yǎng)和提高前面三種能力的過程中鍛煉自己開拓創(chuàng)新的能力。
四、提高綜合素質(zhì)，追求完美人生
這里所說的綜合素質(zhì)，我認(rèn)為應(yīng)當(dāng)包括以下四個方面。一是勤勤懇懇學(xué)習(xí)。勤勤懇懇學(xué)習(xí)是一本亙古不變的真經(jīng)。沒有人能夠不學(xué)習(xí)而獲得成功。大家在工作中的學(xué)習(xí)，要有針對性和側(cè)重點(diǎn)，要思考學(xué)習(xí)的方式方法。我認(rèn)為，大家需要按照業(yè)務(wù)工作學(xué)習(xí)，根據(jù)工作需要學(xué)習(xí)，結(jié)合實(shí)踐鍛煉學(xué)習(xí)，圍繞興趣愛好學(xué)習(xí)，同時要注意利用現(xiàn)代化手段學(xué)習(xí)。二是老老實(shí)實(shí)做人。這是一個仁者見仁的問題。在處于轉(zhuǎn)型期的我國現(xiàn)階段，“老實(shí)”的概念已經(jīng)不僅是原來意義上用來表揚(yáng)一個人的純褒義詞：一方面?zhèn)鹘y(tǒng)意義上的“老實(shí)”和含義仍然存在，但另一方面，它也被用來指代保守、不思進(jìn)取、不具個性和競爭力等含義。我這里所說的“老老實(shí)實(shí)做人”，本質(zhì)上是確立正確的世界觀、價值觀和功利觀的問題。我們所說的“老老實(shí)實(shí)做人”，就是要做一個道德高尚、表里如一、胸懷寬廣、勤奮上進(jìn)的人；要嚴(yán)于律己、寬厚待人，不在背后議論人；要謙虛謹(jǐn)慎，不可忘乎所以。三是踏踏實(shí)實(shí)做事。這是一個矢志不移的準(zhǔn)則。關(guān)于這一點(diǎn)，我認(rèn)為當(dāng)前最主要的就是力戒浮躁。如今很多地方的“形象工程”以及學(xué)術(shù)界的急功近利、弄虛作假等等都是浮躁風(fēng)氣的表現(xiàn)。機(jī)關(guān)的青年干部們尤其不要被這種風(fēng)氣所沾染，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自身修養(yǎng)，力戒浮躁，長期努力，從小事做起，從細(xì)節(jié)做起，踏踏實(shí)實(shí)做事。四是健健康康生活。這是一生無悔的追求。我們的青年干部都是民政事業(yè)的棟梁之材，是將來推動民政事業(yè)發(fā)展的主力軍，因此我們更應(yīng)該珍惜自己的身體，在工作之余加強(qiáng)鍛煉，無愧于自己的成長，無愧于家人的期盼，無愧于民政事業(yè)和時代的要求。
最后，我想用王國維關(guān)于人生三種境界的話語與各位青年同志們共勉：“昨夜西風(fēng)凋碧樹，獨(dú)上層樓，望斷天涯路”；“衣帶漸寬終不悔，為伊消得人憔悴”；“眾里尋他千百度，驀然回首，那人卻在，燈火闌珊處”。
