海洋貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)一、我國海洋貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)條款的演變過程
建國初期,我國沒有自己的條款,使用英國倫敦保險(xiǎn)協(xié)會(huì)條款。1963年我國建立了自己的條款,基本上沿用了倫敦保險(xiǎn)協(xié)會(huì)條款關(guān)于一切險(xiǎn)的提法和責(zé)任范圍,只是比協(xié)會(huì)條款多了兩條,不影響責(zé)任范圍。
1972年,我國又對(duì)1963年條款作了較大的修改,將原來的14條改為8條,平安險(xiǎn)為全損險(xiǎn),將水漬險(xiǎn)改為基本險(xiǎn),將一切險(xiǎn)改為綜合險(xiǎn),為了照顧國際習(xí)慣,英文名稱仍保留ALL RISKS。綜合險(xiǎn)的責(zé)任范圍定為“除包括上述全損險(xiǎn)和基本險(xiǎn)的責(zé)任外,本保險(xiǎn)還對(duì)被保險(xiǎn)貨物在運(yùn)輸途中由于外來原因造成的短少、短量、滲漏、碰撞、破碎、鉤損、雨淋、生銹、受潮、發(fā)霉、串味、沾污等全部或部分損失也負(fù)責(zé)賠償”。這里將綜合險(xiǎn)的責(zé)任明確為15個(gè)險(xiǎn)別。如果作為中國特定的綜合險(xiǎn),包括15個(gè)險(xiǎn)別沒有問題,但是,海洋運(yùn)輸涉及國際上其他國家,特別是綜合險(xiǎn)英文用ALL RISKS,則因責(zé)任范圍與世界上多數(shù)國家使用的ALL RISKS不同,出現(xiàn)了中國的與國際的兩種責(zé)任范圍的ALL RISKS。
二、修改后的海洋貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)條款綜合險(xiǎn)存在的問題
1981年1月1日起實(shí)行的修改后的海洋貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)條款綜合險(xiǎn)中存在的問題有:
1、綜合險(xiǎn)不宜用英文ALL RISKS。
2、綜合險(xiǎn)的責(zé)任范圍與國際上通用的一切險(xiǎn)比較,責(zé)任范圍偏小,不利于 國際競(jìng)爭(zhēng)。
3、條款本身文字不嚴(yán)謹(jǐn),例如:(1)綜合險(xiǎn)條款規(guī)定“…等全部或部分損失也負(fù)責(zé)賠償”。漢語對(duì)“等”字既可以用作結(jié)束語,例如甲和乙等二人;也可以用作省略語,例如甲和乙等30人,“等”字如作結(jié)束語用,必須明確表述“等”字之外再無內(nèi)容。條款上這種用法,使人不明白“等”內(nèi)還是“等”外。(2)國外的一切險(xiǎn)是除了不負(fù)責(zé)的都負(fù)責(zé)。綜合險(xiǎn)條款在列明15種風(fēng)險(xiǎn)之后,在第2款中又規(guī)定“還可經(jīng)過協(xié)商加保附加險(xiǎn)”。這就有可能使人理解為中國的綜合險(xiǎn)和外國的一切險(xiǎn)的責(zé)任差距需另行加保。而實(shí)際上條款這句話是指可以加保戰(zhàn)爭(zhēng)險(xiǎn)等特殊附加險(xiǎn)。
三、一切險(xiǎn)的責(zé)任范圍
1981年修改后實(shí)行的海洋貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)條款中對(duì)一切險(xiǎn)的責(zé)任定為“除包括上列平安險(xiǎn)和水漬險(xiǎn)的各項(xiàng)責(zé)任外,本保險(xiǎn)還負(fù)責(zé)被保險(xiǎn)貨物在運(yùn)輸途中由于外來原因所致的全部或部分損失。”這個(gè)提法和國際上通行的責(zé)任范圍基本上統(tǒng)一了。其責(zé)任范圍不僅大于修改前的綜合險(xiǎn),甚至大于國際上的英國條款。因?yàn)椋鴹l款雖然和我國條款用字基本相同,但是他們的《保險(xiǎn)法》規(guī)定在任何情況下保險(xiǎn)人不負(fù)責(zé)蟲蝕鼠咬,而當(dāng)時(shí)我國的《海商法》和《保險(xiǎn)法》均未頒布(頒布后也沒有這項(xiàng)規(guī)定)。因此,我們的一切險(xiǎn)要負(fù)責(zé)外來原因所致的蟲蝕鼠咬。一切險(xiǎn)是指一切偶然而不是必然發(fā)生的所有風(fēng)險(xiǎn),只要是外來原因引起了貨物損失,凡在除外責(zé)任條款中沒有列明的,只要造成貨物的損失都在責(zé)任范圍之內(nèi)。
1972年綜合險(xiǎn)條款列出的15個(gè)風(fēng)險(xiǎn)固然不能代表“一切險(xiǎn)”,即使再多列出些風(fēng)險(xiǎn),也不能代表一切險(xiǎn)。這是因?yàn)樵诤Q筮\(yùn)輸中,要經(jīng)過各種各樣的船舶運(yùn)輸,還包括陸上的汽車、火車甚至牛車、馬車等各種各樣的運(yùn)輸工具,裝卸搬運(yùn)工具五花八門,加上各種各具特色的貨物會(huì)遇到各種意想不到的工具危險(xiǎn)和損失,就是再多列出些危險(xiǎn)來,也難免有遺漏。所以1981年條款關(guān)于一切險(xiǎn)的界定是比較適合海洋運(yùn)輸情況的。這或許是英國在1982年修改條款時(shí),只將條款名稱改為A.B.C.條款,而在A條款的責(zé)任范圍上,仍用原字句的原因。
四、一切險(xiǎn)在實(shí)際工作中的作用
在實(shí)際工作中,最常見的是誤認(rèn)為“一切險(xiǎn)”負(fù)責(zé)所有損失,沒有對(duì)一切險(xiǎn)的文字進(jìn)行仔細(xì)分析。條款規(guī)定“除包括上列平安險(xiǎn)和水漬險(xiǎn)的各項(xiàng)責(zé)任外,本保險(xiǎn)還負(fù)責(zé)被保險(xiǎn)貨物在運(yùn)輸途中由于外來原因所致的全部或部分損失”,前半名不必分析,后半名包含三個(gè)要點(diǎn):
1.被保險(xiǎn)貨物必須有損失。被保險(xiǎn)貨物是否遭受損失是前提條件,被保險(xiǎn)貨物沒有受損失,保險(xiǎn)人當(dāng)然不負(fù)賠償責(zé)任。在國際運(yùn)輸中,給被保險(xiǎn)人造成損失,例如運(yùn)輸遲延有多種情況均可能發(fā)貨人和承運(yùn)人勾結(jié)欺詐以及交貨不到、進(jìn)口商違反法令等,使貨物被沒收,物價(jià)跌落等,但其特點(diǎn)是貨物未受損失。雖然在上述事件中有時(shí)也會(huì)使貨物受損,但只要在除外責(zé)任中列明了,保險(xiǎn)人如需取得保障時(shí),可以另行投保特殊附加險(xiǎn)。例如交貨不到險(xiǎn)負(fù)責(zé)在預(yù)定期限內(nèi)未交到貨物的損失;拒收險(xiǎn)負(fù)責(zé)貨物被進(jìn)口國沒收的損失。
還有一種情況是,海洋貨物承運(yùn)人詐騙案件給收貨人造成的損失。發(fā)生這類案件原因多種多樣,但是根本原因是托運(yùn)人沒有選擇商業(yè)信譽(yù)好的承運(yùn)人,托運(yùn)人常常為節(jié)約運(yùn)費(fèi),而忽略船運(yùn)公司的信譽(yù),結(jié)果使自己受騙,從實(shí)質(zhì)上說這是由托運(yùn)人過失所造成的。如果托運(yùn)人是被保險(xiǎn)人或其代理人,運(yùn)輸貨物保險(xiǎn)條款已明確屬除外責(zé)任。在賣方派船、買方負(fù)責(zé)保險(xiǎn)的情況下,不是買方直接托運(yùn),但是買方應(yīng)在貿(mào)易合同中明確要求賣方派信譽(yù)可靠的承運(yùn)人,否則也是有過失的。如果賣方和承運(yùn)人勾結(jié)形成欺騙,則買方有選錯(cuò)貿(mào)易對(duì)象的過失,不能由保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)賠償。
2.必須是運(yùn)輸途中的損失。運(yùn)輸險(xiǎn)解決的是運(yùn)輸過程中的風(fēng)險(xiǎn),在開始運(yùn)輸前的問題,如貨物數(shù)量、重量的短缺、含水份過高、品質(zhì)不良、內(nèi)在缺陷、貨物特性、規(guī)格不符等,都不是運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)。貨物運(yùn)到后,即所保的貨物運(yùn)輸終止后,保險(xiǎn)責(zé)任也隨之終止。運(yùn)輸終止后貨物發(fā)生損失,與運(yùn)輸保險(xiǎn)無關(guān)。
3.必須是外來原因??偲饋碚f,運(yùn)輸保險(xiǎn)的責(zé)任是承保原因的,即負(fù)責(zé)某 些原因所致的損失。平安險(xiǎn)的八項(xiàng)責(zé)任范圍講的是原因,水漬險(xiǎn)又增加了惡劣氣候等五個(gè)原因??梢娕袛啾kU(xiǎn)責(zé)任時(shí),必須首先弄清致?lián)p原因,離開原因,就很難判斷是否屬于保險(xiǎn)責(zé)任。
保險(xiǎn)界遵循“判斷責(zé)任看原因,賠付多少看損失”的做法,是個(gè)較簡(jiǎn)練的概括?,F(xiàn)在通行的各種附加險(xiǎn),有的是原因,例如,淡水雨淋、受潮受熱等;有的是損失,例如短少、短量、串味等,在承保損失時(shí),必須加上“險(xiǎn)”字,意指外來原因所致的損失。如果離開原因,就不能劃分責(zé)任,例如短重是一個(gè)損失,造成的原因可以是運(yùn)輸中灑漏,屬保險(xiǎn)責(zé)任;也可以是水份蒸發(fā)的自然損耗,或者是原裝數(shù)量不足,對(duì)此,保險(xiǎn)人就不負(fù)責(zé)任。在實(shí)際工作中,如果投保短量“險(xiǎn)”是指外來風(fēng)險(xiǎn),收費(fèi)較低,保險(xiǎn)人一般不承保短量,因?yàn)樗税l(fā)貨人和自然損耗的責(zé)任。遇有客戶特殊要求時(shí),在保險(xiǎn)單上注明“不論任何原因的短量”,以區(qū)別于短量“險(xiǎn)”,保險(xiǎn)人在承保時(shí)要審查發(fā)貨人的信譽(yù)和管理能力,并要加收保險(xiǎn)費(fèi),加費(fèi)多少要視貨物情況和運(yùn)輸情況而定。
外來原因是該險(xiǎn)種的核心,貨物的損失必須是外來原因造成的,被保險(xiǎn)人向保險(xiǎn)人索賠時(shí)負(fù)有舉證責(zé)任,證明貨物是在運(yùn)輸途中由于外來原因引起的損失,不是外來原因所致的貨物損失不屬一切險(xiǎn)責(zé)任范圍。例如,糧食在運(yùn)輸途中生蟲,如果蟲子是所保糧食本身所生的,則不屬保險(xiǎn)責(zé)任;如果蟲子是在運(yùn)輸途中沾染了其他蟲子(如木材的蟲子),按照我國保險(xiǎn)條款則應(yīng)負(fù)責(zé)。在判斷責(zé)任時(shí)要與除外責(zé)任相對(duì)照。
一切險(xiǎn)條款中的三要素,即運(yùn)輸途中、貨物受損、外來原因,構(gòu)成責(zé)任范圍,三者缺一不可。符合這三要素,又不是除外責(zé)任條款中明確的除外責(zé)任的,就是一切險(xiǎn)的責(zé)任范圍。一切險(xiǎn)不是負(fù)責(zé)一切損失,保險(xiǎn)不是“包”險(xiǎn),這是中外保險(xiǎn)業(yè)界公認(rèn)的。將一切險(xiǎn)列明為15個(gè)原因或者更多的原因,都意味著對(duì)一切險(xiǎn)責(zé)任范圍的縮小。如前所述,怎樣列出也沒有“一切”范圍廣。
一切險(xiǎn)這個(gè)名稱,是我國自有保險(xiǎn)以來就使用的。一切險(xiǎn)不負(fù)責(zé)一切損失,其區(qū)別僅是一個(gè)“險(xiǎn)”字,確實(shí)容易引起誤解,但是仔細(xì)研究一切險(xiǎn)是說的一切偶發(fā)的、外來的危險(xiǎn),而不是一切損失,這個(gè)名稱也不是完全不可用。