近日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于完善支持政策促進農(nóng)民增收的若干意見》，對完善農(nóng)民增收支持政策提出了明確要求。農(nóng)民可以得到哪些政策“紅包”？收入將會如何增加？
"紅包"有多大？收入翻一番
意見提出，到2020年，農(nóng)民收入增長支持政策體系進一步完善，農(nóng)業(yè)支持保護制度更加健全，農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策更加完善，農(nóng)村資源資產(chǎn)要素活力充分激發(fā)，農(nóng)村保障政策有力有效，農(nóng)民收入持續(xù)較快增長、城鄉(xiāng)居民收入差距進一步縮小，確保實現(xiàn)農(nóng)民人均收入比2010年翻一番的目標(biāo)。
承包地、宅基地更值錢啦
加快確權(quán)登記頒證
完善農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)權(quán)能，加快農(nóng)村承包地、林地、草原、“四荒地”、宅基地、農(nóng)房、集體建設(shè)用地等確權(quán)登記頒證。
試點農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款
有序推進農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點，鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)在風(fēng)險可控和商業(yè)可持續(xù)的前提下擴大農(nóng)業(yè)農(nóng)村貸款抵押物范圍。
農(nóng)村土地"三權(quán)"分置并行
實行農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)分置并行。
建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺，促進農(nóng)村各類產(chǎn)權(quán)依法流轉(zhuǎn)。
完善征地保障機制
完善農(nóng)村土地征收制度，縮小征地范圍，規(guī)范土地征收程序，完善對被征地農(nóng)民合理、規(guī)范、多元保障機制。
同等入市、同權(quán)同價
在符合規(guī)劃、用途管制和依法取得前提下，推進農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地與國有建設(shè)用地同等入市、同權(quán)同價，建立兼顧國家、集體、個人的土地增值收益分配機制，合理提高個人收益。
進城落戶可有償轉(zhuǎn)讓權(quán)益
有效維護進城落戶農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)，支持引導(dǎo)其依法自愿有償轉(zhuǎn)讓上述權(quán)益。
盤活農(nóng)村資產(chǎn)資源
鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟組織與工商資本合作，整合集體土地等資源性資產(chǎn)和閑置農(nóng)房等，發(fā)展民宿經(jīng)濟等新型商業(yè)模式，積極探索盤活農(nóng)村資產(chǎn)資源的方式方法。
農(nóng)村將有這些大變化
加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
大規(guī)模推進高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和農(nóng)村土地整治，加強農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)科技和糧食倉儲物流等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實施山水林田湖生態(tài)保護和修復(fù)工程。
新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級
實施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程。
股權(quán)量化到村到戶
加大財政涉農(nóng)資金整合力度，提高資金使用效益。
對財政資金投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村形成的經(jīng)營性資產(chǎn)，鼓勵各地探索將股權(quán)量化到村到戶，作為村集體或農(nóng)戶持有的股權(quán)，讓農(nóng)民長期受益。
補貼、獎勵錢更多啦
改革完善農(nóng)業(yè)補貼政策
在確保國家糧食安全和農(nóng)民收入穩(wěn)定增長前提下，改革完善農(nóng)業(yè)補貼政策，并注意補貼的綠色生態(tài)導(dǎo)向。
落實完善農(nóng)業(yè)“三項補貼”
落實和完善農(nóng)業(yè)“三項補貼”改革政策，重點支持耕地地力保護和糧食適度規(guī)模經(jīng)營。
耕地保護、生態(tài)建設(shè)有補償
完善耕地保護補償機制，推進耕地輪作休耕制度試點。
健全草原、森林、濕地、河湖等生態(tài)補償政策。
糧食生產(chǎn)有獎勵
繼續(xù)實施和完善產(chǎn)糧大縣獎勵政策。
加大糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)建設(shè)支持力度，保障農(nóng)民合理收益。
糧改飼、糧豆輪作有補助
完善糧改飼、糧豆輪作補助政策。
金融、保險服務(wù)更便利
提高村鎮(zhèn)銀行覆蓋面創(chuàng)新村鎮(zhèn)銀行設(shè)立模式，支持民間資本參與發(fā)起設(shè)立村鎮(zhèn)銀行，提高覆蓋面。
推廣農(nóng)業(yè)保險
進一步發(fā)展關(guān)系國計民生和國家糧食安全的農(nóng)作物保險、主要畜產(chǎn)品保險、重要“菜籃子”品種保險和森林保險，推廣農(nóng)房、農(nóng)機具、設(shè)施農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、制種保險等業(yè)務(wù)。
穩(wěn)步開展主要糧食作物、生豬和蔬菜價格保險試點，探索天氣指數(shù)保險和“基本險+附加險”等模式。
鼓勵各地區(qū)因地制宜開展特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品保險試點。
涉農(nóng)貸款可貼息
綜合運用獎勵、補貼、稅收優(yōu)惠等政策工具，加大對“三農(nóng)”金融服務(wù)的政策支持，重點支持發(fā)展農(nóng)戶小額貸款、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款、種養(yǎng)業(yè)貸款、糧食市場化收購貸款、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈貸款、大宗農(nóng)產(chǎn)品保險、林權(quán)抵押貸款等。
完善涉農(nóng)貼息貸款政策，降低農(nóng)戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資成本。
就業(yè)創(chuàng)業(yè)更有底氣
新型職業(yè)農(nóng)民可入城鎮(zhèn)社保
鼓勵有條件的地方將新型職業(yè)農(nóng)民納入城鎮(zhèn)職工社會保障體系。
平等就業(yè)、同工同酬
推動形成平等競爭、規(guī)范有序、城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場，落實農(nóng)民工與城鎮(zhèn)職工平等就業(yè)、同工同酬制度。
完善覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務(wù)制度，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民公共就業(yè)服務(wù)均等化。
支持組建農(nóng)民勞務(wù)合作社
加強農(nóng)民工輸出輸入地勞務(wù)對接，積極開展有組織的勞務(wù)輸出。
支持農(nóng)村社區(qū)組建農(nóng)民勞務(wù)合作社，開展勞務(wù)培訓(xùn)和協(xié)作。
被征地就業(yè)措施要明確
在制定征地補償安置方案時，要明確促進被征地農(nóng)民就業(yè)的具體措施。
農(nóng)村傳統(tǒng)工匠技藝要吃香
挖掘農(nóng)村傳統(tǒng)工匠技藝，發(fā)展一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品，培育鄉(xiāng)村手工藝品和農(nóng)村土特產(chǎn)品品牌。
社保全面提高
以工代賑，增加貧困人口勞務(wù)報酬
實施貧困村一村一品產(chǎn)業(yè)推進行動。加大以工代賑投入力度，支持農(nóng)村中小型公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增加貧困人口勞務(wù)報酬收入。
貧困家庭全部納入低保
將符合條件的農(nóng)村貧困家庭全部納入農(nóng)村低保范圍，完善低保標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機制。
建立健全供養(yǎng)、補貼制度
進一步健全特困人員救助供養(yǎng)制度，合理確定農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。
全面建立針對經(jīng)濟困難高齡、失能老年人的補貼制度。
提高保障水平、暢通流動通道
完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度，健全多繳多得、長繳多得的激勵約束機制，完善繳費補貼政策，引導(dǎo)農(nóng)村貧困人口積極參保續(xù)保，逐步提高保障水平。
整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度，適當(dāng)提高政府補助標(biāo)準(zhǔn)和個人繳費標(biāo)準(zhǔn)及受益水平。
加強城鄉(xiāng)各項養(yǎng)老保險制度、醫(yī)療保險制度的銜接，暢通參保人員雙向流動的制度轉(zhuǎn)換通道。
(河北新聞)
