人社部、財政部近日聯(lián)合印發(fā)了《城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》)?！稌盒修k法》明確規(guī)定,城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險與城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險,只要滿足一定條件即可自由銜接轉(zhuǎn)換,且無論如何轉(zhuǎn)變,都將個人賬戶全部儲存額隨同轉(zhuǎn)移,累計計算權(quán)益。（摘自新快報）
《城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接辦法》最大的亮點(diǎn)就是一是解決了職工養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的相互轉(zhuǎn)移銜接的問題；二是城鄉(xiāng)居民繳費(fèi)最低12個檔次，城鄉(xiāng)居民可以根據(jù)自己的家庭收入情況靈活的選擇繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，照顧了不同收入群體的養(yǎng)老需求。
這次養(yǎng)老新政最大的收益者是農(nóng)民工群體、城鎮(zhèn)非從業(yè)居民以及靈活就業(yè)人員。在此之前的養(yǎng)老保險政策，絕大部分農(nóng)民工都被排除在養(yǎng)老保險體系之外?，F(xiàn)行規(guī)定參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險繳費(fèi)滿15年才能享受待遇，沒有相應(yīng)的銜接辦法，很多農(nóng)民工工作幾年甚至十幾年以后，因為各種原因不能繼續(xù)繳納費(fèi)用的，養(yǎng)老金不能夠異地轉(zhuǎn)移、取出，而且城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險也不能參加，這是絕大多數(shù)農(nóng)民工和靈活就業(yè)人員面臨的問題，如果不完善相應(yīng)的政策，那么這部分人員將全部游離于所有養(yǎng)老體系之外。
養(yǎng)老新政實施之后，就高不就低，能參加職工養(yǎng)老保險最好，不能參加職工養(yǎng)老的。退而求其次還可以參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險，這不僅僅是解決了兩種養(yǎng)老保險制度的銜接問題，還可以提高了城鄉(xiāng)居民參保的積極性。當(dāng)參保人員增加后，個人和單位繳納的費(fèi)用將是很大一塊養(yǎng)老金儲備，可以大大提高養(yǎng)老金的調(diào)節(jié)和互助能力，緩解養(yǎng)老金缺口問題，提高全民養(yǎng)老的水平。
