自今年4月份，山東省安監(jiān)局下發(fā)《加快推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控與隱患排查治理兩個體系建設(shè)工作方案》以來，各市安監(jiān)局紛紛開展了風(fēng)險管控和隱患排查治理等一系列的工作。
小編在對部分化工企業(yè)“兩個體系”建設(shè)的參觀學(xué)習(xí)中，發(fā)現(xiàn)一些企業(yè)風(fēng)險辨識、共識和標(biāo)示方面有很多先進(jìn)的做法，但是也有部分企業(yè)在“兩個體系”建設(shè)推進(jìn)中存在著困惑。
怎樣才能高標(biāo)準(zhǔn)的推進(jìn)“兩個體系”工作，達(dá)到“風(fēng)險辨識要全面、風(fēng)險共識到全員、風(fēng)險標(biāo)識在眼前”的目標(biāo)，下面企業(yè)的做法也許能給您帶來一些思路。
阿克蘇諾貝爾化學(xué)品（博興）有限公司風(fēng)險分級管控和隱患排查兩個體系建設(shè)運營管理總結(jié)
阿克蘇諾貝爾化學(xué)品（博興）有限公司原名博興華潤油脂化學(xué)品有限公司，成立于1992年3月，占地232517.9平方米，注冊地址為博興縣工業(yè)園，注冊資金16100萬元，法人代表金永煥，現(xiàn)有職工263人，志愿消防員40人（應(yīng)急救援人員），并配有消防車1輛，室外消防栓73個，室內(nèi)115個，室外消防炮16個，移動消防炮6個。公司以動植物油為原料，主要生產(chǎn)脂肪酸、脂肪胺、季銨鹽，甘油系列產(chǎn)品。是國內(nèi)最大的脂肪酸、脂肪胺產(chǎn)品生產(chǎn)基地之一。
公司于2012年1月被阿克蘇諾貝爾集團(tuán)收購，并入其旗下的表面化學(xué)品事業(yè)部。自2013年7月開始，根據(jù)阿克蘇諾貝爾集團(tuán)要求，博興工廠逐步開展各項安全風(fēng)險評估，同時在全廠范圍內(nèi)推行隱患排查治理制度。
2013年公司成立Hazop風(fēng)險評估小組，利用半年的時間，通過HAZOP風(fēng)險評估，對工藝安全中的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行投資改造，提升本質(zhì)安全水平，實現(xiàn)了報警儀預(yù)警系統(tǒng)和自控連鎖系統(tǒng)改造升級?？扇?xì)怏w檢測儀、有毒氣體檢測儀投資400多萬，實現(xiàn)了生產(chǎn)現(xiàn)場聲光報警、控制室24小時監(jiān)控報警的功能；自控連鎖系統(tǒng)投資1100多萬，大大提升了生產(chǎn)裝置的自動化水平和本質(zhì)安全水平，實現(xiàn)了工藝安全的本質(zhì)安全提升。
2014年通過火災(zāi)風(fēng)險評估，對預(yù)警和應(yīng)急救援系統(tǒng)存在的缺陷進(jìn)行升級，提升應(yīng)急救援管理系統(tǒng)水平。全廠消防水使用終端實現(xiàn)壓力8公斤,除消防水高壓電動泵，還增設(shè)一臺柴油泵，即使停電狀態(tài)也能保證消防水正常供應(yīng)；投資370萬，對全廠煙感進(jìn)行升級改造，并實現(xiàn)中央控制室24小時報警監(jiān)控；投資700萬，對全廠各車間、化學(xué)品倉庫的自動消防噴淋系統(tǒng)進(jìn)行升級改造。投資90多萬，對全廠緊急洗眼淋浴器進(jìn)行升級改造，并裝備溫度檢測儀和電伴熱，確保在冬季，也能保證應(yīng)急洗眼淋浴器的適宜溫度；在全廠范圍內(nèi)實現(xiàn)了消防應(yīng)急系統(tǒng)的全面提升。
2014年開始組織識別工廠手動作業(yè)清單，進(jìn)行JSA風(fēng)險評估。對每一個手動作業(yè)，按照工作步驟，進(jìn)行風(fēng)險分析。將每個步驟的風(fēng)險識別出來以后，提供合適的風(fēng)險控制措施，如消除、替換、工程措施、行政管理措施及勞保用品措施。形成標(biāo)準(zhǔn)操作程序后，制作成可視化看板SWS，定置于作業(yè)現(xiàn)場，讓操作人員每次操作時，都能夠清晰的看到操作步驟、風(fēng)險及控制措施，時時刻刻提醒作業(yè)人員要注意安全。
建立隱患排查治理和考核制度
考核制度
公司主要負(fù)責(zé)人是整個公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人；各車間、部門負(fù)責(zé)人為分管安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對本車間事故隱患的排查和整改負(fù)主要責(zé)任。各班組長對所轄范圍的事故隱患排查和整改工作負(fù)責(zé)，每個職工對本崗位的事故隱患排查和整改負(fù)責(zé)，任何單位和個人發(fā)現(xiàn)事故隱患，均有權(quán)向安全生產(chǎn)主管部門和公司領(lǐng)導(dǎo)報告。
HSE部門對公司級綜合檢查中查出的事故隱患進(jìn)行登記，按照事故隱患的等級進(jìn)行分類，建立事故隱患信息檔案，對各類隱患排查治理進(jìn)行監(jiān)督、檢查、考核；負(fù)責(zé)對事故隱患排查治理進(jìn)行考核。
（1）綜合檢查分廠級、車間、班組三級，分別由基地總監(jiān)、經(jīng)理、廠長、班組長組織有關(guān)部門、車間以及班組人員進(jìn)行以查思想、查領(lǐng)導(dǎo)、查紀(jì)律、查制度、查隱患為中心內(nèi)容的檢查。廠級每月不少于一次；車間級每星期不少于一次；班組（工段）級每天不少于一次。
(2)專業(yè)檢查應(yīng)分別由各專業(yè)部門的主管領(lǐng)導(dǎo)組織本系統(tǒng)人員進(jìn)行，每年至少進(jìn)行二次，內(nèi)容主要是對鍋爐及壓力容器、危險化學(xué)品、電氣裝置、機械設(shè)備、廠房建筑、運輸車輛、安全裝置以及防火防爆、防塵防毒等進(jìn)行專業(yè)檢查。
(3)季節(jié)性檢查分別由各業(yè)務(wù)部門的主管領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)當(dāng)?shù)氐牡乩砗蜌夂蛱攸c組織本系統(tǒng)人員對防火防爆、防雨防洪、防雷電、防暑降溫、防風(fēng)及防凍保暖工作等，進(jìn)行預(yù)防性季節(jié)檢查。
(4)日常檢查分崗位工人檢查和管理人員巡回檢查。從業(yè)人員上崗應(yīng)認(rèn)真履行崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制、進(jìn)行交接班檢查和班中巡回檢查；各級管理人員應(yīng)在各自的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)進(jìn)行檢查。
（1）隱患的排查按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，各分廠（車間）、部門應(yīng)對各自管轄區(qū)域內(nèi)按照公司《安全檢查制度》中規(guī)定時間、內(nèi)容和頻次對隱患進(jìn)行排查，及時收集、查找并上報發(fā)現(xiàn)的事故隱患，積極采取措施對隱患進(jìn)行整改。
（2）各車間、部門發(fā)現(xiàn)或接到員工事故隱患報告后，應(yīng)立即對隱患進(jìn)行核實，確認(rèn)后整改意見。各部門自己能夠解決的隱患應(yīng)立即整改；需其他部門協(xié)助解決的，立即聯(lián)系相關(guān)職能部門，達(dá)成一致后由各職能部門負(fù)責(zé)進(jìn)行整改并且對隱患的整改進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)控。
（3）對于重大事故隱患，由HSE部門提交公司，由公司主要負(fù)責(zé)人組織制定并實施事故隱患治理方案。在事故隱患治理過程中，事故隱患部門應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施，防止事故發(fā)生。HSE部門應(yīng)進(jìn)行監(jiān)控。對于重大事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時將治理方案向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告。
（4）對各類事故隱患整改，要做到四定（定整改方案、定資金來源、定項目負(fù)責(zé)人、定整改期限）、三不準(zhǔn)（班組和工段能解決的不準(zhǔn)推給生產(chǎn)廠，生產(chǎn)廠能解決的不準(zhǔn)推給公司，公司能解決的不推給上級）。
在阿克蘇諾貝爾化學(xué)品（博興）有限公司，風(fēng)險分級管控的特點是全員參與，任何一個崗位的Hazop，JSA，SWS，都是由崗位員工親自完成或參與完成的。風(fēng)險點分為4級，其中一級0個，二級8個，三級146個，四級9735個。在此基礎(chǔ)上，公司通過投資改造，不斷提升自動化水平，減少危險區(qū)域操作人員數(shù)量，實現(xiàn)機械化換人，自動化減人的目的，降低工廠運營風(fēng)險；并通過阿克蘇諾貝爾卓越績效項目在全公司的推行，促進(jìn)公司在安全管理方面實現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)和提升，逐步完善和形成了基于風(fēng)險的控制措施和標(biāo)識系統(tǒng)。對二級風(fēng)險點進(jìn)行單獨掛牌具體標(biāo)識，對三級風(fēng)險點和四級風(fēng)險點，涉及的設(shè)備、儲罐信息進(jìn)行張貼公示，涉及的化學(xué)品進(jìn)行SDS現(xiàn)場標(biāo)識以及基本安全警示標(biāo)識等，逐步形成了完善的標(biāo)識體系：
我們的安全理念
阿克蘇諾貝爾致力于健康安全，追求0傷害的安全績效。
我們的愿景
零傷害、零嚴(yán)重事件
我們的承諾
對不合規(guī)持零容忍態(tài)度：要么安全地工作；要么離開！
小編參觀阿克蘇諾貝爾（博興）工廠時感受最深的是廠內(nèi)的道路風(fēng)險標(biāo)識和安全交接班看板。
在工廠內(nèi)，哪些地方是工人可以安全行走的，哪些地方是禁行的，全部在地面用不同顏色的地坪漆標(biāo)識，小編默默的觀察了一會，廠內(nèi)工人全部規(guī)范的行走在安全區(qū)域內(nèi)。
安全交接班看板是兩個班組交接班時，上一班工人將需要注意和解決的安全問題寫在白板上，當(dāng)面交代給下一班的工人。
小編只是在工廠內(nèi)待了不長的時間，可能對整個工廠安全管理了解的并不透徹，描述的也并不準(zhǔn)確。但是阿克蘇諾貝爾（博興）工廠這種安全意識深入每個員工思想中的企業(yè)文化，讓小編不得不點贊。
要么安全地工作；要么離開！
本文作者：朱建偉 編輯：戴青青
