第一章 總則
第一條 為了進(jìn)一步加快我省中小學(xué)教育事業(yè)的發(fā)展，積極鼓勵(lì)、正確引導(dǎo)社會(huì)力量舉辦中小學(xué)校，維護(hù)學(xué)校合法權(quán)益，完善對(duì)學(xué)校的管理，根據(jù)國務(wù)院《社會(huì)力量辦學(xué)條例》，結(jié)合浙江教育實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱的民辦中小學(xué)是指：在本省行政區(qū)域內(nèi)由企業(yè)事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體、其他社會(huì)組織及公民個(gè)人利用非國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)依法單獨(dú)或聯(lián)合(合作)舉辦的全日制中學(xué)(含普通中學(xué)、職業(yè)中學(xué))和小學(xué)。
第三條 民辦中小學(xué)設(shè)置要適應(yīng)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的要求，與本地區(qū)的各類教育事業(yè)統(tǒng)籌規(guī)劃，有利于各類教育資源的合理布局。
第四條 民辦中小學(xué)應(yīng)堅(jiān)持黨的基本路線，全面貫徹黨和國家的教育方針，遵守國家和本省的法律、法規(guī)、規(guī)章，接受政府的管理、監(jiān)督、檢查、評(píng)估和審計(jì)，保證教育質(zhì)量，培養(yǎng)合格人才。
第二章 設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)
第五條 申請(qǐng)舉辦民辦中小學(xué)的組織，應(yīng)具有法人資格。申請(qǐng)舉辦民辦中小學(xué)的公民，應(yīng)具有政治權(quán)利、完全民事行為能力。
第六條 有符合法律、法規(guī)的學(xué)校章程。
第七條 配備堅(jiān)持黨的基本路線、政策觀念強(qiáng)、熟悉教育業(yè)務(wù)、懂得教學(xué)規(guī)律、有組織管理能力、事業(yè)心強(qiáng)的一定數(shù)量的專職領(lǐng)導(dǎo)班子。正、副校長符合任職條件，從事教育工作5年以上，身體健康，年齡在70歲以下，能堅(jiān)持學(xué)校日常工作。
第八條 有數(shù)量足夠、結(jié)構(gòu)合理的教師，其中專職教師屬普通中小學(xué)的不少于70%，屬職業(yè)中學(xué)的不少于50%。教師學(xué)歷合格率，民辦職高在50%以上，民辦普高在70%以上，民辦初中在90%以上，小學(xué)在95%以上。
第九條 民辦中學(xué)辦學(xué)規(guī)模不少于6班，班額不超過56人；民辦小學(xué)辦學(xué)規(guī)模不少于12班，班額不超過52人。
第十條 有固定、獨(dú)立、相對(duì)集中的土地和校舍。生均占地面積，中學(xué)達(dá)12平方米以上，小學(xué)達(dá)10平方米以上。生均建筑面積，中學(xué)達(dá)5平方米以上，小學(xué)達(dá)3.5平方米以上。綠化面積生均在0.5平方米以上。
第十一條 民辦中學(xué)應(yīng)有供學(xué)生體育活動(dòng)的場地，18個(gè)班級(jí)以上的要有250米以上的環(huán)形跑道，有100米的直跑道。民辦小學(xué)有操場，18個(gè)班級(jí)以上的要有60米直跑道。
第十二條 學(xué)校無危房。有符合衛(wèi)生條件的廁所，有衛(wèi)生設(shè)施。有滿足師生就餐、寄宿需要的食堂、宿舍，食堂面積人均0.5平方米以上。
第十三條 民辦普通中小學(xué)教學(xué)儀器達(dá)到?、蝾悩?biāo)準(zhǔn)以上，電教設(shè)備基本達(dá)到?、蝾悩?biāo)準(zhǔn)。中學(xué)的音、美、勞器材按國家教委全日制中學(xué)Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)配備，體育器材達(dá)到浙江省農(nóng)村中學(xué)體育器材設(shè)施配備的基本標(biāo)準(zhǔn)。小學(xué)的音、美、勞、體設(shè)備按省Ⅱ類配備。民辦普通中學(xué)有比較規(guī)范的物理、化學(xué)、生物實(shí)驗(yàn)室，有圖書室、音樂室、美術(shù)室、檔案室、勞技室。民辦小學(xué)有音樂室、自然實(shí)驗(yàn)室、體育器材室和圖書閱覽室、少先隊(duì)室。
第十四條 民辦職業(yè)中學(xué)應(yīng)有與專業(yè)性質(zhì)相符，學(xué)生人數(shù)相配的實(shí)驗(yàn)儀器、設(shè)備、標(biāo)本、模型及實(shí)驗(yàn)場所；實(shí)驗(yàn)課開出率，文化課不低于90%，專業(yè)課不低于80%；有與專業(yè)對(duì)口的校內(nèi)實(shí)習(xí)基地及較穩(wěn)定的校外實(shí)習(xí)基地，工科專業(yè)課保證實(shí)習(xí)學(xué)生每生一個(gè)工位。
第十五條 生均圖書20冊(cè)以上，報(bào)紙15種、雜志50種以上。教師工具書、參考書、掛圖滿足教學(xué)需要。
第十六條 有必備的辦學(xué)資金，舉辦者具有為其學(xué)校提供穩(wěn)定的經(jīng)常辦學(xué)資金的能力和條件(不包括向?qū)W生收費(fèi)部分)，開辦注冊(cè)資金(含資產(chǎn)投入)不少于30萬元。
第十七條 在山區(qū)、海島、少數(shù)民族聚居地區(qū)和貧困地區(qū)或通過公辦學(xué)校實(shí)施九年制義務(wù)教育仍然有困難的地區(qū)，申請(qǐng)舉辦民辦中小學(xué)的，其應(yīng)具備的條件，由批準(zhǔn)其設(shè)立的教育行政部門根據(jù)本規(guī)定第六條至第十五條要求作出適當(dāng)放寬的規(guī)定，并給予扶持。
第三章 設(shè)置申請(qǐng)
第十八條 民辦中小學(xué)的設(shè)置分籌辦和正式建校兩個(gè)階段。達(dá)到設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)要求的，可以直接申請(qǐng)正式建校；未達(dá)到設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)要求的，可以先申請(qǐng)籌辦。
民辦中小學(xué)籌辦期限為3年?；I辦期間，達(dá)到設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的可申請(qǐng)正式建校；籌辦期結(jié)束時(shí)，達(dá)不到設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)予以解散或申請(qǐng)改辦其他層次的學(xué)校。
第十九條 申請(qǐng)舉辦高中的，由申辦者向辦學(xué)所在地的市(地)教育行政部門提出申請(qǐng)。申請(qǐng)舉辦初中、小學(xué)的，由申辦者向辦學(xué)所在地縣級(jí)及以上教育行政部門提出申請(qǐng)。
第二十條 申請(qǐng)籌辦民辦中小學(xué)須報(bào)以下材料：
(一)申辦報(bào)告；
(二)舉辦組織的法人資格證明及法定代表人的資格證明，或舉辦者個(gè)人的身份、資歷證明；
(三)擬任校董及校董會(huì)主持人，擬聘校長和其他主要管理人員、教師的資格、資歷證明；
(四)擬辦學(xué)校的章程和發(fā)展規(guī)劃；
(五)教學(xué)場所、設(shè)施等校產(chǎn)證明；
(六)辦學(xué)資金的驗(yàn)資證明，以及舉辦者、校董會(huì)籌措經(jīng)費(fèi)的能力和條件的證明；
(七)民辦高中轄地縣級(jí)教育行政部門的意見；
(八)審批機(jī)關(guān)要求提供的其他文件。
第二十一條 舉辦者提交的擬辦學(xué)校章程應(yīng)包括下列內(nèi)容：
(一)學(xué)校名稱；
(二)辦學(xué)宗旨；
(三)學(xué)校的地址；
(四)學(xué)校規(guī)模和學(xué)制，招生的對(duì)象和范圍；
(五)校董會(huì)以及校董會(huì)主持人和成員產(chǎn)生辦法、職權(quán)，校董會(huì)的議事規(guī)則；
(六)學(xué)校內(nèi)部管理體制；
(七)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置；
(八)校長、學(xué)校其他主要管理人員和教師的聘任、解聘、辭職及職權(quán)、職責(zé)和待遇；
(九)學(xué)校財(cái)務(wù)制度和財(cái)產(chǎn)管理制度；
(十)學(xué)校解散的辦法，解散時(shí)的善后事項(xiàng)；
(十一)章程修改的程序；
(十二)其他需要由章程規(guī)定的事項(xiàng)。
第二十二條 申請(qǐng)正式建校報(bào)送的材料：
(一)舉辦者申請(qǐng)正式建校的材料；
(二)籌辦期的辦學(xué)情況和管理情況；
(三)財(cái)務(wù)、財(cái)產(chǎn)情況及有關(guān)部門的審計(jì)報(bào)告；
(四)民辦高中轄地縣級(jí)教育行政部門的意見；
(五)其他有關(guān)文件。
第四章 評(píng)議審批
第二十三條 縣級(jí)以上教育行政部門應(yīng)成立教育機(jī)構(gòu)設(shè)置評(píng)議組織。
第二十四條 在接到申辦者的辦學(xué)申請(qǐng)后，由審批機(jī)關(guān)進(jìn)行審查，對(duì)申請(qǐng)材料齊備、基本辦學(xué)條件達(dá)到要求的，委托同級(jí)教育機(jī)構(gòu)設(shè)置評(píng)議組織進(jìn)行評(píng)議。對(duì)申請(qǐng)材料不完備的申請(qǐng)，審批機(jī)關(guān)不予委托評(píng)議，并及時(shí)通知申辦者。
第二十五條 各級(jí)教育機(jī)構(gòu)設(shè)置評(píng)議組織每年4月和10月集中受理設(shè)置評(píng)議。審批機(jī)關(guān)在接到設(shè)置評(píng)議組織的評(píng)議結(jié)論后的30天內(nèi)作出是否同意的決定，并將決定通知申辦者。審批同意的由審批機(jī)關(guān)發(fā)給申辦者準(zhǔn)予設(shè)立或準(zhǔn)予籌辦學(xué)校的批文和《社會(huì)力量辦學(xué)許可證》。
第二十六條 民辦中小學(xué)的名稱應(yīng)當(dāng)能明顯地表明其層次和所在行政區(qū)域。未經(jīng)國務(wù)院教育行政部門批準(zhǔn)，不得冠以"中國"、"中華"、"全國"等字樣，未經(jīng)省教育行政部門批準(zhǔn)，不得冠以"浙江"、"全省"等字樣。除經(jīng)國務(wù)院教育行政部門專門審批以招收外籍學(xué)生為主的學(xué)校外，不得冠以"國際"等字樣。批準(zhǔn)籌辦的，須在名稱后加注"籌"字樣。
第五章 管理
第二十七條 經(jīng)批準(zhǔn)成立或籌辦的中小學(xué)，民辦高中由學(xué)校所在地的教育行政部門管理為主，審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)指導(dǎo)；初中、小學(xué)由學(xué)校所在地的縣級(jí)教育行政部門實(shí)施管理。
第二十八條 民辦中小學(xué)原則上應(yīng)設(shè)立校董會(huì)，實(shí)行校董會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制。校長是學(xué)校的法定代表人。
首屆校董會(huì)由舉辦者或其授權(quán)的代表主持，成員由舉辦者提名，經(jīng)學(xué)校審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后聘任。以后的校董會(huì)成員及其主持人，按照經(jīng)過審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的學(xué)校章程產(chǎn)生。
第二十九條 民辦中小學(xué)應(yīng)按照審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的學(xué)校章程規(guī)范內(nèi)部管理。
第三十條 各級(jí)教育行政部門應(yīng)確保依法設(shè)立的民辦中小學(xué)享有下列辦學(xué)自主權(quán)：
(一)依照學(xué)校章程自主管理；
(二)依照經(jīng)教育行政部門批準(zhǔn)的招生計(jì)劃自主招生；
(三)根據(jù)國家或省教育行政部門制定(審定、批準(zhǔn))的教學(xué)計(jì)劃、課程標(biāo)準(zhǔn)(指導(dǎo)綱要)、教科書及其他教學(xué)工作的有關(guān)規(guī)定自主組織實(shí)施教育教學(xué)活動(dòng)；
(四)自主聘任教師和其他教育工作者，決定其待遇；
(五)依照政府有關(guān)規(guī)定自主進(jìn)行學(xué)生的學(xué)籍管理、頒發(fā)學(xué)業(yè)證書；
(六)自主接納社會(huì)的捐贈(zèng)。
第六章 變更、調(diào)整與撤銷
第三十一條 民辦中小學(xué)校董會(huì)修改章程，變更學(xué)校名稱、性質(zhì)、層次、校址及校董會(huì)主持人等，應(yīng)按審批程序辦理變更手續(xù)；變更其他事項(xiàng)，應(yīng)報(bào)審批機(jī)關(guān)備案。
第三十二條 民辦中小學(xué)的調(diào)整，應(yīng)由學(xué)校和舉辦者提前提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后，由學(xué)校和學(xué)校舉辦者負(fù)責(zé)妥善安置在校學(xué)生，并在教育行政部門監(jiān)督下處理校產(chǎn)等。
第三十三條 教育行政部門依據(jù)《社會(huì)力量辦學(xué)條例》，對(duì)有下列情況之一者，分別給予警告、罰款、沒收非法所得、暫停辦學(xué)的處理；情節(jié)特別嚴(yán)重者，由審批機(jī)關(guān)予以撤銷：
(一)管理混亂、教學(xué)質(zhì)量低下、造成惡劣影響的；
(二)抽逃資金的；
(三)亂收費(fèi)的；
(四)濫用辦學(xué)積累，情節(jié)嚴(yán)重而又拒不改正的；
(五)其他違反國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，情節(jié)嚴(yán)重的。
第三十四條 因嚴(yán)重違背學(xué)校章程、違背辦學(xué)宗旨被教育行政部門予以撤銷的民辦中小學(xué)，其舉辦者和校長應(yīng)負(fù)責(zé)對(duì)在校學(xué)生妥善安置。審批機(jī)關(guān)應(yīng)組織財(cái)務(wù)、審計(jì)等部門對(duì)學(xué)校資產(chǎn)進(jìn)行清算，清算后的剩余財(cái)產(chǎn)，包括校舍、場地等除依法返還給舉辦者的部分外，其余部分由審批機(jī)關(guān)統(tǒng)籌安排，用于發(fā)展教育事業(yè)；如資不抵債，其虧損部分由舉辦者承擔(dān)。
第七章 附則
第三十五條 本規(guī)定由省教育委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第三十六條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
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