国产一级a片免费看高清,亚洲熟女中文字幕在线视频,黄三级高清在线播放,免费黄色视频在线看

新沂市花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

（2006—2010年）

新沂市農(nóng)林局

花卉苗木產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)新興的產(chǎn)業(yè)，是近幾年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中最為活躍的產(chǎn)業(yè)，也是城鄉(xiāng)綠化美化、實(shí)現(xiàn)人與自然和諧統(tǒng)一的高效生態(tài)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展前景十分廣闊。隨著城市和小城鎮(zhèn)建設(shè)的不斷推進(jìn)以及城市綠化、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和人居環(huán)境的不斷改善，尤其是中西部地區(qū)生態(tài)工程的建設(shè)，給花木產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了千載難逢的機(jī)遇。花木產(chǎn)業(yè)是我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重頭戲，也是我市農(nóng)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。在我市花木產(chǎn)業(yè)快速化、規(guī)模化、良性化發(fā)展的基礎(chǔ)上充分利用我市獨(dú)特的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步加快發(fā)展、提升水平，做大做強(qiáng)我市的花木產(chǎn)業(yè)，把花木產(chǎn)業(yè)建設(shè)成為我市乃至蘇北地區(qū)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成“南有如皋，北有新沂”雙足鼎立的局面，力爭(zhēng)5年內(nèi)把我市建成全省規(guī)模較大、全國(guó)著名的“花木之鄉(xiāng)”。

一、產(chǎn)業(yè)區(qū)基本情況

（一）產(chǎn)業(yè)區(qū)自然、社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況

1、社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況。新沂區(qū)位優(yōu)越，五省通衢。位于徐州、淮陰、連云港、臨沂、宿遷五市中心位置，全市總面積1586多平方公里，總?cè)丝?span lang="EN-US">97萬(wàn)，轄16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。隴海鐵路、霍連高速公路、徐海一級(jí)公路橫亙東西、京滬高速公路、膠新、新長(zhǎng)鐵路、205國(guó)道縱貫?zāi)媳薄?span lang="EN-US">2003年大型編組站和新沂西站的建成，膠新鐵路正式投入運(yùn)營(yíng)，使新沂成為全國(guó)唯一的縣級(jí)鐵路樞紐。黃金水道大運(yùn)河繞境而過(guò)，同與之相連的駱馬湖和新戴河擁有102公里的內(nèi)河航道，形成了便捷的水運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，東西兩翼的白塔埠機(jī)場(chǎng)、觀音機(jī)場(chǎng)各距新沂五十公里。獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)使我市在2005年度榮獲“長(zhǎng)三角最具有投資價(jià)值縣市”， 為新沂的發(fā)展展開(kāi)騰飛的雙翼。

2、自然資源狀況。產(chǎn)業(yè)區(qū)基地環(huán)境良好，條件優(yōu)越，氣候適宜，屬暖溫帶濕潤(rùn)性季風(fēng)氣候，全年四季分明，光照充足、雨熱同季、雨量充沛、熱量豐富，無(wú)雙期長(zhǎng)。年平均日照2516小時(shí)，年平均氣溫14.0℃，年平均降雨量773.5㎜。土壤為沂沭河兩岸沖擊的潮土類(lèi)土壤，土層深厚，土壤有機(jī)質(zhì)含量高，十分適宜花卉苗木的生長(zhǎng)。

3、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)狀況。我市的花木產(chǎn)業(yè)分布以有“花木之鄉(xiāng)”美譽(yù)的高流鎮(zhèn)為中心，周?chē)椛浔睖?、瓦窯、新安、時(shí)集和邵店等鎮(zhèn)。全市花木面積達(dá)6.0萬(wàn)余畝，畝均收入6000元以上，產(chǎn)值4.0億元。其中：苗木面積5.5萬(wàn)畝，分布于我市的高流、時(shí)集、邵店、北溝等鎮(zhèn)；鮮切花面積0.2萬(wàn)畝，分布于我市的新安、瓦窯等鎮(zhèn)；盆景面積0.3萬(wàn)畝，分布于我市的新安、北溝等鎮(zhèn)。

目前，全市已形成了“高流、時(shí)集、邵店、北溝鎮(zhèn)以綠化苗木為主的生產(chǎn)區(qū)域；新安、北溝鎮(zhèn)以盆景為主的生產(chǎn)區(qū)域；瓦窯、新安鎮(zhèn)以鮮切花、高檔盆花為主的生產(chǎn)區(qū)域”各具特色、齊頭并進(jìn)的三大花木區(qū)域布局。

（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1、規(guī)模逐年擴(kuò)大，成為全省的花木大市。新沂市花卉苗木產(chǎn)業(yè)種植歷史悠久，改革開(kāi)放以后，隨著經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的快速發(fā)展，我市花卉苗木在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中迅速崛起，成為一門(mén)新興的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。到目前全市的花木面積達(dá)6.0萬(wàn)余畝，畝均收入6000元以上，產(chǎn)值4.0億元。主要分布在高流、北溝、新安、時(shí)集、邵店、瓦窯等鎮(zhèn)，形成了以高流為中心，沿205國(guó)道兩側(cè)的花木產(chǎn)業(yè)帶。花木主要種類(lèi)有喬、灌、草、花、盆景等；品種有1000余種，產(chǎn)品銷(xiāo)往南京、北京、天津、上海、遼寧等近20多個(gè)省市。1998年我市的高流鎮(zhèn)第一批榮獲江蘇省“花木之鄉(xiāng)”稱(chēng)號(hào)，2001年該鎮(zhèn)注冊(cè)了“中春”牌花卉，形成了自己的品牌優(yōu)勢(shì)，為進(jìn)一步發(fā)展和壯大該鎮(zhèn)的花木產(chǎn)業(yè)奠下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2、區(qū)域布局逐步形成，特色優(yōu)勢(shì)日益顯現(xiàn)。我市花木發(fā)展立足資源優(yōu)勢(shì)，著力形成地方特色，區(qū)域化布局逐步形成。目前，全市已形成以高流、時(shí)集、邵店、北溝鎮(zhèn)以綠化苗木為主的生產(chǎn)區(qū)域；新安、北溝鎮(zhèn)以盆景為主的生產(chǎn)區(qū)域；瓦窯、新安鎮(zhèn)以鮮切花、高檔盆花為主的生產(chǎn)區(qū)域的三大花木區(qū)域布局。

3、市場(chǎng)主體初步形成，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)開(kāi)始起步。產(chǎn)業(yè)區(qū)的主產(chǎn)區(qū)高流鎮(zhèn)已形成沿205國(guó)道10公里的花木交易市場(chǎng)，廣大客戶和花木經(jīng)紀(jì)人活躍其中。目前全市已有花木種植大戶400多個(gè)，花木經(jīng)紀(jì)人1000余人。擁有高科技種苗生產(chǎn)企業(yè)博雅達(dá)生物工程有限公司，同時(shí)還涌現(xiàn)出一批具有國(guó)家2級(jí)、3級(jí)園林綠化資質(zhì)的園林工程公司，集規(guī)劃設(shè)計(jì)、綠化工程、養(yǎng)護(hù)管理一條龍配套服務(wù)，實(shí)行包設(shè)計(jì)、包設(shè)備、包施工、包管護(hù)，按照“公司+基地+農(nóng)戶”發(fā)展模式，形成產(chǎn)、供、銷(xiāo)一條龍，有力地促進(jìn)我市花木產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為我市花木產(chǎn)業(yè)整體水平的提升和進(jìn)一步發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。

（三）存在的主要問(wèn)題

1、生產(chǎn)規(guī)模不大，規(guī)模效益不高。我市的花木產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)，雖然近年來(lái)已引起市委、市政府的高度重視，并且作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重頭戲，發(fā)展面積逐年擴(kuò)大，但是由于承包土地的流轉(zhuǎn)和農(nóng)民的認(rèn)識(shí)程度、政府政策的扶持等原因，總體規(guī)模還是偏小，與我省的的其他縣市如武進(jìn)、如皋、江都、沭陽(yáng)等地相比還有一定的差距。

2、主體品種單一，產(chǎn)品檔次不高。目前我市60%的花木產(chǎn)品為常青類(lèi)綠化苗木，名、特、優(yōu)、新、稀品種較少，高檔的觀賞苗木、高檔盆景、盆花占的比例還很少，特別是主體品種優(yōu)勢(shì)不突出，多而雜，沒(méi)有地方的拳頭優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品；且花木新品種試驗(yàn)、示范、推廣體系不健全；品種更新步伐不快；供求、供銷(xiāo)信息獲取速度慢，造成了我市花木產(chǎn)業(yè)總體產(chǎn)品種類(lèi)不全、科技含量低、數(shù)量不多、檔次不高。

3、科技含量和標(biāo)準(zhǔn)化水平低。如今我市花木的發(fā)展主要是靠產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)張，產(chǎn)品科技含量較低，檔次不高。觀賞苗木標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)工作滯后，大多數(shù)苗木產(chǎn)品還沒(méi)有制定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，廣大生產(chǎn)者質(zhì)量意識(shí)較為薄弱。

4、市場(chǎng)主體和產(chǎn)業(yè)體系發(fā)育不健全。目前我市的幾家花木生產(chǎn)企業(yè)總體來(lái)說(shuō)規(guī)模不大，帶動(dòng)能力不強(qiáng)，輻射影響力較弱?；窘?jīng)營(yíng)的主體仍然是千家萬(wàn)戶，組織化程度較低，且各自為營(yíng)難以形成統(tǒng)一的市場(chǎng)、品牌與基地優(yōu)勢(shì)。產(chǎn)業(yè)體系不健全，重中間、輕兩頭，只重視花木的生產(chǎn)，忽視新產(chǎn)品的前期開(kāi)發(fā)、新品種的培育以及配套產(chǎn)品的研制，忽視花木生產(chǎn)后期的宣傳推廣及市場(chǎng)銷(xiāo)售體系的配套建設(shè)。

5、缺乏必要產(chǎn)業(yè)的扶持政策。花木產(chǎn)業(yè)是高產(chǎn)出、高投入的產(chǎn)業(yè)，目前我市花木產(chǎn)業(yè)的投入僅僅依靠企業(yè)和農(nóng)戶自身，缺乏政府足夠的政策扶持和財(cái)政投入，造成我市花木產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，花木生產(chǎn)推廣體系、市場(chǎng)銷(xiāo)售營(yíng)銷(xiāo)體系滯后，從而影響和制約了我市花木產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

6、花木生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)不到位。目前我市的花木產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)、服務(wù)、經(jīng)營(yíng)體系不是十分健全，花木市場(chǎng)銷(xiāo)售營(yíng)銷(xiāo)體系、營(yíng)銷(xiāo)手段滯后。專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量嚴(yán)重不足，并且在品種、技術(shù)、信息、流通等諸多環(huán)節(jié)上，指導(dǎo)與服務(wù)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足當(dāng)前我市的花木產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。

二、市場(chǎng)前景分析預(yù)測(cè) 

（一）國(guó)內(nèi)外發(fā)展趨勢(shì)

1、市場(chǎng)前景廣闊

當(dāng)前花木產(chǎn)業(yè)的發(fā)展面臨難得的發(fā)展機(jī)遇，市場(chǎng)前景廣闊。一是城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)增長(zhǎng)帶來(lái)的機(jī)遇。“回歸自然”已成為世界人們的共同呼聲與迫切愿望，建造生態(tài)城市，發(fā)展農(nóng)村消閑農(nóng)業(yè)、將綠色移入居室，勢(shì)必成為21世紀(jì)的新產(chǎn)業(yè)趨勢(shì)與新消費(fèi)時(shí)尚。二是國(guó)家實(shí)施生態(tài)發(fā)展戰(zhàn)略帶來(lái)的機(jī)遇。隨著城市建設(shè)的飛速發(fā)展，城鎮(zhèn)化步伐明顯加快，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)是推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重要組成部分。江蘇省城市工作會(huì)議上已明確提出到2010年城市建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)35%以上，綠化覆蓋率達(dá)到40%以上，人均公共綠地面積打到10平方米以上。同時(shí)國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)、沙漠化治理、退耕還林還草，這將使花木產(chǎn)業(yè)在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)保持需求旺盛，消費(fèi)市場(chǎng)潛力巨大。三是全球花卉產(chǎn)銷(xiāo)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)移帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇。發(fā)達(dá)國(guó)家勞動(dòng)密集型花木產(chǎn)業(yè)正向發(fā)展中國(guó)家加速轉(zhuǎn)移。我市地處東部沿海地區(qū)，自然條件優(yōu)越，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，科技和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好，勞動(dòng)力資源豐富，有利于發(fā)展技術(shù)密集、資金密集、勞動(dòng)密集、效益密集的集約型花木產(chǎn)業(yè)，是承接國(guó)際花卉產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的最佳區(qū)域，必將有力推動(dòng)我市花卉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。四是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)帶來(lái)的機(jī)遇。現(xiàn)階段花木產(chǎn)業(yè)主要為城市發(fā)展服務(wù)，下一步將為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供服務(wù)。目前我省正大力推進(jìn)農(nóng)村“三集中”，即“工業(yè)向園區(qū)集中、人口向城市集中、住宅向小區(qū)集中”，在今后長(zhǎng)期的新農(nóng)村建設(shè)和村莊整治過(guò)程中，花卉苗木的需求潛力是十分巨大的，這些將為我市花卉業(yè)的發(fā)展和壯大提供了良好的契機(jī)。

2、市場(chǎng)需求特點(diǎn)。

⑴大規(guī)格的苗木需求量大。為盡快取得良好的生態(tài)效益和短期內(nèi)達(dá)到理想的的速成綠化效果，全國(guó)大中城市幾乎所有的綠化工程都在選用大規(guī)格的觀賞苗木，并且要求規(guī)格均在8厘米以上。而常規(guī)的小規(guī)格苗木市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)較大。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，今后大規(guī)格的觀賞苗木需求量會(huì)進(jìn)一步增加，而目前大規(guī)格的觀賞苗木提供能力卻十分有限。因此，今后一段時(shí)間內(nèi)大規(guī)格苗木將成為市場(chǎng)的暢銷(xiāo)品種和市場(chǎng)供求的熱點(diǎn)。

⑵需求品種多樣化。目前國(guó)際國(guó)內(nèi)花木市場(chǎng)產(chǎn)品呈現(xiàn)了多樣化的需求趨勢(shì)，其原因一方面是因?yàn)榫坝^規(guī)劃設(shè)計(jì)的整體思想水平提高了，各地在園林設(shè)計(jì)和規(guī)劃上都在尋求獨(dú)具特色的景觀風(fēng)格和體現(xiàn)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)特征；另一方面也是各地開(kāi)展園林綠化植物多樣性保護(hù)和開(kāi)發(fā)并重的結(jié)果。全國(guó)每年在城市綠地布置花木種類(lèi)上增加近百個(gè)植物品種。從市場(chǎng)需求及銷(xiāo)售量來(lái)看，金銀木、絲綿木、紅瑞木、馬褂木、接骨木、重陽(yáng)木、木瓜樹(shù)、燈臺(tái)樹(shù)、七葉樹(shù)等所謂的“冷門(mén)樹(shù)種”銷(xiāo)售量越來(lái)越大，不斷被發(fā)現(xiàn)和被開(kāi)發(fā)的新品種觀賞花木越來(lái)越受到業(yè)內(nèi)人士和廣大人民群眾的喜愛(ài)?！　?span lang="EN-US">

⑶彩葉苗木倍受歡迎。1990年以前，人們追求的是常綠苗木，以解決冬季環(huán)境蕭條、顏色單調(diào)的問(wèn)題。自2003年以來(lái)，綠化及景觀工程追求的是彩葉、彩干苗木，以解決園林綠化景觀苗木四季色彩單調(diào)的問(wèn)題。因此近年來(lái)彩葉、彩干苗木的需求量一直處于上升的趨勢(shì)。北京市為解決綠化色彩單調(diào)的問(wèn)題，特別要求在山區(qū)主要交通干道兩側(cè)和重點(diǎn)風(fēng)景旅游區(qū)種植紅葉系列的彩葉喬灌樹(shù)種，并且實(shí)行了“栽植5萬(wàn)畝黃櫨、火炬樹(shù)、槭樹(shù)類(lèi)、櫟等彩葉樹(shù)種”的計(jì)劃。上海、成都等地的園林部門(mén)也都表明需要更多的彩葉樹(shù)種，以增強(qiáng)城市的季相變化?！?span lang="EN-US">

⑷對(duì)花木質(zhì)量、檔次的要求越來(lái)越高。首先是對(duì)花木檔次的要求越來(lái)越高。如以前選用的常綠樹(shù)種多為檜柏、雪松，落葉樹(shù)種多為國(guó)槐、柳樹(shù)、楓楊等。而現(xiàn)在常綠樹(shù)種多用觀賞價(jià)值較高的石楠、廣玉蘭、枇杷、龍柏，落葉花木多用百日紅、紅玉蘭、欒樹(shù)、合歡等。其次是對(duì)苗木質(zhì)量的要求越來(lái)越高。以往只要是符合設(shè)計(jì)的樹(shù)種、沒(méi)有病蟲(chóng)害就是標(biāo)準(zhǔn)合格的苗木。而現(xiàn)在對(duì)所用樹(shù)種要求樹(shù)干要直、分枝高度要一致、樹(shù)冠要豐滿、樹(shù)形要美觀，強(qiáng)調(diào)苗木總體上的的一致性，以達(dá)到良好、一致、整齊的視覺(jué)效果。所以，從發(fā)展的趨勢(shì)上來(lái)看質(zhì)量高的苗木其市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力就越高，效益也就越好?！?span lang="EN-US">

（二）競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)分析 

花木產(chǎn)業(yè)是我市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)更是優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的亮點(diǎn)，也是我市農(nóng)民增收致富的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。發(fā)展花木產(chǎn)業(yè)在我市有著很多獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。

1、自然、區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。

（1）地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)。新沂緊靠亞歐橋頭堡，位于徐州、連云港、淮安、臨沂、宿遷五大城市中心位置，有京滬高速、霍連高速、新長(zhǎng)鐵路、205國(guó)道穿境而過(guò)，還有水運(yùn)、航空等，交通便利。信息靈通，交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)十分明顯。

（2）自然資源優(yōu)勢(shì)。花木產(chǎn)區(qū)地勢(shì)平坦，土層深厚，土壤肥沃，水源充沛，十分適宜花木生長(zhǎng)；另外我市屬于南北氣候過(guò)渡地帶，是花卉苗木“南花北遷”增加耐寒性和“北花南移”增加抗熱性的理想中間站。

（3）規(guī)模效益優(yōu)勢(shì)。全市花木種植面積有6萬(wàn)畝左右，在政府政策和資金的扶持下，花木產(chǎn)業(yè)帶成不斷發(fā)展壯大之勢(shì)。目前花木主產(chǎn)區(qū)集中在高流、北溝、時(shí)集、新安、瓦窯、邵店等鎮(zhèn)，花木種植在50畝以上的有400多家，種植畝均效益在6000-10000元以上。

（4）市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。我市有著傳統(tǒng)的種植花木的習(xí)慣，因此具有良好的種植基礎(chǔ)。花木品種類(lèi)型較多，花卉苗木既有低矮的綠化苗木，也有大規(guī)格的觀賞苗木；有灌木、喬木和半喬木，也有高檔的盆花和盆景等，各類(lèi)品種已達(dá)1000多個(gè)。生產(chǎn)的各類(lèi)花木通過(guò)花木協(xié)會(huì)、花木經(jīng)紀(jì)人和花木交易市場(chǎng)銷(xiāo)往全國(guó)各地。同時(shí)還注冊(cè)了“中春”花木，“綠苑”牌松柏等多個(gè)品牌，這些品牌在全國(guó)園林綠化界及各地的花木交易市場(chǎng)牌子硬、信譽(yù)好，產(chǎn)品十分暢銷(xiāo)。

（4）高科技企業(yè)（公司）帶動(dòng)優(yōu)勢(shì)。目前我市擁有高科技組織培養(yǎng)高新企業(yè)博雅達(dá)生物工程有限公司。新沂市博雅達(dá)花木有限公司是一家專(zhuān)門(mén)從事名優(yōu)花卉培育的高科技公司，擁有中心試驗(yàn)室和組培室120平方米、溫室大棚3000平方米。2002年以來(lái)，在市委、市政府的大力扶持下，技術(shù)人員通過(guò)收集、引進(jìn)、篩選等途徑，選取名貴蝴蝶蘭的根尖或莖尖，利用克隆技術(shù)進(jìn)行組織培養(yǎng)，獲得了與原植株性狀一樣的新植株。同時(shí)開(kāi)展蝴蝶蘭的設(shè)施栽培、花期控制等技術(shù)的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用?，F(xiàn)已成功選育白花系、紅花系、粉紅花系等五個(gè)優(yōu)良品種，可年產(chǎn)組培花卉2萬(wàn)多株。經(jīng)過(guò)組培的蝴蝶蘭實(shí)行無(wú)土栽培，無(wú)須陽(yáng)光，花期長(zhǎng)（可連續(xù)開(kāi)花3個(gè)月以上），經(jīng)濟(jì)效益是傳統(tǒng)花卉的五倍以上。目前產(chǎn)品已被上海、廣州等地的客商訂購(gòu)一空。同時(shí)我市還涌現(xiàn)出一批獲得國(guó)家2級(jí)、3級(jí)園林綠化資質(zhì)的多家園林工程公司，集規(guī)劃設(shè)計(jì)、綠化工程、養(yǎng)護(hù)管理一條龍配套服務(wù)，實(shí)行包設(shè)計(jì)、包設(shè)備、包施工、包管護(hù)，按照“公司+基地+農(nóng)戶”發(fā)展模式，形成產(chǎn)、供、銷(xiāo)一條龍，有力地促進(jìn)我市花木產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為我市花木產(chǎn)業(yè)整體水平的提升和進(jìn)一步發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。

（5）市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)優(yōu)勢(shì)明顯。競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的最終體現(xiàn)是產(chǎn)品能在市場(chǎng)上銷(xiāo)售出去。產(chǎn)品能否在市場(chǎng)上暢銷(xiāo)，受很多因素的制約，除了品質(zhì)和價(jià)格因素外，營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)是否鍵全、營(yíng)銷(xiāo)手段是否先進(jìn)、營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍是否穩(wěn)定和有效，直接決定了市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)能力的高低和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的能否實(shí)現(xiàn)。我市市委、市政府明確指示，近期內(nèi)即將成立市花木規(guī)劃管理辦公室、花木協(xié)會(huì)和花木營(yíng)銷(xiāo)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人組織，使我市的花木產(chǎn)業(yè)形成產(chǎn)、供、銷(xiāo)一條龍，進(jìn)一步規(guī)范和壯大我市的花木產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)，使我市的花木產(chǎn)業(yè)工作邁向一個(gè)更高的臺(tái)階。

（三）市場(chǎng)前景

當(dāng)前花卉苗木業(yè)的發(fā)展，面臨十分難得的發(fā)展機(jī)遇，主要有五個(gè)方面：

    1．城鎮(zhèn)化步伐加快帶來(lái)的機(jī)遇。2002年以來(lái)，全國(guó)的城市化進(jìn)程明顯加快，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)是推進(jìn)城市化的重要組成部分。江蘇省城市工作會(huì)議上已明確了今后一個(gè)時(shí)期城市發(fā)展的主要目標(biāo)，要求到2005年城市建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)35％，到2010年達(dá)37％。城市規(guī)模的擴(kuò)大，生態(tài)環(huán)境的建設(shè)及人居環(huán)境的改善，將使花卉苗木業(yè)在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)保持需求旺盛。

    2．國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)帶來(lái)的機(jī)遇。與西部地區(qū)相比，我市花卉苗木業(yè)發(fā)展相對(duì)較快，科技開(kāi)發(fā)力量較強(qiáng)，參與西部地區(qū)生態(tài)工程建設(shè)，江蘇乃至我市責(zé)無(wú)旁貸。省政府在《關(guān)于我省積極參與西部大開(kāi)發(fā)的意見(jiàn)》中已經(jīng)明確把加強(qiáng)西部生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)作為重點(diǎn)之一。這既是一項(xiàng)政治任務(wù)，同時(shí)也將為進(jìn)一步推動(dòng)我市花卉苗木業(yè)的發(fā)展帶來(lái)新的機(jī)遇。

    3．我國(guó)加入WTO帶來(lái)的機(jī)遇。經(jīng)濟(jì)全球化推動(dòng)了世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工，發(fā)達(dá)國(guó)家勞動(dòng)密集型花木產(chǎn)業(yè)向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移進(jìn)程加快。我市地處東部沿海地區(qū)，自然條件優(yōu)越，勞動(dòng)力資源豐富，生產(chǎn)成本較低，具有吸引外資、開(kāi)展合作的基礎(chǔ)，加入WTO將為我市花木出口提供難得的發(fā)展機(jī)遇。

    4農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來(lái)的機(jī)遇。花卉苗木業(yè)是當(dāng)前種植業(yè)中效益最好的產(chǎn)業(yè)，我市花木畝均產(chǎn)值高達(dá)6000元以上，其中有不少畝收入萬(wàn)元以上的高產(chǎn)高效典型。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略性的展開(kāi)，為我市高效花木產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的發(fā)展空間。

    5城鄉(xiāng)居民消費(fèi)增長(zhǎng)帶來(lái)的機(jī)遇。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展、人民生活水平的逐步提高，特別是城鄉(xiāng)中等收入階層人數(shù)的較快增長(zhǎng)，花木正在進(jìn)入千家萬(wàn)戶。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近幾年全國(guó)花木消費(fèi)額以年均16％的速度在遞增，擁有眾多人口的中國(guó)無(wú)疑是一個(gè)潛力巨大的消費(fèi)市場(chǎng)。

    當(dāng)然，必須清楚地看到，由于目前全國(guó)性的花木發(fā)展熱潮方興未艾，中國(guó)已成為世界上花木面積最大的國(guó)家，供求關(guān)系將發(fā)生深刻變化，今后花木消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量要求會(huì)越來(lái)越高，花木產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)將面臨著更多的品牌與技術(shù)的較量。加上我國(guó)花木外向化進(jìn)程的不斷加快，面對(duì)兩個(gè)市場(chǎng)，花木產(chǎn)品在數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格等多方面的競(jìng)爭(zhēng)將日益加劇，行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)正在不斷加大。

三、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的指導(dǎo)思想和原則

（一）規(guī)劃依據(jù)

新沂市是農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)本地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和和諧社會(huì)的創(chuàng)建、社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)都有著舉足輕重的作用。根據(jù)江蘇省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局的構(gòu)想和徐州市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，新沂市委、市政府明確提出了要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，突出特色，大力發(fā)展以花卉、糧油、蔬菜為主的高效農(nóng)業(yè)，以環(huán)保生態(tài)和可持續(xù)發(fā)展為主的生態(tài)型農(nóng)業(yè)。經(jīng)過(guò)努力逐步形成了我市農(nóng)業(yè)發(fā)展的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，大生產(chǎn)、大市場(chǎng)、大流通的框架基本構(gòu)成。特別是觀賞盆景、觀賞苗木、綠化工程等花木產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，市委、市政府先后采取了一系列政策和措施，不斷改善軟、硬件環(huán)境條件，大力推廣應(yīng)用先進(jìn)的名特優(yōu)稀品種和生產(chǎn)管理技術(shù)，成效正在逐步顯現(xiàn)。客觀分析我市的花木生產(chǎn)現(xiàn)狀，栽培技術(shù)還比較落后，總體檔次還比較低。如果能夠在“十一五”期間搶抓機(jī)遇，使花木生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)?；?、技術(shù)規(guī)范化、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化和質(zhì)量監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)化，將來(lái)在國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng)上將具有明顯的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。因此，大力發(fā)展我市以花木產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主的高效特色產(chǎn)業(yè)是十分必要和迫切的。

（二）指導(dǎo)思路

發(fā)揮區(qū)位、基礎(chǔ)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，形成花木產(chǎn)業(yè)帶的區(qū)域特色；堅(jiān)持生產(chǎn)、管理、流通同步，大力引進(jìn)、扶持、建設(shè)花卉生產(chǎn)和花卉營(yíng)銷(xiāo)龍頭企業(yè)，創(chuàng)造一個(gè)有利于花木產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的運(yùn)作模式；建設(shè)花木生產(chǎn)高效示范區(qū)，通過(guò)引進(jìn)、開(kāi)發(fā)、推廣國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的設(shè)施、品種、栽培技術(shù)，加大高檔組培花卉技術(shù)創(chuàng)新力度，使之成為花木科技成果轉(zhuǎn)化的紐帶，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的樣板，達(dá)到社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益并重；建立設(shè)備完善、設(shè)施一流的花木銷(xiāo)售專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，通過(guò)市場(chǎng)的作用，拉近農(nóng)戶、客商和公司的距離，使市場(chǎng)成為生產(chǎn)信息、銷(xiāo)售信息、技術(shù)信息的中心，促進(jìn)我市花木產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展；建設(shè)現(xiàn)代、高效的高檔花卉組培中心，通過(guò)提高科技含量，推廣適合市場(chǎng)需要的高檔花卉新品種，實(shí)現(xiàn)利用工廠化組培技術(shù)改造傳統(tǒng)育苗方式，促進(jìn)花卉苗木生產(chǎn)方式的本質(zhì)性轉(zhuǎn)變。

（三）基本原則

1、科技創(chuàng)新原則：以利用現(xiàn)代組織培養(yǎng)技術(shù)進(jìn)行花木種苗生產(chǎn)；以擴(kuò)大規(guī)模和完善生產(chǎn)銷(xiāo)售體系建設(shè)為重點(diǎn)，推廣高效、精品花卉苗木栽培技術(shù)實(shí)現(xiàn)花木生產(chǎn)的規(guī)?；?、科技化和高效化。

2、效益優(yōu)先原則：以高效、精品花卉苗木栽培和生產(chǎn)為主，推行先進(jìn)生產(chǎn)模式和先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)我市花木產(chǎn)業(yè)的增產(chǎn)增效和可持續(xù)發(fā)展。

3、市場(chǎng)引導(dǎo)原則：以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以提高產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力為核心，以機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo)，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展，擴(kuò)大規(guī)模，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，形成特色，建立優(yōu)勢(shì)基地，培植龍頭企業(yè)，打造名牌產(chǎn)品，把花卉苗木產(chǎn)業(yè)建設(shè)成為蘇北地區(qū)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持“結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)、品種調(diào)新、檔次調(diào)高、效益調(diào)顯”，“穩(wěn)中求大、大中求優(yōu)、優(yōu)中求特” 的原則。

四、產(chǎn)業(yè)建設(shè)目標(biāo)

（一）建設(shè)期限

建設(shè)期為5年，自2006年始至2010年。

（二）建設(shè)目標(biāo)

到2010年花木面積達(dá)到10萬(wàn)畝以上，其中綠化苗木4萬(wàn)畝，觀賞苗木4萬(wàn)畝，盆景1萬(wàn)畝，先切花、高檔盆花1萬(wàn)畝，帶動(dòng)邳州3萬(wàn)畝銀杏盆景，睢寧3萬(wàn)畝觀賞苗木，形成16萬(wàn)畝的高效花木產(chǎn)業(yè)帶。帶動(dòng)10萬(wàn)農(nóng)戶致富。

（三）效益目標(biāo)

花木生產(chǎn)畝純收益6000元以上，花木產(chǎn)業(yè)總收入6億元左右，全市花木產(chǎn)區(qū)人均收入2500元左右。

（四）建設(shè)進(jìn)度

1、到2006年底，發(fā)展花卉苗木面積8萬(wàn)畝以上，其中綠化苗木發(fā)展到3萬(wàn)畝，觀賞苗木2.5萬(wàn)畝，盆景0.5萬(wàn)畝，鮮切花，高檔盆花0.5萬(wàn)畝。

2、到2008年底，使花卉苗木面積達(dá)到9萬(wàn)畝，其中綠化苗木發(fā)展到3.5萬(wàn)畝，觀賞苗木3萬(wàn)畝，盆景0.7萬(wàn)畝，鮮切花，高檔盆花0.7萬(wàn)畝。

3、到2010年，面積達(dá)到10萬(wàn)畝以上，全面完成“十一五”規(guī)劃花木產(chǎn)業(yè)建設(shè)目標(biāo)。

五、建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容與重點(diǎn)工程

（一）總體內(nèi)容

1、建立一批優(yōu)勢(shì)基地。即建設(shè)“以高流、時(shí)集、邵店、北溝鎮(zhèn)以綠化苗木為主的生產(chǎn)區(qū)域；新安、北溝鎮(zhèn)以盆景為主的生產(chǎn)區(qū)域；瓦窯、新安鎮(zhèn)以鮮切花、高檔盆花為主的生產(chǎn)區(qū)域”等三大花木生產(chǎn)基地，在品種上要不斷更新淘汰市場(chǎng)容量小、價(jià)值低的品種；控制繁殖速度快、效益差的品種；壓縮繁殖速度快、科技含量低的品種，如檜柏、柳樹(shù)；穩(wěn)定市場(chǎng)容量大、經(jīng)濟(jì)效益好的品種，如合歡、欒樹(shù)；擴(kuò)大種植色葉彩干樹(shù)種和花灌木，如紫葉李、海棠、紫薇、樂(lè)昌含笑、金葉含笑、深山含笑、紅花木蓮、大葉樟、香樟羅漢松、雪松、桂花、蘇鐵、玉蘭、金絲垂柳等；注重培育大規(guī)格苗木，如胸徑8-10厘米規(guī)格的觀賞苗木；瓦窯、新安的盆栽花卉和鮮切花生產(chǎn)基地，重點(diǎn)是發(fā)展蝴蝶蘭、鶴望蘭、大花蕙蘭等高檔的盆花以及百合、唐菖蒲、非洲菊等鮮切花；新安、北溝的盆景生產(chǎn)基地，重點(diǎn)是通過(guò)嫁接、修剪、造型、編干等手法對(duì)老品種類(lèi)進(jìn)行改造，創(chuàng)造出藝術(shù)盆景。

    2、扶持一批優(yōu)勢(shì)龍頭企業(yè)。重點(diǎn)扶持新沂市博雅達(dá)生物工程有限公司，加大對(duì)其設(shè)施、設(shè)備等基礎(chǔ)投入，擴(kuò)大高檔花卉的生產(chǎn)規(guī)模，進(jìn)一步壯大企業(yè)的實(shí)力，帶動(dòng)我市高檔花卉種苗的生產(chǎn)。同時(shí)，積極吸引外地有資質(zhì)的園林工程公司，通過(guò)這些龍頭企業(yè)，在我市建立花木生產(chǎn)基地，帶動(dòng)農(nóng)戶進(jìn)行花木生產(chǎn)，通過(guò)“公司+農(nóng)戶+基地”的運(yùn)行模式，進(jìn)一步擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提高我市花木產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的能力與水平。還要花大力氣扶持培育花木協(xié)會(huì)、花木經(jīng)紀(jì)人營(yíng)銷(xiāo)協(xié)會(huì)，通過(guò)規(guī)范化運(yùn)作，自我約束、自我保護(hù)、自我積累、自我壯大，不斷提高管理水平和競(jìng)爭(zhēng)能力，提高花木產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度。

    3、培育優(yōu)勢(shì)名牌產(chǎn)品。觀賞苗木是我市花木業(yè)的主體，要加快向多品種、多規(guī)格、多層次方向發(fā)展，要以株形優(yōu)美、生長(zhǎng)勢(shì)快、南引北擴(kuò)適應(yīng)性強(qiáng)、富于季節(jié)變化的觀賞灌木、半喬木、喬木及竹類(lèi)、地被植物為主攻方向，選準(zhǔn)我市的優(yōu)勢(shì)拳頭產(chǎn)品，提高花卉苗木的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，培育壯大“中春”、“綠苑”等花卉苗木品牌，同時(shí)要加大對(duì)盆栽花卉、盆景及鮮切花品牌的創(chuàng)建、培育和宣傳，擴(kuò)大其在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的知名度，創(chuàng)出名牌創(chuàng)出效益。

4、推廣一批關(guān)鍵適用技術(shù)。一是品種更新技術(shù)。采取“引種為主，選育并重，強(qiáng)化普及推廣”的技術(shù)路線，重點(diǎn)引進(jìn)速生、適應(yīng)性強(qiáng)的觀賞苗木花；色相好的盆花；耐低溫抗病的球根花卉。積極推廣種苗、種球的低毒加代繁育和穴盤(pán)育苗、組織培養(yǎng)等工廠化育苗生產(chǎn)技術(shù)，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)種苗生產(chǎn)。二是標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)。推廣國(guó)家花卉苗木行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，提高花卉苗木的質(zhì)量和檔次。三是現(xiàn)代化智能溫室的引進(jìn)，開(kāi)發(fā)利用，大力發(fā)展高效設(shè)施栽培。四是花卉平衡配方施肥和無(wú)土栽培技術(shù)。五是花卉苗木立體模式栽培技術(shù)。利用不同花卉苗木對(duì)溫、光、氣等條件的不同需求和互補(bǔ)作用，建立高效套種和立體種植模式，提高土地產(chǎn)出和勞動(dòng)生產(chǎn)率。

（二）重點(diǎn)建設(shè)工程

1、品種更新工程。加快新品種的引進(jìn)，通過(guò)觀察對(duì)比試驗(yàn)，確定適合我市生長(zhǎng)且市場(chǎng)需求的主栽品種，引進(jìn)開(kāi)發(fā)葉相、花相變化豐富的綠化、觀賞苗木、優(yōu)質(zhì)盆花新品種和高檔切花新品種，通過(guò)組培快繁，向廣大花農(nóng)提供優(yōu)質(zhì)的種苗、種球。同時(shí)建設(shè)一批新品種展示園，要在高流鎮(zhèn)建100畝的紅楓、美國(guó)的紅櫨等彩色花木展示園，在邵店、時(shí)集鎮(zhèn)各建50畝的大規(guī)格的香樟、合歡、含笑等品種展示園，加速新品種的推廣步伐。

2、產(chǎn)業(yè)基地?cái)U(kuò)建工程。擴(kuò)大綠化苗木的基地規(guī)模4萬(wàn)畝，配套好水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施，做到旱能澆，澇能排；加快組培花卉、鮮切花的基地建設(shè)，擴(kuò)大日光能溫室的建造數(shù)量，進(jìn)一步提高規(guī)模設(shè)施生產(chǎn)水平。

3、花農(nóng)科技培訓(xùn)工程。加強(qiáng)對(duì)廣大花農(nóng)開(kāi)展花卉種苗快繁、優(yōu)質(zhì)豐產(chǎn)栽培、輕型基質(zhì)栽培、目標(biāo)花期促控栽培等新技術(shù)及新材料應(yīng)用的培訓(xùn)和咨詢(xún)活動(dòng)，培訓(xùn)要達(dá)到2萬(wàn)人次以上，提高花農(nóng)的技術(shù)水平。

4、品牌宣傳培育工程。在花木市場(chǎng)銷(xiāo)售過(guò)程中，要清醒的認(rèn)識(shí)到品牌的重要作用，不斷培育扶持新的花木品牌，充分利用報(bào)紙、電視、廣播、花木網(wǎng)站等多種宣傳途徑進(jìn)行廣泛宣傳，從而擴(kuò)大品牌的知名度，創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

5、標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)工程。在花木生產(chǎn)的重點(diǎn)鎮(zhèn)建立1萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)的花木示范基地，按照起點(diǎn)高、標(biāo)準(zhǔn)高、效益高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的要求，嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)規(guī)程來(lái)操作，真正起到基地的示范引導(dǎo)作用。

6、龍頭企業(yè)培育和扶持工程。一是培育龍頭企業(yè)，重點(diǎn)是培育博雅達(dá)生物工程公司，再建立一個(gè)組培中心，各級(jí)政府和部門(mén)要在項(xiàng)目、信貸、土地、稅收、技術(shù)、人才等方面給予一定的優(yōu)惠政策，使之成為帶動(dòng)能力強(qiáng)、發(fā)展勢(shì)頭好，科研水平高的骨干企業(yè)。

二是引進(jìn)一批龍頭企業(yè)，通過(guò)招商引資引進(jìn)有實(shí)力強(qiáng)、品牌好的花木企業(yè)或者對(duì)現(xiàn)有的企業(yè)進(jìn)行收購(gòu)、改造，壯大一批骨干企業(yè)，使龍頭企業(yè)達(dá)到10個(gè)以上。三是吸引實(shí)力雄厚的民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入花木生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，增強(qiáng)花木企業(yè)的引導(dǎo)帶動(dòng)能力，花木企業(yè)數(shù)達(dá)到100家。

7、市場(chǎng)流通體系建設(shè)工程。加強(qiáng)對(duì)花木協(xié)會(huì)、花木經(jīng)紀(jì)人營(yíng)銷(xiāo)協(xié)會(huì)及其他花木經(jīng)紀(jì)人的規(guī)范化管理，做到誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)，規(guī)劃建設(shè)高流鎮(zhèn)占地100畝的花木專(zhuān)業(yè)交易市場(chǎng)，為我市乃至周邊地區(qū)花木的交易提供一個(gè)銷(xiāo)售平臺(tái)，促進(jìn)我市花木產(chǎn)業(yè)的健康良性發(fā)展。

六、資金的投資與估算

（一）投資估算

產(chǎn)業(yè)規(guī)劃需投資6300  萬(wàn)元，其中新擴(kuò)基地按平均投資 500元/畝，共約需2000萬(wàn)元，申請(qǐng)省財(cái)政投資；重點(diǎn)工程總投資4300萬(wàn)元，其中申請(qǐng)省財(cái)政投資3500萬(wàn)元，承擔(dān)單位和農(nóng)戶自籌800萬(wàn)元。

新沂市花木產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃重點(diǎn)工程投資估算表

（二）資金籌措

項(xiàng)目預(yù)算總投資6300萬(wàn)元，其中新擴(kuò)基地需2000萬(wàn)元，重點(diǎn)工程總投資4300萬(wàn)元，計(jì)劃申請(qǐng)省財(cái)政投資5500萬(wàn)元，承擔(dān)單位和農(nóng)戶自籌資金800萬(wàn)元。另外，部分項(xiàng)目一旦啟動(dòng)，依靠其前期經(jīng)濟(jì)效益可實(shí)現(xiàn)滾動(dòng)式發(fā)展。

七、效益分析

（一）經(jīng)濟(jì)效益

    到2010年，項(xiàng)目建成后，可發(fā)展花木面積達(dá)到10萬(wàn)畝，其中綠化苗木4萬(wàn)畝，年繁育3.2億株；觀賞苗木4萬(wàn)畝，年繁育1.6億株；盆景1萬(wàn)畝，可產(chǎn)2000萬(wàn)盆；先切花、高檔盆花1萬(wàn)畝，可采切花5000萬(wàn)支，高檔盆花1500萬(wàn)盆，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益6億元以上。

（二）社會(huì)效益

項(xiàng)目建成后，可以充分調(diào)動(dòng)了項(xiàng)目區(qū)廣大花農(nóng)發(fā)展花木的積極性，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力的有效轉(zhuǎn)移，提高了農(nóng)民的收入，促進(jìn)了社會(huì)的穩(wěn)定和諧；可以輻射帶動(dòng)帶動(dòng)邳州3萬(wàn)畝銀杏盆景，睢寧3萬(wàn)畝觀賞苗木，形成16萬(wàn)畝的高效花木產(chǎn)業(yè)帶，帶動(dòng)10萬(wàn)農(nóng)戶致富；可向國(guó)內(nèi)市場(chǎng)提供大量的優(yōu)質(zhì)苗木，滿足城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)綠化的需要，社會(huì)效益十分顯著。

（三）生態(tài)效益

項(xiàng)目建成后，既可以提高項(xiàng)目區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施，又可以改善當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。通過(guò)實(shí)施科技培訓(xùn)，指導(dǎo)花農(nóng)按照標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行生產(chǎn)，實(shí)施配方施肥技術(shù)，合理施用農(nóng)藥，大大減少了環(huán)境污染，保護(hù)了生態(tài)環(huán)境，同時(shí)可以美化城市的環(huán)境，因此，生態(tài)效益十分明顯。

八、主要措施

（一）科學(xué)規(guī)劃，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，穩(wěn)步實(shí)施。

按照“大基地、大市場(chǎng)、大龍頭、大服務(wù)”的總體要求，制定花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，分解落實(shí)各年度目標(biāo)任務(wù)，制定獎(jiǎng)懲措施，建立組織保障體系，協(xié)調(diào)解決花木產(chǎn)業(yè)建設(shè)中的重大問(wèn)題，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展做好服務(wù)，努力營(yíng)造公平有序的花木產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，確?；井a(chǎn)業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。

市農(nóng)林局專(zhuān)門(mén)成立了花木產(chǎn)業(yè)規(guī)劃管理辦公室、花木協(xié)會(huì)、花木經(jīng)紀(jì)人營(yíng)銷(xiāo)協(xié)會(huì)等組織，協(xié)調(diào)解決花木產(chǎn)業(yè)建設(shè)中的重大問(wèn)題，為我市花木產(chǎn)業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。市政府還專(zhuān)門(mén)成立了花木基地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委副書(shū)記總負(fù)責(zé)，分管市長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)，農(nóng)林局、多管局、水利局、信用社及供電局等有關(guān)單位參與，農(nóng)林局具體指導(dǎo)實(shí)施。做到分工明確，責(zé)任到人，保證項(xiàng)目的順利實(shí)施。

2、建設(shè)和完善花木產(chǎn)業(yè)的服務(wù)體系。建立健全服務(wù)體系是實(shí)施科技興花的重要保障。一是積極引進(jìn)優(yōu)質(zhì)高效的花木新品種，提高花卉的質(zhì)量和檔次。二是加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，提高花農(nóng)的技術(shù)水平。建立以科技為主的專(zhuān)業(yè)服務(wù)中心，配備專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，同時(shí)要推進(jìn)農(nóng)、科、教結(jié)合，加強(qiáng)協(xié)作，聯(lián)合攻關(guān)，在示范推廣、教育等方面形成合力，保證我市花木種植水平不斷提高。三是加強(qiáng)信息服務(wù)。盡快建設(shè)好花木信息網(wǎng)站，定期收集和發(fā)布產(chǎn)品供求、價(jià)格行情、科技動(dòng)態(tài)、政策法規(guī)、栽培技術(shù)等信息，為花農(nóng)和廣大客戶、花木經(jīng)紀(jì)人提供及時(shí)、準(zhǔn)確、詳細(xì)的市場(chǎng)信息。

    3、強(qiáng)化行業(yè)協(xié)會(huì)的管理和監(jiān)管職能。行業(yè)協(xié)會(huì)要在各級(jí)政府部門(mén)的支持下，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)的地位和作用，要上連市場(chǎng)，下連基地、農(nóng)戶，切實(shí)架起基地與市場(chǎng)的橋梁，積極搜集外部市場(chǎng)需求信息，指導(dǎo)花木生產(chǎn)方向，為花木產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

    4、加大花木產(chǎn)業(yè)政策扶持力度。建立花卉苗木優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，必須要有相應(yīng)的政策扶持和資金保障?；旧a(chǎn)區(qū)域要對(duì)投資花木的開(kāi)發(fā)者，在土地流轉(zhuǎn)、承包經(jīng)營(yíng)以及稅收等方面給予優(yōu)先，切實(shí)保障投資者利益。

    5、切實(shí)增加對(duì)花木產(chǎn)業(yè)的投入。市政府繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)花木產(chǎn)業(yè)的投入，今后省財(cái)政打包資金還要繼續(xù)向花木產(chǎn)業(yè)傾斜，對(duì)花木優(yōu)勢(shì)基地、示范園區(qū)建設(shè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)、批發(fā)交易市場(chǎng)給予優(yōu)惠扶持。