民事案件書記員工作方法經(jīng)驗(yàn)之談
作者:龔安珍 發(fā)布時間:2012-11-16 08:59:44
一、書記員工作職責(zé)
(一)辦理庭前準(zhǔn)備過程中的事務(wù)性工作;(二)開庭前,宣布法庭紀(jì)律,檢查訴訟參與人的出庭情況,并向?qū)徟虚L報(bào)告;(三)負(fù)責(zé)案件審理過程中的記錄工作;(四)協(xié)助法官完成調(diào)查、調(diào)解、評估、鑒定等工作;(五)協(xié)助法官核對、裝訂、發(fā)送法律文書;(六)整理、裝訂、歸檔案卷材料;(七)擔(dān)任內(nèi)勤的書記員承擔(dān)司法統(tǒng)計(jì)工作; (八)負(fù)責(zé)上訴案件的案卷整理、移交工作;(九)根據(jù)庭長和審判長的交待,完成與審判工作有關(guān)的其他事項(xiàng)。
二、開庭前、開庭時的輔助性工作
(一)收案登記
書記員和案件接觸,首先是看到了由庭長簽發(fā)的具體審判人員承辦的案件。這時候書記員要根據(jù)所在審判庭內(nèi)務(wù)管理的需要,當(dāng)
即進(jìn)行收案登記。
收案登記需注明以下項(xiàng)目:案號、案由、當(dāng)事人姓名、立案日期、承辦法官姓名、合議庭其他人員姓名、本庭登記時間、結(jié)案的方式和時間(待后填寫)。要根據(jù)各院的案件流程管理的要求對相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行登記和錄入。
(二)庭前準(zhǔn)備工作
1、要審查起訴狀和其他訴訟材料是否符合要求。民事訴狀分正本和副本,正本一份,副本要按對方當(dāng)事人的人數(shù)確定。
2、要審查當(dāng)事人及訴訟代理人的身份證明材料(如居民身份證復(fù)印件、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、組織機(jī)構(gòu)代碼證、法定代表人身份證明書、授權(quán)委托書、律師事務(wù)所函、律師執(zhí)業(yè)證書復(fù)印件等),發(fā)現(xiàn)有遺漏,則在通知其領(lǐng)取其他訴訟材料時一并要求補(bǔ)齊到位,以避免在開庭后才發(fā)現(xiàn)遺漏,有可能發(fā)生當(dāng)事人不予配合的情況。
3、做好開庭前的送達(dá)工作。案件經(jīng)過收案的審查之后,一旦確定審理,書記員就要依法完成開庭前的大量事務(wù)性工作。
首先,書記員應(yīng)當(dāng)根據(jù)審判員或書記員的工作時間安排確定開庭時間。開庭時間一般從接收案件之日起扣除法定舉證期外,便可確定開庭時間。在開庭時間、地點(diǎn)確定以后,書記員應(yīng)向當(dāng)事人送達(dá)《受理案件通知書》、《民事起訴狀》(副本)、《應(yīng)訴通知書》、《舉證通知書》、《合議庭組成人員告知》、《告知審判委員會委員名單及申請回避權(quán)利通知書》、《“五個嚴(yán)禁”隨案監(jiān)督卡》、《權(quán)利義務(wù)告知書》、《風(fēng)險告知書》、《開庭傳票》。
送達(dá)回證是固定格式的文書,一定要把上面的項(xiàng)目填齊。送達(dá)《民事起訴狀》(副本)時,要求被告在送達(dá)回證上簽署姓名、日期以及聯(lián)系電話等(系自然人被告同住成年家屬簽收的,在備注欄內(nèi)注明近親屬關(guān)系的性質(zhì);系法人工作人員簽收的,在備注欄內(nèi)注明其工作部門和職務(wù))。要告知被告在收到《民事起訴狀》(副本)的第二天起十五日內(nèi)提交《民事答辯狀》。
收到被告《民事答辯狀》以后,書記員應(yīng)當(dāng)在收到之日起五日內(nèi)將《民事答辯狀》(副本)送達(dá)給原告,由原告在送達(dá)回證上簽收。
最后,把開庭時間輸入本院銳新系統(tǒng)案件業(yè)務(wù)處理版塊的排期表中,保證庭審的正常進(jìn)行。
4、一方當(dāng)事人提交證據(jù)材料時,應(yīng)要求其填寫證據(jù)目錄(對證據(jù)材料逐一分類編號,簡要說明證據(jù)材料的來源、證明對象和內(nèi)容,簽名或蓋章,注明實(shí)際提交日期),根據(jù)對方當(dāng)事人的人數(shù)提交副本,并及時通知對方當(dāng)事人來法院領(lǐng)取證據(jù)材料副本,由其在送達(dá)回證上簽收(對方當(dāng)事人經(jīng)通知不來法院領(lǐng)取的,在送達(dá)回證
的備注欄內(nèi)加以注明)。
5、庭審時間確定以后,書記員要做好以下開庭前的準(zhǔn)備工作:
根據(jù)案件的實(shí)際情況,對于需要法警值庭的案件,必須在開庭前將有關(guān)案件信息通知法警隊(duì),以便他們提前做好值庭安排:
(1)檢查庭審設(shè)施是否完備,需要法警值庭的,法警是否到庭。
①標(biāo)志牌是否齊全并擺放到位;
?、跀U(kuò)音設(shè)備是否完好;
③值庭法警是否到位。
(2)檢查當(dāng)事人和其他訴訟參與人是否到庭,核對出庭人員身份,查驗(yàn)有效身份證件,請當(dāng)事人和其他訴訟參與人按指定席位就座。(法庭筆錄不能僅抄錄民事起訴狀上相關(guān)內(nèi)容,應(yīng)將經(jīng)查驗(yàn)核實(shí)的真實(shí)身份情況計(jì)入筆錄)當(dāng)事人是公民的,核對姓名、性別、出生年月日、民族、工作單位和職務(wù)、住址;是法人或者其他組織的,核對單位名稱、住所、法定代表人姓名、職務(wù)。訴訟代理人是律師的,核對姓名、所屬律師事務(wù)所及執(zhí)業(yè)證書;其他人員擔(dān)任訴訟代理人的,核對姓名、性別、工作單位和職務(wù)、住址、與當(dāng)事人的關(guān)系(法庭筆錄中可記明當(dāng)事人和訴訟代理人的聯(lián)系電話)。
(3)檢查當(dāng)事人和其他訴訟參與人是否在開庭三日前收到《傳
票》和《出庭通知書》。
(4)宣布法庭紀(jì)律。
(5)請合議庭成員入庭(起立)。
(三)民事審判筆錄制作
法庭筆錄是在法庭審理過程中,由書記員制作的反映法庭審判活動全部真實(shí)情況的記錄,包括雙方當(dāng)事人、訴訟參與人、審判人員在法庭上陳述的內(nèi)容及其他活動狀況。法庭筆錄可以將整個審判活動用書面形式固定下來,成為人民法院審判活動的見證,是人民法院依法作出判決的依據(jù)。法庭筆錄固定下來的當(dāng)事人的陳述與辯論、證人證言等,可以起到證據(jù)作用,當(dāng)事人和證人不能隨意推翻,應(yīng)對自己的言行負(fù)責(zé)。上級人民法院通過閱讀法庭筆錄,可以了解和監(jiān)督下級人民法院的審判工作。原審法庭筆錄又是上訴審和再審
的人民法院審理上訴、再審案件的重要依據(jù)??梢姡瑫泦T承擔(dān)的責(zé)任重大,書記員制作的筆錄好壞將直接影響到案件質(zhì)量的優(yōu)劣。
書記員在記錄法庭活動時,字跡要整潔,內(nèi)容要全面,防止出現(xiàn)字跡潦草,錯字、別字、漏字的現(xiàn)象,更要注意邏輯、語法等。為記好法庭筆錄,書記員應(yīng)在開庭前閱卷,熟悉案情,尤其是對有些專業(yè)名詞和術(shù)語要提前掌握。審判人員應(yīng)與書記員配合默契,如遇到記錄的內(nèi)容比較多或特別重要時,應(yīng)放慢速度,等書記員記好后再進(jìn)行下面的步驟。從書記員的角度來說,當(dāng)無法跟上庭審進(jìn)度(節(jié)奏)或聽不清時,書記員一定要當(dāng)場向當(dāng)事人或法官提出,而不能敷衍帶過,以避免對查明案件事實(shí)和作出裁判造成不利影響。
根據(jù)審判實(shí)踐,法庭筆錄應(yīng)記載如下內(nèi)容:
1、首部
即標(biāo)題,寫明文書名稱“法庭審理筆錄”,并應(yīng)在文書名稱后寫明本次法庭審理是第幾次開庭。
2、正文
(1)寫明法庭審理的時間、地點(diǎn)、案由。開庭審理的時間應(yīng)寫明何年何月何日幾時幾分到幾時幾分(缺席開庭的,按傳票時間推遲半小時記錄)。開庭審理的地點(diǎn)一般為本院第幾審判庭。
(2)寫明是否公開審理。如果是公開審理,應(yīng)記明旁聽的大概人數(shù),以及主持法庭審理的審判長、審判員或人民陪審員、書記
員等人的姓名。
(3)主文是法庭審理筆錄的重點(diǎn)內(nèi)容。法庭審理的全部活動,包括當(dāng)事人和其他訴訟參與人的訴訟活動,應(yīng)如實(shí)記載。按照民事訴訟法的規(guī)定,準(zhǔn)確、具體記載法庭調(diào)查階段、辯論階段,最后陳述或最后意見,以及評議后是否當(dāng)庭宣判(民事案件在判決前還可以進(jìn)行調(diào)解)等等,全部活動記入筆錄。特別是訴辯雙方陳述的關(guān)鍵問題、當(dāng)事人爭議的焦點(diǎn)、當(dāng)庭作證的證人證言、當(dāng)庭出示和查對核實(shí)的證據(jù)、以及雙方辯論的觀點(diǎn)、理由等,都要如實(shí)記載。記
錄時,應(yīng)根據(jù)不同案情,做出詳略得當(dāng)?shù)挠涗洝?/p>
3、尾部
法庭審理筆錄可以當(dāng)庭宣讀,也可以當(dāng)庭或在五日內(nèi)交給當(dāng)事人和其他訴訟參與人閱讀。他們認(rèn)為記載有遺漏或差錯的,可以請求補(bǔ)正,補(bǔ)正后要求當(dāng)事人在上面加蓋手印。
筆錄由當(dāng)事人和其他訴訟參與人簽名或者蓋章;拒絕簽名蓋章的,應(yīng)記明情況。最后,經(jīng)審判長(員)審閱后,由合議庭成員或獨(dú)任審判員和書記員簽名。
從總體上說,庭審筆錄制作要注意以下幾個要點(diǎn):
1、要依審理程序如實(shí)記錄,客觀真實(shí)地反映審理的進(jìn)程。
2、要注意記錄的準(zhǔn)確性,盡可能記準(zhǔn)原話、原意。最重要一點(diǎn),是要把法庭上訴訟參與人所說的話表達(dá)出的意思記載完整和清楚,否則過后再閱讀筆錄,無法回復(fù)到當(dāng)時的現(xiàn)場,假如意思表達(dá)不完整、不清楚,會產(chǎn)生斷章取義的后果,會產(chǎn)生歧義和分歧,會直接影響對案件事實(shí)的判斷依據(jù)。
3、對當(dāng)事人的最后陳述盡可能記全原話或原意,另外,在庭審過程中,如有訴訟參與人或旁聽人員違反法庭秩序和紀(jì)律,被審判人員制止、警告或者采取措施的情況,也應(yīng)記入筆錄備查。對于庭審中發(fā)生的其他意外或者反常情況,必須如實(shí)記載。
如何做好法庭筆錄,一般可以從以下幾個方面努力探索:
1、充分認(rèn)識到法庭筆錄的原則是如實(shí)記錄,不能憑主觀省略記錄人自己認(rèn)為不應(yīng)該記錄的內(nèi)容。
2、加強(qiáng)法律知識和審判業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí),不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。
3、苦練文字的基本功以及電腦錄入的速度,要提高聽力和記錄的速度,首先要熟悉掌握漢字的正確讀音和使用,要勤學(xué)苦練,多聽、多寫、多記,持之以恒,才會熟能生巧。
4、最主要的是要熟悉案情,這是保證記錄迅速準(zhǔn)確的重要條件。庭審前,要閱看案卷,把握住案件的要點(diǎn)和癥結(jié)、焦點(diǎn)以及涉及到的專業(yè)術(shù)語等。
5、主動與審判人員密切配合,取得審判人員的合作和支持,要注意了解審判人員開庭時的一般習(xí)慣做法、問話方法、審理技巧和法律思維方式等情況。
6、在實(shí)際制作筆錄的過程中,要注意抓住重點(diǎn),善于取舍,方法上可靈活簡便。
三、民事判決書的校對
校對,是指在文書印制過程中,以原稿核對校樣,對校樣中文字、標(biāo)點(diǎn)等差錯及時改正。對原稿中明顯的語病或失誤可向擬稿人提出,以確保文書正本(副本)不出差錯。
四、民事判決書的蓋印
蓋印是證實(shí)裁判文書效力的一種標(biāo)志。人民法院的印章是表示制發(fā)裁判文書的機(jī)關(guān)對該文書生效負(fù)責(zé)的憑證。
蓋印的位置,應(yīng)蓋在判決書尾部年月日的中間,也就是說“跨騎年月”,具體的位置是,法律文書尾部的年月日,應(yīng)蓋在印章的下三分之一處(僅以下弧壓在成文時間上,即年月日在印章國徽下面,印章上的法院文字及國徽上不能蓋上文字,以保證印章文字完整,國徽圖案清晰)。印章左右所空出的字?jǐn)?shù)應(yīng)相應(yīng)對稱,以保證蓋印端正。
“本件與原本核對無異”章蓋在末頁日期下一行左方。
五、民事訴訟卷宗的立卷和歸檔
立卷就是人民法院受理的每個案件審結(jié)后,將零散的訴訟文書按照立卷原則和要求,組成案卷、裝訂成冊的工作過程。
一般分以下步驟進(jìn)行:①做好收集歸卷的日常工作;②檢查與調(diào)整卷內(nèi)的訴訟文書;③排列卷內(nèi)訴訟文書順序;④剔除金屬物,修補(bǔ)整理文件;⑤編寫案卷頁數(shù),填寫卷內(nèi)目錄、備考和封面; ?、扪b訂案卷。
一個案件有多卷的應(yīng)立分卷,并分開正副卷,另外應(yīng)保留三份裁判文書夾在卷內(nèi),以便日后利用。
書記員在完成立卷工作后,應(yīng)及時將案卷移交檔案室,這就是歸檔。為了提高訴訟文書立卷歸檔質(zhì)量,書記員在立好卷歸檔前,應(yīng)經(jīng)承辦該案的法官檢驗(yàn),由書記員在立卷人處簽名,承辦法官在檢查人處簽名,并簽上立卷時間。卷宗檢驗(yàn)完畢后,書記員還要填好銳新系統(tǒng)中的案件卷宗歸檔表,將案卷移送檔案室歸檔。
編輯:梁遠(yuǎn)