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青島規(guī)劃首亮＂七線合璧＂勾畫城市生長邊界

2016.02.01

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島都市報(bào)1月11日訊（記者王愛科）“全域統(tǒng)籌、三城聯(lián)動(dòng)、軸帶展開、生態(tài)間隔、組團(tuán)發(fā)展”是青島未來的空間發(fā)展大框架，而要實(shí)現(xiàn)這一發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，就要摸清保護(hù)生態(tài)基底、引導(dǎo)城市空間發(fā)展的“家底”。11日，青島市規(guī)劃局公布了《青島市全域及中心城區(qū)規(guī)劃控制線劃定》，首次將城市規(guī)劃的七條線編制在一個(gè)規(guī)劃當(dāng)中，公示涉及河道、水庫、濕地、海域、海岸帶、林地、綠地、街區(qū)保護(hù)、文物保護(hù)、歷史建筑等等，首次亮出了青島市全域發(fā)展的新藍(lán)圖。

據(jù)介紹，早在2014年年初，青島市全域及中心城區(qū)規(guī)劃控制線劃定編制啟動(dòng)。從青島市規(guī)劃局提供的材料可以看出，該規(guī)劃的范圍涉及本市全域11282平方公里陸域和12240平方公里海域，劃定藍(lán)線、綠線、紫線、黃線、橙線、黑線及用地紅線等7條控制線，為市域生態(tài)用地保護(hù)范圍和城市用地發(fā)展邊界，引導(dǎo)城市有序發(fā)展。

“這些看不見的‘線’，是對城市綠地、水體等規(guī)劃保護(hù)區(qū)的控制線，達(dá)到劃定城市空間增長邊界，引導(dǎo)城市在適宜區(qū)域發(fā)展建設(shè)和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的總體目標(biāo)?！鼻鄭u市規(guī)劃局工作人員說，到了2014年底，本市完成了《劃定》的初步編制工作。去年的上半年，按照市委市政府的具體工作部署，市規(guī)劃局以基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、山體、水系等生態(tài)本底，在征求相關(guān)職能部門意見基礎(chǔ)上，不斷提升規(guī)劃理念，進(jìn)一步細(xì)化了城市生長邊界以及各控制線，完成了技術(shù)導(dǎo)則初步成果。
采訪中記者了解到，以前城市城區(qū)規(guī)劃都是涉及一兩條控制線，這次青島市全域及中心城區(qū)規(guī)劃控制線劃定是本市第一次將城市規(guī)劃的七條控制線編制在一個(gè)規(guī)劃中，再加上基本農(nóng)田邊界線，今后通過“一張圖”就可看清島城全域空間發(fā)展的邊界。市規(guī)劃局工作人員介紹稱，這是本市全域空間發(fā)展戰(zhàn)略的一項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃。
本次青島市全域及中心城區(qū)規(guī)劃控制線劃定公示期限為1月11日至2月16日，歡迎社會(huì)各界提出自己的意見和建議。

鏈接：城市規(guī)劃“七條線”

紅線
一般稱道路紅線，指城市道路用地規(guī)劃控制線，包括用地紅線、道路紅線和建筑紅線。對“紅線”的管理，體現(xiàn)在對容積率、建設(shè)密度和建設(shè)高度等的規(guī)劃管理。
綠線
是指城市各類綠地范圍的控制線。對“綠線”的管理，體現(xiàn)在對城市綠地系統(tǒng)的規(guī)劃管理。
藍(lán)線
一般稱河道藍(lán)線，是指水域保護(hù)區(qū)，即城市各級河、渠道用地規(guī)劃控制線，包括河道水體的寬度、兩側(cè)綠化帶以及清淤路。根據(jù)河道性質(zhì)的不同，城市河道的藍(lán)線控制也不同。
紫線
指國家歷史文化名城內(nèi)的歷史文化街區(qū)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府公布的歷史文化街區(qū)的保護(hù)范圍界線，以及歷史文化街區(qū)外經(jīng)縣級以上人民政府公布保護(hù)的歷史建筑的保護(hù)范圍界線。對“紫線”的管理，體現(xiàn)在劃定城市紫線和對城市紫線范圍內(nèi)的建設(shè)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督、管理。
黃線
是指對城市發(fā)展全局有影響的、城市規(guī)劃中確定的、必須控制的城市基礎(chǔ)設(shè)施用地的控制界線。
橙線
指為了降低城市中重大危險(xiǎn)設(shè)施的風(fēng)險(xiǎn)水平，對其周邊區(qū)域的土地利用和建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行引導(dǎo)或限制的安全防護(hù)范圍的界線。劃定對象包括核電站、油氣及其他化學(xué)危險(xiǎn)品倉儲(chǔ)區(qū)、超高壓管道、化工園區(qū)及其他安委會(huì)認(rèn)定須進(jìn)行重點(diǎn)安全防護(hù)的重大危險(xiǎn)設(shè)施。
黑線
一般稱“電力走廊”，指城市電力的用地規(guī)劃控制線。建筑控制線原則上在電力規(guī)劃黑線以外，建筑物任何部分不得進(jìn)入電力規(guī)劃黑線范圍內(nèi)。（轉(zhuǎn)自中國規(guī)劃網(wǎng)）

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