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綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略
企業(yè)的綠色營(yíng)銷,不僅與企業(yè)自身的觀念和營(yíng)銷戰(zhàn)略、策略的實(shí)施有關(guān),而且與宏觀的產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化有著極大的關(guān)系。從工業(yè)化進(jìn)程來(lái)看,在工業(yè)發(fā)展的早期,主要以農(nóng)產(chǎn)品加工和輕型組裝業(yè)為主,企業(yè)營(yíng)銷中污染物排放量較低;在工業(yè)發(fā)展中期,各種重工業(yè)的迅速發(fā)展,企業(yè)營(yíng)銷中污染排放量急劇擴(kuò)大;在工業(yè)發(fā)展后期,重工業(yè)比重穩(wěn)中趨降,主導(dǎo)工業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)閺?fù)雜的技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè),在產(chǎn)業(yè)內(nèi)部也由高能耗、高污染產(chǎn)業(yè)向技術(shù)、知識(shí)密集性產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,使得企業(yè)營(yíng)銷中排污量逐步降低。發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)是保證企業(yè)實(shí)施綠色營(yíng)銷的重要因素。本章主要介紹綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、新興的環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略及原有產(chǎn)業(yè)自身的綠化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整戰(zhàn)略等問(wèn)題。
1  綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
1.1 綠色產(chǎn)業(yè)的界定
  綠色產(chǎn)業(yè)亦稱環(huán)保產(chǎn)業(yè),是指國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系中,以防治環(huán)境污染、改善生態(tài)環(huán)境、保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境為目的,進(jìn)行的技術(shù)開(kāi)發(fā)、產(chǎn)品生產(chǎn)、商業(yè)流通、資源利用、信息服務(wù)、工程承
等活動(dòng),并有一定經(jīng)濟(jì)效益的行業(yè)的總稱。其核心是環(huán)境保護(hù)機(jī)械設(shè)備制造、自然保護(hù)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)、環(huán)境工程建設(shè)、技術(shù)開(kāi)發(fā)、環(huán)保咨詢和服務(wù)以及環(huán)境保護(hù)市場(chǎng)的建設(shè)。
  在1994年的全國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)調(diào)查中,環(huán)保產(chǎn)業(yè)被劃分為環(huán)保產(chǎn)品生產(chǎn)、環(huán)保技術(shù)開(kāi)發(fā)、環(huán)境工程設(shè)計(jì)施工、環(huán)保咨詢服務(wù)、資源及“三廢”綜合利用、環(huán)保產(chǎn)品營(yíng)銷、自然保護(hù)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)等七大門(mén)類,并將這七大門(mén)類產(chǎn)值的總和作為環(huán)保產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)產(chǎn)值。綠色產(chǎn)業(yè)具有以下特點(diǎn):
  1. 全方位滲透性
  在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略被普遍接受的新形勢(shì)下,隨著ISO14000國(guó)際環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)體系的逐步實(shí)施,環(huán)保產(chǎn)業(yè)將廣泛地滲透于所有產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售及消費(fèi)的全過(guò)程,也散布在各行各業(yè)中。因此環(huán)保產(chǎn)業(yè)具有全方位多層次的滲透特性。
  2. 環(huán)境依賴性
  環(huán)境資源是特殊的國(guó)有資產(chǎn),環(huán)境的破壞不僅意味著環(huán)境資產(chǎn)的流失,也意味著實(shí)際國(guó)民生產(chǎn)總值的流失,因此國(guó)家
政策法規(guī)的導(dǎo)向?qū)Νh(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大有決定性的推動(dòng)作用,發(fā)達(dá)國(guó)家普遍對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)予以政策調(diào)控及經(jīng)濟(jì)激勵(lì)。
  3. 動(dòng)態(tài)發(fā)展性
  環(huán)保產(chǎn)業(yè)原先僅限于治理各種污染和環(huán)境監(jiān)測(cè)的產(chǎn)品、設(shè)備等,后來(lái)隨著對(duì)環(huán)保的重視擴(kuò)大到現(xiàn)在的規(guī)模,其范疇隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展及環(huán)境問(wèn)題的變化而呈動(dòng)態(tài)發(fā)展,以體現(xiàn)其于經(jīng)濟(jì)與自然環(huán)境系統(tǒng)協(xié)調(diào)的特殊性質(zhì)。適應(yīng)對(duì)環(huán)境質(zhì)量要求的不斷提高是環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力及目標(biāo)。
  4. 高科技支撐性
  真正具有生命力的環(huán)保產(chǎn)業(yè)必須依靠先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),目前發(fā)達(dá)國(guó)家不斷加速環(huán)境技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化,使環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展日益體現(xiàn)高科技、高技術(shù)及高附加值。而在技術(shù)上的領(lǐng)先又使發(fā)達(dá)國(guó)家的環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平更具優(yōu)勢(shì)。
  5. 對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)性
  環(huán)保產(chǎn)業(yè)對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)性,體現(xiàn)在環(huán)保產(chǎn)業(yè)自身的技術(shù)進(jìn)步將推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步。環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅從技術(shù)上保證了經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,并為產(chǎn)業(yè)調(diào)整、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)更新提供了新的思路。因此,環(huán)保產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè),也是戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。
1.2 國(guó)外綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r
  隨著環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的觀念日益深入人心,世界各國(guó)的環(huán)境保護(hù)
投資在不斷增長(zhǎng)。1990年全球用于購(gòu)買(mǎi)環(huán)保新設(shè)備的投資為2000億美元;到1995年就達(dá)到了4700億美元,其中污水處理技術(shù)的投資為1400億美元;2000年,全世界花在環(huán)境保護(hù)方面的資金將增至6500億美元。這一龐大的國(guó)際市場(chǎng),已日益受到發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的共同關(guān)注,不僅成為世界主要工業(yè)化國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)之一,也為發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶生機(jī)。環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)新興的產(chǎn)業(yè),其產(chǎn)品和服務(wù)在國(guó)際貿(mào)易中的地位在迅猛上升。因此,人們普遍認(rèn)為,環(huán)保產(chǎn)業(yè)是今后幾十年將迅猛發(fā)展的少數(shù)幾個(gè)經(jīng)濟(jì)類別之一,被稱為朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。
1.3 我國(guó)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r
  我國(guó)的環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)是自70年代以來(lái),從無(wú)到有,從小到大逐步發(fā)展起來(lái)的,現(xiàn)在已初具規(guī)模。為有效控制我國(guó)的環(huán)境污染,支持和推動(dòng)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,1990年11月,國(guó)務(wù)院通過(guò)了《關(guān)于積極發(fā)展環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)的若干意見(jiàn)》,隨后頒布了關(guān)于促進(jìn)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施。1992年召開(kāi)了第一次全國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)工作
會(huì)議,確定了我國(guó)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)思想和基本方向,展示了中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成果和水平,引起了國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)界、工業(yè)界的重視。近年政府又開(kāi)展“3321”工程,即指三河(淮河、遼河、海河)、三湖(太湖、巢湖、滇池)、兩區(qū)(酸雨控制區(qū)、二氧化硫控制區(qū))、一市(北京市)的治理。并采取了兩項(xiàng)重大舉措:“總量控制計(jì)劃”和“跨世紀(jì)綠色工程規(guī)劃(第一期)”。經(jīng)過(guò)多年努力,我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模,一些技術(shù)、設(shè)備和服務(wù)項(xiàng)目已達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家80年代的水平。1995年環(huán)保產(chǎn)業(yè)調(diào)查顯示,1993年我國(guó)從事環(huán)保產(chǎn)業(yè)的單位和企業(yè)已達(dá)到8651個(gè)、職工188.2萬(wàn)人,擁有固定資產(chǎn)450.11億元,年產(chǎn)值達(dá)311.48億元,環(huán)保技術(shù)設(shè)備出口1億元,年創(chuàng)利40.91億元①;目前,我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)有9000多家企業(yè),年產(chǎn)值達(dá)520億元左右,占國(guó)民經(jīng)濟(jì)總值的0.7%②,覆蓋環(huán)保產(chǎn)品的生產(chǎn)、技術(shù)開(kāi)發(fā)、廢物利用、生態(tài)保護(hù)等領(lǐng)域,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)起到了積極作用。但是從總體來(lái)看,我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)還是處于發(fā)展初期,基礎(chǔ)還比較薄弱,與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)的差距仍十分明顯,主要表現(xiàn)為:1.產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,結(jié)構(gòu)單一, 2.技術(shù)基礎(chǔ)薄弱,質(zhì)量難以保證, 3. 配套設(shè)施缺乏,市場(chǎng)化程度低。
2  新興環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略
2.1 發(fā)展新興環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意義
  ● 發(fā)展新興環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意義
  1. 環(huán)保產(chǎn)業(yè)是提高環(huán)保能力、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的重要手段。
  2. 環(huán)保產(chǎn)業(yè)有望成為我國(guó)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
  3. 環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)。
  4. 環(huán)保產(chǎn)業(yè)為企業(yè)改革和緩解就業(yè)形勢(shì)提供機(jī)遇。
  ● 環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景
  環(huán)保產(chǎn)業(yè)號(hào)稱朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),其發(fā)展前景被廣為看好,據(jù)統(tǒng)計(jì),1992年全球環(huán)境市場(chǎng)的規(guī)模為2500億美元,1994年上升為4080億美元,預(yù)計(jì)世界環(huán)境市場(chǎng)規(guī)模將以每年7.5%的速度擴(kuò)大,當(dāng)前的全球環(huán)境市場(chǎng)超過(guò)5000億美元③。 
  環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展問(wèn)題,已引起社會(huì)各界的廣泛關(guān)注,我國(guó)政府已把環(huán)保產(chǎn)業(yè)列入今后重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域之一,發(fā)展前景十分樂(lè)觀?,F(xiàn)階段我國(guó)還面臨著嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題,以城市為中心的環(huán)境污染治理力度在加大,廣大農(nóng)村的污染治理和生態(tài)保護(hù)也提上了辦事日程,要解決這一系列的環(huán)境問(wèn)題,必須依賴于環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,這就是潛在的大市場(chǎng);而今后中國(guó)經(jīng)濟(jì)必將繼續(xù)保持發(fā)展勢(shì)頭,必然要繼續(xù)對(duì)環(huán)境進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用,這一過(guò)程將回產(chǎn)生新的環(huán)境壓力,要解決這些發(fā)展中的環(huán)境問(wèn)題,也需要環(huán)保產(chǎn)業(yè)的支持,這也是一個(gè)可以預(yù)見(jiàn)的大市場(chǎng)。從國(guó)家制定的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和人民群眾對(duì)環(huán)境質(zhì)量的要求來(lái)看,中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)有越來(lái)越大的需求,環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展大有可為。
  對(duì)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)潛力預(yù)測(cè),可以根據(jù)環(huán)境保護(hù)
投資來(lái)間接估算。80年代,我國(guó)環(huán)境保護(hù)方面的投資占GNP的比重不到1%,進(jìn)入90年代,我國(guó)環(huán)境保護(hù)投資占GNP的比重在1%左右。 
2.2 環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略
  ● 我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域、技術(shù)
  根據(jù)我國(guó)“九五”環(huán)境保護(hù)計(jì)劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)要求,從解決21世紀(jì)我國(guó)面臨的主要環(huán)境問(wèn)題出發(fā),今后環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)⑹浅鞘形鬯卫碓O(shè)備、大氣污染防護(hù)設(shè)備、固體廢棄物處理處置設(shè)備及環(huán)境生態(tài)監(jiān)測(cè)裝備。
  1.在水環(huán)境保護(hù)及污染治理方面,急需研究開(kāi)發(fā)和完善一批實(shí)用的污染控制技術(shù)。
  2.在空氣污染治理方面,要圍繞煙塵和硫氧化物防治技術(shù)與設(shè)備開(kāi)發(fā),重點(diǎn)開(kāi)發(fā)大型燃煤電站脫硫技術(shù)和中小型鍋爐實(shí)用脫硫技術(shù)與設(shè)備,同時(shí)除塵技術(shù)領(lǐng)域還應(yīng)繼續(xù)研制開(kāi)發(fā)袋式除塵和靜電除塵的高
新技術(shù),提高整機(jī)的技術(shù)含量和系統(tǒng)控制水平,此外開(kāi)發(fā)汽車機(jī)內(nèi)凈化和三元催化凈化等也是當(dāng)務(wù)之急。
  3.對(duì)固體廢棄物的處理處置,重點(diǎn)是城市垃圾的無(wú)害化處理,即進(jìn)行衛(wèi)生填埋、堆肥、焚燒、降解等處理設(shè)施的開(kāi)發(fā)與生產(chǎn)。對(duì)
工業(yè)固體廢物的綜合利用,有害廢物的無(wú)害化處理,要開(kāi)展減量化、資源化、無(wú)害化高新技術(shù)研究,提高利用技術(shù)水平。
  4.在自然生態(tài)保護(hù)與恢復(fù)方面,我國(guó)現(xiàn)有成型的自然生態(tài)保護(hù)技術(shù)(生態(tài)
農(nóng)業(yè)技術(shù)、水土保護(hù)技術(shù)),雖然還可支持生態(tài)保護(hù)研究及恢復(fù)治理需求,但要從根本上改善我國(guó)生態(tài)環(huán)境,除加大投資力度,搞好生態(tài)建設(shè)外,還要進(jìn)一步探索資源開(kāi)發(fā)后的生態(tài)恢復(fù)建設(shè),同時(shí)要重點(diǎn)推進(jìn)生態(tài)保護(hù)與恢復(fù)建設(shè)的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,將自然生態(tài)保護(hù)切實(shí)納入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)管理中。
  5.環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的另一個(gè)重點(diǎn)是環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器。要開(kāi)發(fā)各種污染源在線監(jiān)測(cè)儀及數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng),將激光探測(cè)等高
新技術(shù)應(yīng)用于環(huán)保技術(shù)開(kāi)發(fā)中,通過(guò)數(shù)據(jù)采集處理和通訊網(wǎng)絡(luò),為各級(jí)政府和環(huán)保部門(mén)檢查、監(jiān)督、管理提供科學(xué)依據(jù)。
  ● 環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)策
 ?。? 加強(qiáng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā),促進(jìn)技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化。從技術(shù)角度看,環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)落后,是制約當(dāng)前環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素,因此我們要依靠科技進(jìn)步,加強(qiáng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā),促進(jìn)技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化,盡快實(shí)現(xiàn)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展:
  一方面,要有計(jì)劃地在全國(guó)建立一批環(huán)保高
新技術(shù)及其產(chǎn)品研究開(kāi)發(fā)基地和高新技術(shù)孵化、輻射基地創(chuàng)辦環(huán)保高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū),充分發(fā)揮大城市智力密集、技術(shù)密集、人才密集的優(yōu)勢(shì),以國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)為導(dǎo)向,以高新技術(shù)為依托,以新產(chǎn)品為龍頭,科工貿(mào)相結(jié)合,大力開(kāi)發(fā)投資少、效益高、質(zhì)量好的高新技術(shù)產(chǎn)品,參與國(guó)際交換與競(jìng)爭(zhēng)。尤其要重點(diǎn)開(kāi)發(fā)一大批具有市場(chǎng)覆蓋高、技術(shù)含量高、能出口創(chuàng)匯、產(chǎn)品系列開(kāi)發(fā)壽命周期長(zhǎng)等特點(diǎn)的高新技術(shù)拳頭產(chǎn)品,采取積極扶持政策,提高其在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。
  另一方面,鑒于我國(guó)絕大多數(shù)環(huán)境技術(shù)僅相當(dāng)于發(fā)達(dá)國(guó)家60年代中期至70年代初期的水平,存在30年左右的差距,因此必須加強(qiáng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的國(guó)際合作與交流,通過(guò)多種方式、途徑,積極引進(jìn)、消化、吸收國(guó)外先進(jìn)的環(huán)保技術(shù)為我所用,以滿足保護(hù)環(huán)境和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要,全面推進(jìn)我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)上臺(tái)階、上水平;此外,還應(yīng)加快環(huán)保高
新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和商品化,以技術(shù)轉(zhuǎn)讓、合資經(jīng)營(yíng)創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)等方法將新的研究成果轉(zhuǎn)化為高技術(shù)產(chǎn)品。
 ?。?從管理角度看,政府應(yīng)在以下幾個(gè)方面推進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展:
  加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的法制建設(shè),在環(huán)境保護(hù)立法上體現(xiàn)“污染者付費(fèi)”的原則,并嚴(yán)格貫徹該原則;依法保護(hù)環(huán)保企業(yè)主的經(jīng)濟(jì)權(quán)利,環(huán)境治理者能夠真正得到相應(yīng)的報(bào)酬;以法律形式規(guī)定環(huán)境保護(hù)收益的公平分配和轉(zhuǎn)移制度;在有關(guān)環(huán)境保護(hù)的
法規(guī)和條例中增加有關(guān)保護(hù)和鼓勵(lì)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的條款。
  培育環(huán)境保護(hù)市場(chǎng),理順環(huán)境保護(hù)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制,建立環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),既避免由于過(guò)去體制、
政策的原因環(huán)保產(chǎn)業(yè)得不到支持,環(huán)保投資難以到位的困境,又加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)市場(chǎng)的引導(dǎo)、規(guī)范、監(jiān)督、服務(wù)工作,營(yíng)造環(huán)保產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境。
  改革現(xiàn)行的排污收費(fèi)制度,擴(kuò)大排污收費(fèi)的范圍,使排污費(fèi)適當(dāng)超過(guò)污染物治理費(fèi)用,大于污染物排放的治理費(fèi)用與整個(gè)社會(huì)邊際
利潤(rùn)之和,真正實(shí)現(xiàn)“污染者付費(fèi)”,保證環(huán)保產(chǎn)業(yè)有不少于其他產(chǎn)業(yè)的利潤(rùn),是環(huán)保產(chǎn)業(yè)步入良性發(fā)展的軌道。
  建立有利于環(huán)保產(chǎn)業(yè)的財(cái)政稅收
政策投資融資政策、科技政策,給予環(huán)保產(chǎn)業(yè)充分的發(fā)展空間。
  ● 環(huán)保產(chǎn)業(yè)新領(lǐng)域的開(kāi)發(fā)
  1.環(huán)境資源產(chǎn)業(yè)
  環(huán)境資源產(chǎn)業(yè)是指專門(mén)從事環(huán)境資源的保護(hù)、治理、恢復(fù)、再生、更新、增值和積累的產(chǎn)業(yè)部門(mén),其生產(chǎn)活動(dòng)主要
括土壤改良、耕地恢復(fù)、采種育林、飛播育草、瀕危野生動(dòng)物保護(hù)與飼養(yǎng)、水產(chǎn)育苗、水利事業(yè)、廢水廢氣凈化、各種資源的保護(hù)等。
  環(huán)境資源產(chǎn)業(yè)化,并非把環(huán)境資源產(chǎn)權(quán)具體劃分給某個(gè)企業(yè)或個(gè)人,而是要解決環(huán)境資源產(chǎn)權(quán)的虛化問(wèn)題,它通過(guò)環(huán)境資源的基礎(chǔ)研究(即環(huán)境資源的保護(hù)治理等活動(dòng))、擴(kuò)散(即環(huán)境資源的保護(hù)治理產(chǎn)業(yè)化)及滲透(即環(huán)境資源產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)相互關(guān)聯(lián)、相互依賴,共同發(fā)展),一方面使環(huán)境資源的保護(hù)、治理企業(yè)或部門(mén)形成一個(gè)能切實(shí)
履行其職責(zé)、權(quán)利的產(chǎn)業(yè),另一方面,使環(huán)境保護(hù)治理與當(dāng)?shù)仄渌块T(mén)互相支持、互相依賴,通過(guò)保護(hù)環(huán)境資源促進(jìn)當(dāng)?shù)厣藤Q(mào)、旅游業(yè)的發(fā)展,也分享一部分帶來(lái)的效益。
  2.環(huán)保信息產(chǎn)業(yè)
  信息技術(shù)的發(fā)展之快往往超出人們的預(yù)料,目前信息產(chǎn)業(yè)正從基礎(chǔ)領(lǐng)域迅速向?qū)I(yè)領(lǐng)域滲透,環(huán)保領(lǐng)域也不例外,環(huán)保信息產(chǎn)業(yè)就是指對(duì)環(huán)保信息進(jìn)行收集、
加工和使用的產(chǎn)業(yè)。它建立在利用括現(xiàn)代信息技術(shù)在內(nèi)的高技術(shù)的基礎(chǔ)上,核心在于增加環(huán)保信息獲取量、加快環(huán)保信息處理速度。
環(huán)保信息產(chǎn)業(yè)具有一般信息產(chǎn)業(yè)的共性,利用現(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù)、
通訊技術(shù)、控制技術(shù)等;同時(shí)也有其個(gè)性,即環(huán)保問(wèn)題具有多學(xué)科、跨學(xué)科、文理交叉的特征,環(huán)保對(duì)象信息量大、動(dòng)態(tài)范圍大、濃度低、系統(tǒng)復(fù)雜、機(jī)理不清等特點(diǎn)。
  發(fā)展環(huán)保信息產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵,是要緊抓環(huán)境保護(hù)有別于其它行業(yè)的特點(diǎn),以創(chuàng)新為靈魂,開(kāi)發(fā)出針對(duì)性強(qiáng)、適用面廣、起點(diǎn)高、技術(shù)含量大、具有獨(dú)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品。
2.3 發(fā)展廢棄物回收處理業(yè)務(wù),使之成為新興的環(huán)保產(chǎn)業(yè)
  據(jù)專家計(jì)算,生產(chǎn)1噸
,用代替礦石,可以節(jié)省74%的材料能耗;1噸廢紙代替造紙原料,可節(jié)電40度、節(jié)煤400公斤、節(jié)水30噸、節(jié)約燒堿50公斤。目前全球每年新增垃圾100多億噸,其中美國(guó)20多億噸;德國(guó)人均為800多公斤;我國(guó)垃圾年產(chǎn)量為8500多萬(wàn)噸①。這么豐富的垃圾資源為人們施展“點(diǎn)石成金、變廢為寶”術(shù)提供了原料。
  ● 發(fā)展廢品回收業(yè),清潔“我們的家園(地球)”
  為了減少對(duì)環(huán)境的污染,最大限度地節(jié)約資源和能源,時(shí)間各國(guó)都十分重視發(fā)展廢品回收業(yè)。在日本,一半以上的塑料靠回收,90%的垃圾經(jīng)處理后具有使用價(jià)值。在法國(guó),目前已建立起日處理10噸以上垃圾的工廠350個(gè),已有20%的垃圾通過(guò)處理加以利用。法國(guó)每年回收廢紙達(dá)2500萬(wàn)噸,占全國(guó)
造紙工業(yè)原料的40%。1988年以來(lái),美國(guó)新聞紙回收利用工廠從9家增至29家,從業(yè)人員已達(dá)15萬(wàn)人。美國(guó)是世界上最大的廢紙出口國(guó),僅此一項(xiàng)回收就達(dá)200億美元。一些有名的大公司也加入了廢品回收利用的行列,杜邦公司和北美廢品經(jīng)營(yíng)公司組成了塑料回收利用聯(lián)盟,在各地開(kāi)設(shè)加工中心,利用回收的塑料瓶子制成公園里的凳子或是高速公路路障等物。P&G公司則采用回收的牛奶罐和蘇打瓶制成的容器,作為該公司出品洗滌用品的裝。日本的一家化妝品公司,從廢棄的蛋殼中提取卵膜粉,用來(lái)制作高級(jí)化妝品,這種產(chǎn)品具有消除皮膚斑點(diǎn)、減少皺紋、保持皮膚細(xì)膩光滑的功效,很受人們的歡迎。
  我國(guó)為了加強(qiáng)對(duì)固體廢棄物的管理和利用,于20世紀(jì)90年代開(kāi)始,實(shí)施了以廢物交換為突破口的固體廢物申報(bào)登記的試點(diǎn)工作。通過(guò)固體廢棄物申報(bào)登記,開(kāi)展廢物交換,一方面,實(shí)現(xiàn)了廢物資源的綜合利用,使固體廢物的價(jià)值得到最充分的發(fā)揮,最大限度地實(shí)現(xiàn)垃圾的資源化,節(jié)省了社會(huì)資源;另一方面,大大減少了對(duì)生態(tài)環(huán)境的污染,并使危險(xiǎn)廢物得到妥善處理,提高了人們的生活質(zhì)量。
  垃圾的轉(zhuǎn)化和利用,作為一個(gè)具有生命力的新興產(chǎn)業(yè)已開(kāi)始形成。精明的企業(yè)家們正從豐富的垃圾資源中尋找新的
商機(jī)。許多公司正在為大量廢舊的、、木材、塑料、紙張、陶瓷,以及隨處可見(jiàn)的各種垃圾尋找重新利用的途徑。
  目前,越來(lái)越多的人認(rèn)識(shí)到廢品的巨大價(jià)值。廣東省吳川市南郊,有一個(gè)遠(yuǎn)近聞名的“廢品城”,年交易額超過(guò)10億元人民幣。在那里,經(jīng)分類處理過(guò)的廢品,成批地銷到全國(guó)各地。該村靠經(jīng)營(yíng)廢品致富,成為嶄新整潔的文明村。此外,在江蘇的興化等地也建立了這樣的廢品市場(chǎng)。
  ● 變廢為寶,綜合利用廢物資源
  我國(guó)財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)等為了扶持進(jìn)行廢物回收及綜合利用的企業(yè),制定了一系列
優(yōu)惠政策。財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局在《關(guān)于企業(yè)所得稅若干優(yōu)惠政策的通知》中規(guī)定:企業(yè)在原設(shè)計(jì)規(guī)定的產(chǎn)品以外,綜合利用本企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的、在《資源綜合利用目錄》內(nèi)的資源作為主要原料生產(chǎn)的產(chǎn)品的所得,自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)之日起,免征所得稅5年;企業(yè)利用本企業(yè)外的大宗煤矸石、爐渣、粉煤灰作為主要原料,生產(chǎn)建材產(chǎn)品的所得,自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)之日起,免征所得稅5年;為處理利用其它企業(yè)廢棄的、在《資源綜合利用目錄》內(nèi)的資源而新辦的企業(yè),經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,可減征或免征所得稅一年。在國(guó)家政策導(dǎo)向的引導(dǎo)下,很多企業(yè)開(kāi)始了變廢為寶的工程。
3  傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的綠化
  發(fā)展新興環(huán)保產(chǎn)業(yè)無(wú)疑是發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn),但除專門(mén)面向環(huán)境問(wèn)題的環(huán)保產(chǎn)業(yè)外,其他各種產(chǎn)業(yè)的綠化也是綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容。
  在我國(guó)現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)中,
農(nóng)業(yè)直接面向環(huán)境資源,直接改變環(huán)境生態(tài)狀況;工業(yè)則是污染大戶,是破壞環(huán)境和生態(tài)的主要因素;建筑業(yè)在節(jié)省能源、有效利用資源、減少污染方面具有巨大的潛力。因此產(chǎn)業(yè)綠化主要即針對(duì)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)等;在結(jié)構(gòu)調(diào)整上也主要強(qiáng)調(diào)提高污染少、綜合效益高的第三產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重,降低污染較大、對(duì)環(huán)境破壞較多的第一、二產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重;在工業(yè)內(nèi)部則重在發(fā)展知識(shí)密集型、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),以知識(shí)、技術(shù)的消耗替換自然資源的消耗,減少對(duì)環(huán)境的負(fù)作用。
3.1
農(nóng)業(yè)的綠化
  我國(guó)政府已明確提出,將來(lái)
農(nóng)業(yè)的發(fā)展主要依靠科技,這一決策具有戰(zhàn)略意義。在具體策略上,我們應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以科技興農(nóng)為先導(dǎo),以高產(chǎn)、高效為核心,從“農(nóng)業(yè)的根本出路在于機(jī)械化”轉(zhuǎn)移到“在于生物工程”的技術(shù)路線上來(lái),大力發(fā)展“生態(tài)農(nóng)業(yè)”和“立體農(nóng)業(yè)”,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)。要使農(nóng)業(yè)發(fā)展既能為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),又不使環(huán)境受到進(jìn)一步破壞,進(jìn)而能有利于生態(tài)平衡,重點(diǎn)應(yīng)在兩方面上下功夫:
  ● 開(kāi)發(fā)優(yōu)異的農(nóng)作物品種
  ● 開(kāi)發(fā)高效的肥料
3.2
工業(yè)的綠化
  完整的
工業(yè)系統(tǒng)是一個(gè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng),它是由括自然資源如礦山、廠區(qū)、森林等在內(nèi)的生態(tài)系統(tǒng)和產(chǎn)品加工銷售等在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)復(fù)合起來(lái)的有機(jī)統(tǒng)一體,括生產(chǎn)系統(tǒng)、技術(shù)系統(tǒng)以及相關(guān)聯(lián)的生態(tài)系統(tǒng)。它本身存在自身的生態(tài)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,必須遵守規(guī)律,維護(hù)生態(tài)環(huán)境,才能可持續(xù)地、不危害社會(huì)地正常生產(chǎn),走上綠色工業(yè)的道路。
  ●
工業(yè)布局要與區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展
  ● 在保護(hù)資源的基礎(chǔ)上合理地可持續(xù)地開(kāi)發(fā)利用資源。
  ● 使用有利于環(huán)保的原材料。
  ● 對(duì)生產(chǎn)工藝進(jìn)行綠色改進(jìn)。
  ● 對(duì)生產(chǎn)方式進(jìn)行綠色改進(jìn)。
3.3 建筑業(yè)的綠化
  1988年11月,我國(guó)國(guó)家建材局、建設(shè)部、
農(nóng)業(yè)部、國(guó)家土地局聯(lián)合組成領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,拉開(kāi)了改革墻體材料、推廣節(jié)能建筑的序幕。1992年,國(guó)務(wù)院頒布了66號(hào)文件《關(guān)于加快墻體材料革新和推廣節(jié)能建筑的意見(jiàn)》,各級(jí)地方政府也陸續(xù)頒布了建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),以及限制使用實(shí)心粘土磚、推廣使用廢渣生產(chǎn)承重空心磚等新型墻材的規(guī)定。
  《中國(guó)21世紀(jì)議程》中也對(duì)建筑業(yè)提出了“積極開(kāi)發(fā)和采用可降低能耗和物料消耗的新型技術(shù)與材料,到2000年,建筑業(yè)的能耗和物耗率分別比1990年降低10%和40%左右”的目標(biāo)。
  ● 開(kāi)發(fā)符合環(huán)保要求的新型建筑材料
  ● 開(kāi)發(fā)和推廣節(jié)能建筑
3.4 第三產(chǎn)業(yè)的綠化
  第三產(chǎn)業(yè)的綠化,主要
括以下內(nèi)容:
  1.樹(shù)立綠色經(jīng)營(yíng)理念。企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)和全體員工都要樹(shù)立綠色意識(shí),形成綠色企業(yè)文化。不僅要將綠色意識(shí)貫穿到企業(yè)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程,而且要積極支持和參與綠色公益活動(dòng)。
  2.經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品的綠化。對(duì)所經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品的選擇、
投資和開(kāi)發(fā),都要從可持續(xù)發(fā)展的高度,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)的協(xié)同發(fā)展,考慮對(duì)環(huán)境的保護(hù),節(jié)省資源、減少污染。
  3.經(jīng)營(yíng)過(guò)程的綠化。配備專門(mén)人員,對(duì)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程進(jìn)行分析和監(jiān)控。首先,通過(guò)分析,制定各個(gè)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的綠化標(biāo)準(zhǔn);然后,形成制度,依據(jù)綠化標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各個(gè)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)進(jìn)行定期檢查;最后,根據(jù)檢查結(jié)果制定出限期整改計(jì)劃,并監(jiān)督實(shí)施落實(shí)。
  為配合上海市政府“綠色營(yíng)銷工程”的實(shí)施,上海市商業(yè)委員會(huì)確定2000年“綠色營(yíng)銷工程”重點(diǎn)從以下4個(gè)方面突破:
  1、市區(qū)主要商業(yè)街百貨商店推行使用紙質(zhì)
裝袋,大幅度減少塑料袋的使用;超市門(mén)店塑料袋使用明顯減少,積極探索使用紙質(zhì)袋或可降解材料裝物替代,并印上“回收材料制造”字樣;進(jìn)入超市產(chǎn)品減少過(guò)度裝(減少裝材料的厚度、層數(shù)和大?。?
  2、積極開(kāi)發(fā)“綠色產(chǎn)品”。主副
食品、家用電器、裝潢材料等都要積極倡導(dǎo)開(kāi)發(fā)和銷售綠色產(chǎn)品;結(jié)合“三綠工程”、“廚房工程”和“放心工程”,試點(diǎn)“綠色鏈”建設(shè)。擬花兩到3年的時(shí)間,建成上海主副食品“綠色鏈”--生產(chǎn)建立綠色基地、流通營(yíng)造和培育綠色市場(chǎng),并造就較好的綠色消費(fèi)氛圍。
  3、在市區(qū)主要飯店、
快餐店中逐步取消一次性木筷和不可降解塑料餐具;賓館、酒店客房要積極設(shè)置有關(guān)標(biāo)志牌,引導(dǎo)住客增強(qiáng)綠色意識(shí),減少資源耗費(fèi),開(kāi)展綠色消費(fèi)。
  4、抓好廢舊物資的回收和利用。從集中回收廢
電池著手,防止廢舊物資對(duì)環(huán)境的污染。
  為進(jìn)一步落實(shí),上海市商委專門(mén)召集各區(qū)、縣商業(yè)主管部門(mén),部分商業(yè)大集團(tuán)公司,各大超市公司以及有關(guān)
裝生產(chǎn)企業(yè),舉行“實(shí)施綠色營(yíng)銷,倡導(dǎo)綠裝”推進(jìn)會(huì)。會(huì)議倡導(dǎo)綠色裝的使用和推廣,鼓勵(lì)生產(chǎn)企業(yè)使用再生資源;要求本市商業(yè)企業(yè)積極為消費(fèi)者提供可降解的購(gòu)物裝袋;倡導(dǎo)消費(fèi)者自帶購(gòu)物袋,減少裝廢棄物對(duì)環(huán)境的污染。通過(guò)會(huì)議,進(jìn)一步強(qiáng)化綠色理念,促進(jìn)綠色消費(fèi),凈化上海環(huán)境,提高生活質(zhì)量。
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