午餐午休到底計(jì)不計(jì)入工作時(shí)長(zhǎng)？具體的每日工時(shí)該如何界定？不少市民朋友們都有一些關(guān)于規(guī)定工作時(shí)間的疑問(wèn)。市人社局收集網(wǎng)友提問(wèn)并作出回應(yīng)與解答，權(quán)威解析“每日8小時(shí)”工作時(shí)間的概念。詳見(jiàn)↓
一
工作時(shí)間強(qiáng)制性規(guī)定應(yīng)當(dāng)符合法律規(guī)定
根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于職工工作時(shí)間的規(guī)定》，勞動(dòng)者每日工作時(shí)間不超過(guò)8小時(shí)、平均每周工作時(shí)間不超過(guò)40小時(shí)，用人單位應(yīng)當(dāng)保證勞動(dòng)者每周至少休息1天。
用人單位根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要安排員工的工作時(shí)間，如果不違反勞動(dòng)法關(guān)于工作時(shí)間的強(qiáng)制性規(guī)定，告知員工后，可以根據(jù)單位實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況安排。以標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制為例，會(huì)有不同的工時(shí)安排：通常的做法是每天工作8小時(shí)，每周工作5天；有的用人單位根據(jù)實(shí)際情況，每天工作6.5小時(shí)，每周工作6天，也不屬于加班。
二
工作時(shí)間應(yīng)當(dāng)以單位規(guī)章制度形式告知?jiǎng)趧?dòng)者
《勞動(dòng)合同法》第四條規(guī)定：用人單位在制定、修改或者決定有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論，提出方案和意見(jiàn)，與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定。
該法條同時(shí)規(guī)定，用人單位應(yīng)當(dāng)將直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定公示，或者告知?jiǎng)趧?dòng)者。
雖然單位有權(quán)根據(jù)實(shí)際情況決定是否將午休時(shí)間、午餐時(shí)間計(jì)入工作時(shí)間，但是單位需要提前告知員工。午休時(shí)間屬于員工自行安排的時(shí)間，單位應(yīng)避免安排工作隨意占用。
舉個(gè)例子
小張入職某商貿(mào)公司，上午工作時(shí)段為9點(diǎn)到12點(diǎn)，下午工作時(shí)段為13點(diǎn)到18點(diǎn)，中午12點(diǎn)到下午13點(diǎn)是午餐和午休時(shí)間。小張認(rèn)為公司要求員工每天工作9小時(shí)應(yīng)當(dāng)支付加班工資。公司認(rèn)為就餐和午休時(shí)間不屬于工作時(shí)間，無(wú)需支付加班費(fèi)。小張不服，申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁，要求支付加班費(fèi)。
據(jù)勞動(dòng)仲裁部門(mén)調(diào)查，用人單位在勞動(dòng)合同及員工手冊(cè)中明確告知員工中午有1小時(shí)用餐和休息的時(shí)間，且實(shí)際上員工也利用這段時(shí)間進(jìn)行午餐和午休。所以小張中午用餐休息的1小時(shí)，不屬于上班時(shí)間，單位無(wú)需支付加班工資。
三
工作時(shí)間應(yīng)當(dāng)排除勞動(dòng)者自行支配的休息時(shí)間
午餐時(shí)間是否計(jì)入工作時(shí)間，用人單位應(yīng)當(dāng)在員工入職時(shí)，明確以規(guī)章制度形式告知，不外乎兩種情形：一是午餐時(shí)間計(jì)入工作時(shí)間，另一種是午餐時(shí)間不計(jì)入工作時(shí)間。
對(duì)于明確規(guī)定將午餐時(shí)間計(jì)入工作時(shí)間的用人單位，員工可以彈性安排此段時(shí)間，如果確實(shí)因工作需要，員工可以妥善協(xié)調(diào)好午餐時(shí)間和工作時(shí)間。而對(duì)于明確規(guī)定午餐時(shí)間不計(jì)入工作時(shí)間的用人單位，需要注意的是：既然用人單位規(guī)章制度明確規(guī)定并告知員工，午餐時(shí)間不計(jì)入工作時(shí)間。除了履行以規(guī)章制度告知員工的義務(wù)以外，還需要具備：此段時(shí)間員工能夠自由支配、自由活動(dòng)，而不是處于工作待命狀態(tài)、或是臨時(shí)安排工作任務(wù)等。
如果用人單位明確告知員工，午餐時(shí)間不計(jì)入工作時(shí)間，但出現(xiàn)任意占用員工午餐時(shí)間，讓員工處于工作待命狀態(tài)或?qū)嶋H工作狀態(tài)，那么，午餐時(shí)間應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為上班時(shí)間。
舉個(gè)例子
小李是某便利店的售貨員。和公司簽訂勞動(dòng)合同后，公司以明確告知：每天工作時(shí)間是11小時(shí)，白班是早上6點(diǎn)到下午6點(diǎn)，中午有1個(gè)小時(shí)的用餐時(shí)間。入職后，實(shí)際的情況是：用餐期間小李還必須留在柜臺(tái)前，但公司在計(jì)算工資時(shí)卻將這1個(gè)小時(shí)扣除了。雙方就此問(wèn)題產(chǎn)生了矛盾爭(zhēng)議。
小李認(rèn)為：公司雖然規(guī)定這1個(gè)小時(shí)為用餐時(shí)間，但實(shí)際上卻因?yàn)槿藛T配備緊張問(wèn)題，自己經(jīng)常是一邊吃飯，一邊工作，并沒(méi)有離開(kāi)工作崗位，應(yīng)該算作工作時(shí)間，公司應(yīng)當(dāng)補(bǔ)發(fā)工資。
公司則認(rèn)為：公司民主決議通過(guò)的《員工手冊(cè)》明確規(guī)定了所有員工每天午餐時(shí)間為1小時(shí)，被告入職時(shí)也學(xué)習(xí)過(guò)手冊(cè)，員工對(duì)這個(gè)制度是知道的，所以中午用餐時(shí)間1小時(shí)不應(yīng)屬于工作時(shí)間。
雙方的矛盾焦點(diǎn)集中在：中午的用餐時(shí)間是否計(jì)入工作時(shí)間？在審閱雙方的證據(jù)后，仲裁部門(mén)認(rèn)為，根據(jù)公司對(duì)便利店柜員工作的崗位要求，實(shí)際上小李在用餐時(shí)仍在工作崗位上且仍處于實(shí)際工作的狀態(tài)，公司扣除1個(gè)小時(shí)作為休息時(shí)間顯然不合理。
以此類推，除了午餐時(shí)間，有的用人單位還會(huì)安排午休時(shí)間、工間休息時(shí)間……用人單位有權(quán)根據(jù)實(shí)際情況安排員工工作時(shí)間。衡量是否計(jì)入工作時(shí)間的標(biāo)準(zhǔn)：一是用人單位是否以規(guī)章制度方式明確告知員工，二是用人單位是否任意占用員工休息時(shí)間讓員工不能自行支配。
不論是“周六上班時(shí)間”，還是“午餐午休時(shí)間”，是否認(rèn)定為工作時(shí)間，應(yīng)當(dāng)注意三個(gè)要素：一是工作時(shí)間強(qiáng)制性規(guī)定符合法律規(guī)定，二是工作時(shí)間經(jīng)過(guò)規(guī)章制度告知，三是工作時(shí)間應(yīng)當(dāng)排除勞動(dòng)者自行支配的休息時(shí)間。
資料：市人社局
編輯：吳文俊
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