■本報(bào)記者 孟剛
暑假期間，帶孩子旅游的家長(zhǎng)多起來了，越來越多的家長(zhǎng)注意到，當(dāng)機(jī)票折扣低于5折時(shí)，購買兒童機(jī)票還不如買成人票劃算；為此，很多家長(zhǎng)都索性給孩子買成人打折機(jī)票。而絕大多數(shù)航空公司也默許這一做法，兒童可憑出生證明、戶口簿等身份證明換領(lǐng)機(jī)票。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，兒童買成人打折機(jī)票，或許可以享受到更多實(shí)惠，但是揪心事兒也太多。
兒童機(jī)票竟比成人票貴
根據(jù)中國民航的相關(guān)規(guī)定，0-2周歲為嬰兒旅客，價(jià)格為全價(jià)票的10%，嬰兒不占座位，免收民航發(fā)展基金與航空燃油稅。2-12周歲為兒童旅客，價(jià)格為全價(jià)票的50%，民航發(fā)展基金免收，航空燃油稅減半收取。顯然，國內(nèi)許多航線頻現(xiàn)2折、3折特價(jià)機(jī)票時(shí)，為孩子買成人票更劃算。
暑假來臨，北京消費(fèi)者張女士一家三口打算去南方旅游，好不容易趕上某航空公司低于5折的特價(jià)機(jī)票，可沒想到兒童機(jī)票卻還是5折?！斑@太不合理了吧？小孩機(jī)票居然比大人的還貴？”張女士托朋友在網(wǎng)上買特價(jià)機(jī)票，聽了報(bào)價(jià)后她不禁抱怨起來。抱怨歸抱怨，但張女士還是訂下了一家三口從北京至昆明的機(jī)票，加上機(jī)場(chǎng)建設(shè)費(fèi)、燃油附加稅和保險(xiǎn)，一張成人折扣票為2270元，而一張兒童票為2620元，比成人折扣票貴了300多元。
記者在不少訂票網(wǎng)站上查詢發(fā)現(xiàn)，由于競(jìng)爭(zhēng)激烈，不少航線的兒童票都會(huì)高于成人折扣票，這種現(xiàn)象已較為普遍。如7月16日上海飛太原的航班，最低成人票為4.5折540元，比兒童票便宜約50元；7月17日北京飛上海的航班，最低成人折扣票價(jià)為490元，比兒童票便宜約120元。
在線購買限制太多
盡管兒童購買低于5折的成人機(jī)票具有價(jià)格優(yōu)勢(shì)，不過給兒童購買成人票，在一些訂票網(wǎng)站上卻不大好操作。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在一些訂票網(wǎng)站上，訂購某些航班時(shí)如果輸入兒童的身份證號(hào)碼，系統(tǒng)會(huì)馬上識(shí)別出來，并提示“只限成人購買”；有的航班則直接將價(jià)格劃為兒童票價(jià)。
記者在多個(gè)在線旅游平臺(tái)上嘗試預(yù)訂5折以下的成人機(jī)票，在登記第二位乘機(jī)人信息時(shí)，年齡段選擇“2-12歲兒童”，系統(tǒng)收費(fèi)自動(dòng)結(jié)算為兒童票價(jià)。以7月20日北京至上海的CA155航班為例，如果選擇“成人”，就能享受441元的折扣機(jī)票+50元機(jī)場(chǎng)建設(shè)費(fèi)+120元燃油附加稅；如果選擇“兒童”，后面就立刻跳出了固定的5折票價(jià)：570元+60元燃油附加稅，根本不能按低折扣價(jià)買到兒童票。記者還發(fā)現(xiàn)，有的訂票網(wǎng)站若年齡段選擇“＞12歲成年人”，填好相應(yīng)的身份信息后則顯示“乘客需購買兒童票”字樣。經(jīng)記者比較，在線預(yù)訂過程遠(yuǎn)不如在航空售票處購買方便。
記者致電某預(yù)訂平臺(tái)客服熱線，工作人員告訴記者，如果成人票低于5折優(yōu)惠，用戶可在填寫乘機(jī)兒童信息時(shí)將票種選擇為“＞12周歲的成人”，然后再填寫完整的兒童身份信息。如果系統(tǒng)無法正常預(yù)訂機(jī)票，則說明此成人折扣票不適用于兒童。諸如“旅行套餐”等一些特價(jià)產(chǎn)品，兒童就不能購買成人票，只有正常的航班，兒童才可以購買成人票。
可能存在限制登機(jī)情況
除了預(yù)訂體驗(yàn)遠(yuǎn)沒有想象的簡(jiǎn)單外，兒童購買成人機(jī)票后，還擔(dān)心登機(jī)受影響。相關(guān)媒體此前報(bào)道了有乘客給孩子購買成人折扣機(jī)票后，在機(jī)場(chǎng)被安檢攔下要求重新補(bǔ)買兒童機(jī)票的情況，這也讓很多家長(zhǎng)感到給孩子買成人折扣票有種“名不正言不順”的感覺。記者了解到，天津的林先生夫婦帶6歲的女兒坐飛機(jī)去上海，由于成人票折扣低于3折，他們就給女兒買了成人票，沒想到安檢時(shí)被攔下。安檢人員稱，兒童乘機(jī)需要購買兒童票。像林先生女兒這樣，盡管拿著戶口簿，卻持有一張成人機(jī)票，由于戶口簿上沒有本人照片，他們完全有理由懷疑這個(gè)乘客的真實(shí)身份。
兒童持成人折扣機(jī)票能否順利登機(jī)？記者先后撥打了東航、海航、南航、國航等航空公司的客服熱線咨詢。東航客服表示，當(dāng)成人票價(jià)低于5折時(shí)，兒童可以按成人身份購買打折成人票，但需要和成人一樣繳機(jī)場(chǎng)建設(shè)費(fèi)和燃油附加稅；兒童持成人票也能順利登機(jī)，但需要帶上戶口本、身份證或出生證明。
而海航、南航的客服人員均表示，當(dāng)成人票價(jià)低于5折時(shí)，兒童輸入出生日期，就可以與成人同價(jià)購買折扣機(jī)票，除此之外還能享受和兒童票一樣的免機(jī)場(chǎng)建設(shè)費(fèi)、燃油附加稅減半的優(yōu)惠。登機(jī)時(shí)也要求攜帶孩子的身份證件。南航客服人員還表示，在南航的官網(wǎng)上能買到低折扣的兒童票。不過，國航的客服人員表示，在他們的官網(wǎng)兒童只能買5折票，肯定買不到低折扣的成人票，至于各代售點(diǎn)的情況他們不清楚。
舊規(guī)應(yīng)適時(shí)調(diào)整
“成人可以享受超低價(jià)的折扣，而兒童購票反而給半價(jià)的政策限制住了。”中國旅游研究院副研究員楊彥鋒認(rèn)為，兒童購買成人折扣機(jī)票原本就不是一個(gè)很成熟的政策體系，迫切需要改革和完善。
記者了解到，《中國民用航空旅客行李國內(nèi)運(yùn)輸規(guī)則》在2004年針對(duì)特殊人群的優(yōu)惠機(jī)票使用規(guī)定做了修改。2004年修改后，兒童按照同一航班成人普通票價(jià)的50％購買兒童票，提供座位；嬰兒按照同一航班成人普通票價(jià)的10％購買嬰兒票，不提供座位；如需要單獨(dú)占座位時(shí)，應(yīng)購買兒童票。航空公司銷售以上優(yōu)惠客票，不得附加購票時(shí)限等限制性條件。以上規(guī)定，與修改前的1996年《規(guī)則》中規(guī)定的“兒童按適用成人票價(jià)的50％購買兒童票，提供座位；嬰兒按適用成人票價(jià)的10％購買嬰兒票，不提供座位；如需要單獨(dú)占用座位時(shí)，應(yīng)購買兒童票。每一成人旅客攜帶嬰兒超過一名時(shí)，超過的人數(shù)應(yīng)購兒童票”相比，其實(shí)沒有實(shí)質(zhì)的改變。
一位業(yè)內(nèi)人士透露，事實(shí)上，兒童機(jī)票享受半價(jià)優(yōu)惠規(guī)定源自國際慣例。早在1985年就引入到我國航空運(yùn)輸?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定中，這個(gè)政策在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)深受人們歡迎。兒童票價(jià)政策出臺(tái)時(shí)，國內(nèi)機(jī)票的整體價(jià)格處于較高水平，很少有低于8折的機(jī)票出現(xiàn)，因此兒童票可以享受到價(jià)格優(yōu)惠。但隨著國內(nèi)民航市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的激烈，2折、3折的“白菜價(jià)”機(jī)票越來越多，兒童票比成人票更貴情況也隨之出現(xiàn)。
據(jù)了解，早在2009年年初，當(dāng)時(shí)的民航總局曾透露要對(duì)兒童票政策進(jìn)行修改，但時(shí)至今日仍無具體動(dòng)作。業(yè)內(nèi)人士呼吁，有關(guān)部門應(yīng)盡快出臺(tái)相關(guān)規(guī)定，兒童票應(yīng)“折上折”，就是在打折成人票的基礎(chǔ)上再打折，這樣才能體現(xiàn)出對(duì)兒童的優(yōu)惠。業(yè)內(nèi)人士還表示，淡季時(shí)兒童優(yōu)惠機(jī)票確實(shí)不能體現(xiàn)出優(yōu)惠，但兒童票不受任何條件限制，即使在旺季或艙位緊張的時(shí)候也能隨時(shí)購買和改簽。因此，兒童優(yōu)惠機(jī)票是否達(dá)到優(yōu)惠的目的，要從全面來看，不能針對(duì)某一階段。
2014-07-22 09:30:27 中國消費(fèi)者報(bào)
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