基層紀(jì)委是黨的紀(jì)律檢查組織的重要組成部分,是直接監(jiān)督管理黨員干部、加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的骨干力量。能否充分發(fā)揮基層紀(jì)檢組織職能作用,關(guān)系著反腐倡廉任務(wù)落實的成效,影響著廣大群眾對黨風(fēng)政風(fēng)的看法和感受。基層紀(jì)檢組織和紀(jì)檢干部一定要強化政治意識、責(zé)任意識、角色意識,找準(zhǔn)工作的立足點、切入點和著力點,抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),抓主要矛盾,才能確保反腐倡廉工作取得實效。
要抓住組織協(xié)調(diào)這個關(guān)鍵。黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與是反腐敗工作的有效領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,是基層紀(jì)檢組織和紀(jì)檢監(jiān)察干部的重要職責(zé)。要積極協(xié)助本單位黨組織將中心任務(wù)、職能工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作通盤謀劃,對全局性、傾向性問題及時提出對策和建議,努力當(dāng)好參謀和助手。對事關(guān)反腐倡廉工作的重大部署和重要事項,要向黨組織多請示、多匯報,聽取黨組織意見,爭取支持和領(lǐng)導(dǎo)。要經(jīng)常建議黨組織主要負(fù)責(zé)人組織班子成員學(xué)習(xí)廉潔從政各項規(guī)定以及其它紀(jì)律規(guī)定,促使領(lǐng)導(dǎo)干部遵紀(jì)守法、廉政勤政。在工作任務(wù)落實中,要明確涉及的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)單位、有關(guān)人員,主動承擔(dān)起組織協(xié)調(diào)的責(zé)任,敢于協(xié)調(diào)、善于協(xié)調(diào),做到溝通左右、協(xié)調(diào)內(nèi)外、聯(lián)系上下,充分調(diào)動各方面的積極性,形成反腐倡廉的工作合力。
要抓住黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制這個龍頭。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是反腐倡廉工作深入開展的重要制度保證。基層部門紀(jì)委書記要善于通過貫徹責(zé)任制,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)的落實。要經(jīng)常建議黨委會議學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制各項規(guī)定,使黨政領(lǐng)導(dǎo)干部明確各自責(zé)任內(nèi)容,不斷強化抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任意識。要堅持做好責(zé)任分解,根據(jù)全區(qū)的部署,從本單位實際出發(fā),對反腐倡廉任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解,將責(zé)任和任務(wù)落實到黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、各辦公室及其責(zé)任人。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制延伸到村級和部門下屬單位,積極探索責(zé)任落實和管理的有效途徑、責(zé)任追究的具體辦法,最大限度地符合基層實際。要加強監(jiān)督檢查,及時解決責(zé)任落實過程中存在的突出問題。嚴(yán)格責(zé)任考核,加強對考核結(jié)果的運用。嚴(yán)肅責(zé)任追究,對那些措施不力甚至不抓不管而造成不良后果的,堅決按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任,切實維護(hù)責(zé)任制的嚴(yán)肅性?;鶎硬块T紀(jì)檢干部要針對責(zé)任制實施過程中遇到的問題,積極研究和探索,采取有效措施,逐步提高在基層落實責(zé)任制的科學(xué)性和可操作性。
要抓住從源頭上防治腐敗這個根本。預(yù)防是對絕大多數(shù)黨員干部的保護(hù),能夠最大限度地減少腐敗帶來的損失,降低反腐敗工作的成本,可以起到事半倍功的作用。胡錦濤同志在中央黨校省部級干部進(jìn)修班的重要講話中指出,要在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè)?;鶎蛹o(jì)檢組織和紀(jì)檢干部要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會胡錦濤同志的講話和中央建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要的基本精神,樹立注重預(yù)防的反腐敗工作理念。要站得高、看得遠(yuǎn),經(jīng)常注重研究基層腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)的發(fā)展趨勢、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中可能引發(fā)腐敗的各種因素,見微知著、未雨綢繆,對苗頭性、傾向性以及深層次的問題,采取有效措施及早解決,防患于未然。要認(rèn)真落實預(yù)防腐敗的財政管理、干部人事等各項改革措施,積極推動本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門各項管理制度的健全和完善,不斷拓寬從源頭上防治腐敗的工作領(lǐng)域。要全面推進(jìn)警示訓(xùn)誡防線建設(shè)工作,不斷完善警示提醒、誡勉督導(dǎo)、責(zé)令糾錯三項制度,形成廉政預(yù)警、動態(tài)監(jiān)督、保護(hù)挽救三大機制,最大限度地預(yù)防和減少腐敗問題的產(chǎn)生。
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