今年的政府工作報告指出，“逐步解決考試招生、教育教學等方面的突出問題”，“資源配置要向中西部、農(nóng)村、邊遠、民族地區(qū)和城市薄弱學校傾斜。” 一些網(wǎng)民認為，日益嚴重的“超級中學”現(xiàn)象，正是資源配置的反面教材。部分代表委員指出，這些壟斷一個城市甚至一個省份最優(yōu)秀的教師和學生、以追求升學率為直接目標、隱藏著利益壟斷的“超級中學”，一旦“扎堆”出現(xiàn)，將加劇教育資源分配嚴重失衡現(xiàn)象，造成事實上的教育不公。 “超級中學”怪象：人數(shù)以萬計 壟斷尖子生 比拼升學率 近年來，“超級中學”現(xiàn)象在我國越來越突出，顯著特征是在校師生人數(shù)不斷增多，有的規(guī)模以萬計，積聚了當?shù)睾椭苓叺貐^(qū)一流的師生資源，瓜分著名高校自主招生名額，學生常年大比例考入一流高校。網(wǎng)友總結(jié)“超級中學”的基本特征是：人數(shù)以萬計，壟斷尖子生，比拼升學率。 從在校師生人數(shù)上看，我國一些“超級中學”正在趕超大學。河南省實驗中學本校和分校師生人數(shù)已經(jīng)接近1萬人，一些正在崛起的縣級“超級中學”，比如河南省夏邑縣高級中學師生人數(shù)超過1萬人，河南省淮陽中學分校師生人數(shù)已經(jīng)超過2萬人。 “超級中學”在當?shù)厣踔寥》秶鷥?nèi)用誘人條件吸引最優(yōu)秀的教師和學生。鄭州市外國語中學曾經(jīng)用“解決住房和配偶工作”等條件，吸引優(yōu)秀教師，在河南省范圍內(nèi)巧設(shè)名目，組織比賽，趁機選拔學生。為了防止鄭州市外國語中學“搶走”尖子生，鄭州市一些所轄縣、市中招考試后，不再公布考生成績和排名，只發(fā)錄取通知書。 高考升學率是“超級中學”的金字招牌。以陜西省2009年至2010年考入北大清華的人數(shù)為例，陜西省西北工業(yè)大學附屬中學占全省的比例分別為39.6%和36.1%；西安高新第一中學分別為22.5%、26.1%。2010年這兩所“超級中學”考入北大清華的學生，占陜西省的62.2%。2010年，北大清華在陜西省自主招生名額的98.9%、保送名額的97.3%，被位于西安的五所“超級中學”壟斷。 “超級中學”現(xiàn)象折射政績觀隱藏利益鏈 在當前高考“千軍萬馬過獨木橋”的現(xiàn)實圖景下，“超級中學”理所當然地要追求高升學率。但是，通過高薪招聘優(yōu)秀教師，免除各種費用、提供物質(zhì)獎勵到各地“掐尖”優(yōu)秀學生，然后利用高升學率、推薦保送生等招牌，建立分校擴大招生規(guī)模，對其他學生收取高額擇校費……“超級中學”辦學模式的背后是扭曲的政績觀和利益鏈。 網(wǎng)友“手中有桿木頭槍”說，“羊毛出在羊身上”，“超級中學”給優(yōu)秀教師的待遇，給尖子生的獎勵，都要從其他學生的擇校費中找回來。“超級中學”把教育變成了生意。 全國政協(xié)委員、中國（海南）改革發(fā)展研究院院長遲福林認為，地方政府是“超級中學”現(xiàn)象的始作俑者，許多地方領(lǐng)導以轄區(qū)內(nèi)擁有“超級中學”為榮。有的教育行政部門甚至給中學校長下達升學率指標，完不成指標就一票否決了。“超級中學”現(xiàn)象根子不在學校，在政府。 全國人大代表、寧夏銀川唐徠回族中學教師呂新萍說，西部欠發(fā)達地區(qū)教育經(jīng)費投入嚴重不足，為什么“超級中學”現(xiàn)象卻很突出，主要原因是教育經(jīng)費投入缺乏監(jiān)管，一些地方喜歡搞“花架子”，要求學校合并組合成“超級中學”給政府撐面子。 遲福林說，“超級中學”正在變身為“超級企業(yè)”，不斷在城市建分校、建連鎖學校，成立國際部，擴大招生規(guī)模，目的難道是想讓更多的學生公平地享受到優(yōu)質(zhì)教育資源嗎？不是，目的是掙錢，是收取高額的擇校費。很多“超級中學”一年的擇校費已經(jīng)超過大學四年的學費了。 “超級中學”虛膘待減 虛火待消 大量“超級中學”的出現(xiàn)，導致一流大學生源正在被“超級中學”壟斷，重點高校中農(nóng)村學生的比例不斷下降。農(nóng)村學生依靠高考跳出農(nóng)村的機會日益降低。那么，“超級中學”有沒有必要遍地開花？如何抑制地方依靠行政手段組建“超級中學”的沖動？ 呂新萍代表說，歷史上自然形成的“超級中學”，對于教學理論、人才培養(yǎng)方式等方面的創(chuàng)新應(yīng)該充分肯定。但是，現(xiàn)在多數(shù)由政府行政命令捏成的“超級中學”使有限的教育資源過度集中，加大了農(nóng)村與城市的斷裂。以前，農(nóng)村學生可以憑借自己勤奮來爭取上大學的機會，在強烈希望改變命運的激勵下，他們的勤奮遠非城市學生可比。但是，師資力量、信息資源、教學設(shè)施對于成績的影響越來越大，單純依靠勤奮改變命運的機會不斷減少。 全國政協(xié)委員、海南省社會主義學院院長史貽云說，應(yīng)該建立科學的分配機制，有效保障落后地區(qū)中學教育經(jīng)費。從師生比例、在校生人數(shù)、占地規(guī)模等多個方面對“超級中學”加以約束。同時，嚴厲禁止利用行政手段以任何名義和借口推進中學兼并重組，禁止“超級中學”用建立分校、連鎖學校、掛名學校等手段擴大招生變相斂財。 全國人大代表、山東省泰安民族中學副校長宋文新說，保障落后地區(qū)中學教育經(jīng)費，規(guī)定不少，落實的不多。“超級中學”規(guī)模過大帶來的安全隱患、衛(wèi)生隱患，媒體報道過，地方政府官員也都知道，他們只是沒有改變的動力。 |
