?。玻埃埃纺?strong style="COLOR: black; BACKGROUND-COLOR: #ffff66">非洲經(jīng)濟(jì)形勢(shì)良好,得益于南非、阿爾及利亞、尼日利亞、埃及這四個(gè)非洲經(jīng)濟(jì)大國(guó)的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng),四國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值占非洲總量的1/2。
8月25日埃及中央銀行公布的資料顯示,由于適宜的投資和發(fā)展環(huán)境以及政府經(jīng)濟(jì)政策的刺激,埃及旅游收入增長(zhǎng)了15%,傳統(tǒng)行業(yè)的收入增長(zhǎng)了7.7%,蘇伊士運(yùn)河收入增長(zhǎng)了15%。預(yù)計(jì)2007年埃及的外國(guó)直接投資將達(dá)到100億美元。
《非洲經(jīng)濟(jì)展望(AEO)2006/2007》報(bào)告認(rèn)為,2007年尼日利亞國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值有望增長(zhǎng)7%。
南非經(jīng)濟(jì)2007年仍將處于快速發(fā)展通道。不斷改善的就業(yè)市場(chǎng)和工資水平的提高為未來消費(fèi)增長(zhǎng)提供了保障,固定資產(chǎn)投資規(guī)模將隨著制造業(yè)、建筑業(yè)的興旺及政府加大基礎(chǔ)設(shè)施投資而進(jìn)一步擴(kuò)大。在應(yīng)對(duì)通貨膨脹方面,南非央行將繼續(xù)采取既維護(hù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)又抑制通貨膨脹的溫和利率政策。國(guó)際貨幣基金組織在《世界經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告中預(yù)測(cè),2007年南非經(jīng)濟(jì)將增長(zhǎng)4.7%。
阿爾及利亞加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,目前正在執(zhí)行2005年至2009年“五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃”,國(guó)家投資1000億美元用于國(guó)企改造和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),同時(shí)加大對(duì)中小企業(yè)的扶持,擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)開放,全國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)較好。
就地區(qū)而言,北非、南部非洲和東非地區(qū)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好于中部非洲和西非。北非地區(qū)實(shí)現(xiàn)了近年來少有的經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng),阿爾及利亞、利比亞、蘇丹等產(chǎn)油國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)較好,毛里塔尼亞開始了商業(yè)性的石油開采,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率超過10%?!?strong style="COLOR: black; BACKGROUND-COLOR: #ffff66">非洲經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告》預(yù)測(cè),2007年撒哈拉以南非洲雖然整體上比較落后,但經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)表現(xiàn)突出。2007年增幅可望超過6%,高于整個(gè)非洲大陸的平均增長(zhǎng)水平。
從國(guó)別看,安哥拉、莫桑比克、利比亞、赤道幾內(nèi)亞、剛果共和國(guó)、阿爾及利亞、尼日利亞、喀麥壟毛里塔尼亞和蘇丹等10個(gè)產(chǎn)油國(guó)繼續(xù)保持較快的發(fā)展。博茨瓦納、馬拉維、萊索托、贊比亞、埃塞俄比亞、盧旺達(dá)、肯尼亞、塞內(nèi)加爾和烏干達(dá)等10個(gè)非產(chǎn)油國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也表現(xiàn)強(qiáng)勁。
在2007年的全球競(jìng)爭(zhēng)力排名中,非洲國(guó)家表現(xiàn)較突出的有突尼斯、南非、毛里求斯、埃及、摩洛哥、利比亞、阿爾及利亞、博茨瓦納、納米比亞、肯尼亞、尼日利亞、坦桑尼亞和烏干達(dá)等13個(gè)國(guó)家。
非洲經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持較好勢(shì)頭取決于諸多因素,最主要是以下五方面因素發(fā)生了積極變化:
一、大多數(shù)非洲國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)管理水平不斷提高。近年來,多數(shù)非洲國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)管理能力進(jìn)一步加強(qiáng),政府的財(cái)政狀況得到改善,較好地控制了通貨膨脹的壓力,對(duì)私人投資的吸引力和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力也得到加強(qiáng)。世界銀行報(bào)告指出,非洲商業(yè)投資環(huán)境在過去兩年里有了較大改善,盡管和其他大部分地區(qū)相比還有差距,但屬于全球商貿(mào)環(huán)境改進(jìn)最快的地區(qū)之一。有2/3的非洲國(guó)家至少進(jìn)行了一項(xiàng)成功的改革。其中,加納和坦桑尼亞在世界十大改善貿(mào)易環(huán)境最有效的國(guó)家中分別排名第九和第十。
二、積極實(shí)行對(duì)外開放,調(diào)整對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)政策。許多非洲國(guó)家為加快石油工業(yè)和促進(jìn)礦業(yè)發(fā)展歡迎外國(guó)投資,采取了一系列對(duì)外商投資的改革措施:放寬外匯管制,允許利潤(rùn)自由匯出;允許外幣自由兌換;允許外方建立外匯賬戶;對(duì)本國(guó)企業(yè)與外國(guó)企業(yè)一視同仁;承諾與礦業(yè)投資有關(guān)的法規(guī)在一定時(shí)間內(nèi)保持不變;征收較低的土地使用費(fèi)等。許多非洲國(guó)家還在財(cái)稅制度上出臺(tái)優(yōu)惠政策予以鼓勵(lì)。其中包括與礦產(chǎn)勘查、開發(fā)有關(guān)的機(jī)械設(shè)備免征進(jìn)口關(guān)稅,降低企業(yè)所得稅;在礦山企業(yè)投產(chǎn)初期,免交企業(yè)營(yíng)業(yè)稅若干年;允許勘探成本記入礦山生產(chǎn)成本等。如納米比亞規(guī)定,在當(dāng)?shù)鼗蚝腺Y公司中股份不少于10%的外商可獲得投資待遇證書,證書持有人可享受外匯申請(qǐng)優(yōu)先考慮、保留出口收匯、減免銷售稅、股東稅、股息稅和收入稅等待遇。
非洲產(chǎn)油國(guó)也相繼出臺(tái)了一些優(yōu)惠政策,改善投資環(huán)境,吸引外資進(jìn)入石油領(lǐng)域。尼日利亞放棄了過去一直堅(jiān)持的外國(guó)公司只能以合資方式進(jìn)入石油領(lǐng)域的做法,開始引入產(chǎn)量分成合同方式進(jìn)行對(duì)外合作??溌≈匦滦抻喠伺c外國(guó)公司聯(lián)合開采油氣的有關(guān)條款,允許外國(guó)合作伙伴享有高達(dá)40%的產(chǎn)量用于在國(guó)外銷售,并允許所得收益保留在國(guó)外。赤道幾內(nèi)亞實(shí)施新的石油開采法,以原油償還外商投資。上述各種優(yōu)惠政策吸引了眾多外國(guó)石油公司的投資。與此同時(shí),許多非洲國(guó)家的非石油產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)狀況也不錯(cuò)。1990年代,非洲每年平均吸引外國(guó)直接投資為62億美元。而2003年至2005年吸引外國(guó)直接投資額分別為138億美元、180億美元和300億美元。2006年更是達(dá)到了創(chuàng)紀(jì)錄的388億美元。
三、非洲“由亂到治”趨勢(shì)強(qiáng)勁,走上社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路。這也是非洲當(dāng)前經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展最主要的因素和動(dòng)力。盧旺達(dá)、利比里亞、安哥拉、布隆迪、科特迪瓦、烏干達(dá)相繼結(jié)束了武裝沖突。目前,盡管仍有少部分非洲國(guó)家,如索馬里、蘇丹等存在內(nèi)亂,但也開始走向緩和的道路,戰(zhàn)亂的完全結(jié)束可能僅是一個(gè)時(shí)間問題??傊?,非洲大陸已經(jīng)出現(xiàn)了“摒棄暴力,尋求和平”的勢(shì)頭,許多非洲國(guó)家不斷潛心進(jìn)行改革,國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。
四、國(guó)際市場(chǎng)對(duì)非洲初級(jí)產(chǎn)品需求較旺。國(guó)際市場(chǎng)對(duì)非洲產(chǎn)品特別是石油、礦產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品等初級(jí)產(chǎn)品的需求繼續(xù)保持較高水平。截止10月國(guó)際石油價(jià)格居高不下,突破每桶90美元大關(guān);而且非洲石油生產(chǎn)國(guó)中又增加了毛里塔尼亞和烏干達(dá)兩國(guó),這將進(jìn)一步改善非洲國(guó)家的出口前景,為改變這一地區(qū)對(duì)外貿(mào)易額占世界貿(mào)易總額比重長(zhǎng)期下降的局面提供機(jī)會(huì)。
五、非洲國(guó)家大多是農(nóng)業(yè)國(guó),當(dāng)前非洲除個(gè)別局部地區(qū)有旱澇災(zāi)害外,其他廣大地區(qū)基本風(fēng)調(diào)雨順,農(nóng)業(yè)收成較好。
展望2008年,非洲經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持穩(wěn)步增長(zhǎng),一方面是因?yàn)槿驅(qū)?strong style="COLOR: black; BACKGROUND-COLOR: #ffff66">非洲地區(qū)產(chǎn)品,特別是原油、礦產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品的需求將保持強(qiáng)勁勢(shì)頭,加上一些國(guó)家對(duì)非洲的援助和債務(wù)減免計(jì)劃將付諸實(shí)施,非洲國(guó)家可望增加在基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)服務(wù)等主要部門的支出;另一方面由于非洲各國(guó)實(shí)施經(jīng)濟(jì)改革的自覺性增強(qiáng),強(qiáng)化對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的管理,不但使非洲國(guó)家在短期內(nèi)降低通貨膨脹,而且從長(zhǎng)遠(yuǎn)上遏制通脹預(yù)期和鼓勵(lì)私人投資,非洲經(jīng)濟(jì)有望再上一個(gè)新臺(tái)階。
非洲大陸仍面臨一些挑戰(zhàn),非洲經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期依賴初級(jí)產(chǎn)品的出口,增長(zhǎng)仍不穩(wěn)定。同時(shí),高油價(jià)對(duì)石油進(jìn)口國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在一定程度上有制約作用。此外,非洲國(guó)家的外債比重仍過高,私有部門投資不足。同時(shí)艾滋病的蔓延也在侵蝕非洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。為此,非洲各國(guó)仍應(yīng)繼續(xù)致力于改革創(chuàng)新,創(chuàng)造更大的政策空間和制定新增長(zhǎng)戰(zhàn)略,動(dòng)員國(guó)內(nèi)外資源增加投資,改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),把非洲經(jīng)濟(jì)從資源依賴型轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘣l(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系,以實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期穩(wěn)定的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。
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